湖南墙体广告发布 “以前办理水行政审批,需求业主来回跑不同的业务处室,费时费力。如今,只需材料齐全,回家等结果就行了,还可网上实时查询办理进度。”5月23日,在省水利厅行政审批窗口,正在办理水土坚持计划审批业务的五凌江永电力有限
公司耿女士,明显感遭到了办事的便当。
大众少跑腿的背后,是我省“十三五”水利变革打响“当头炮”,省水利厅水行政审批演出了一出审批事项“瘦身”、审批时限“缩水”、审批效劳“塑形”的“变形记”。今年3月出台的《
湖南省水利厅水行政审批制度变革施行意见》提出,以进一步简政放权、推进水行政职能转变为目的,以精简前置审批事项为重点,深化水行政审批制度变革,推进投资项目涉水前置审批分类兼并施行,改善审批管理方式,优化审批流程,真正完成简政放权。
审批事项“瘦身”
省水利厅依照水利工程范围大小、项目对社会平安的影响水平、技术复杂难易水平,对省本级水行政审批事项停止调整,分类肯定省、市、县水行政主管部门审批权限,“能减则减、能放则放”,完成审批事项“瘦身”。
“对但凡国务院及水利部明白取消的项目,一概不再审批;但凡同一个事项在同一阶段触及多项行政审批的,一概精简兼并;凡能便当
大众且市县水行政主管部门有条件、能办好的,一概依规下放。”省水利厅厅长詹晓安引见,省水利厅制定的《省本级水行政审批事项调整计划》,除取消了“权限内水利水电工程开工审批”“水文材料运用审批”等审批事项外,还将“省立项水利基建项目初步设计审批”等7项省本级水行政审批事项权限停止调整,分级下放到市县审批。如“占用农业灌溉水源灌排工程设备审批”项目,除跨市州的事项仍由省水利厅审批外,其他的都由市州审批。
经过多轮清算,省水利厅仅保存14项行政审批事项,其中7项省本级审批权限局部内容分级下放到市县两级水行政主管部门。
审批时限“缩水”
对保存的14项行政审批事项,省水利厅重新梳理了设立根据、申报条件和审批程序,简化办事环节,优化审批流程,审批时限“缩水”。
水行政审批项目“进窗”后,不再由单个职能部门对一切事项“大包大揽”,而是在相应职能部门担任的根底上,全面优化技术检查及行政审批有关职能和程序,设立技术检查机构,归口集中展开水利技术检查。
对一个项目同一个前期阶段触及多项行政审批事项的,增强部门联动和会商沟通,推行结合审批、并联审批,准绳上只编制一个技术文本,一次性展开技术检查,由行政审批窗口指定一个部门牵头担任行政审批工作。一个行政审批项目触及省、市、县三级水行政主管部门的,由省级水行政主管部门组织,各相关水行政主管部门参与,从而提升效能。
省水利厅规则,行政审批办理时限为13个工作日,专家评审不得超越60个工作日,水行政审批项目办理时限较法定期限提速三分之一以上。《
湖南省洞口至新宁高速公路工程水土坚持设备验收技术评价报告》,自3月24日“进窗”后,包括专家评审在内,仅21个工作日就办结行政审批手续,比以前俭省了一半时间。
审批效劳“塑形”
行政审批不是一“瘦”了之。省水利厅标准检查审批效劳,严厉检查审批义务,消弭审批管理中的“灰色地带”,为审批效劳“塑形”。
经过省政府门户网站和
湖南水利网,省水利厅向社会发布省本级水行政审批项目清单,并设置了“办理流程”“在线咨询”“在线办理”“办件查询”等功用,承受社会监视。除法律法规等有明白请求外,项目单位编制技术检查或行政审批所需申请文本,不得硬性请求由中介效劳机构承当,效劳对象可自行编撰,也可自主拜托中介机构停止。检查审批中触及的评价论证或专家评议所需费用,由省水利厅财务预算列支,不得向业主单位收取任何费用。
“一次受理、一次开会、一次评审,许多中间环节都在水利部门内部流转了,对业主来说便当了很多。”屡次前来省水利厅办理行政审批事项的宁乡县水务局副局长王智勇说。