安徽农村墙体广告 6月9日午后，在定远县桑涧镇青春村，贫穷户李会龙弯着腰搅拌猪饲料，猪舍里传来一阵阵“嗷嗷”的叫声。李家的猪舍面积有近200平方米，养了70头猪。 “我没什么手艺，患病后干不了重膂力活。今年贷款3万元，手里有了资金，就扩展了生猪养殖范围。 ”李会龙说。
去年8月，我省在70个有扶贫开发任务的县（区）施行扶贫小额信贷工作。省扶贫办项目处副处长汪启平说，支持贫穷户开展特征种养业、农产品加工业等消费运营项目，对契合贷款条件的贫穷户提供5万元以下、期限3年以内的信誉贷款。
“这是一款特地针对贫穷户量身定做的金融扶贫产品，能有效克制原有金融扶贫中不精准的问题，特别是不用抵押担保，为有才能而没有本钱的贫穷户提供了开展消费的时机。 ”省扶贫办副主任陈先德说。
定远县全面摸贫寒困户的致贫缘由和脱贫需求，找出有产业开展意愿的贫穷户7872户、26291人，占贫穷户总数的30%。县扶贫办副主任邓晓勇以为，贫穷户的资源和人脉都很匮乏，普通很难借到钱，缺乏搞种植养殖的启动资金。
有了“启动金”，贫穷户就能在脱贫路上行稳致远。截至5月底，岳西县累计发放贷款2807户2037.97万元，其中光伏扶贫项目贷款为2703户1737.37万元，其它开展消费项目贷款为104户300.6万元。在定远县，截至5月10日，用于种植业的有140户、514.3万元，用于养殖业的有484户、1983.1万元，用于购置农机的有392户、1664万元，用于农产品加工的有25户、79万元，用于入股分红的有13户、61万元，用于带动开展的有96户、423.5万元。邓晓勇引见，截至6月14日，已发放贷款1284户、金额5236.9万元。依据贫穷户申请的项目，扶贫小额信贷可以精准发力，完成了脱贫路上“踩油门”的帮扶效果。
扶贫小额信贷在施行中也存在误区，比方有贫穷户申请到贷款后，不是用于消费，而局部用于出借债务、生活消费等。为此，定远等县特地出台文件，确保扶贫小额信贷用在脱贫上。陈先德说：“要加大宣传力度，做好落实贷前调查和贷后回访义务，充沛发挥帮扶义务人、驻村干部的‘宣传员’‘把关员’作用，帮贫穷户选准项目，对贷款强化追踪监视，确保贷款不乱花。 ”
从“慢热”到“加速跑”，扶贫贷款争做“及时雨”
——评级、授信、用信同步推进，大大进步时效；为授信贫穷户开绿灯，简化办理贷款手续
金融扶贫政策再好，不能及时落地，也只能是“水中月”“镜中花”。截至今年5月，全省还有42个县发放扶贫小额信贷低于100万元，帮扶效果大打折扣。陈先德说：“省扶贫办、省财政厅、省
乡村信誉联社将会同有关部门加大催促指导力度，并将该项工作施行业绩作为分配财政专项扶贫资金的一个要素。 ”
定远县在施行扶贫小额信贷方面走在全省前列，该县贷款额度占全省贷款总额度的10%以上。定远县对契合条件的贫穷户完成了全掩盖，其中授信8947户，授信金额31460万元。 “我们启动不算早，今年3月才开端评级，属于后程发力、加速推进。 ”邓晓勇直言。
贫穷户陈少明切身领会到扶贫贷款的“及时雨”作用。这位腿脚不便的中年汉子，欲经过网上销售芽菜脱贫。今年3月，他正愁着没有后续资金时，扶贫小额信贷改变了困境。近日，陈少明战战兢兢翻开黑纱布掩盖的芽菜培育箱向记者展现说：“我一评级授信完，就向县农商行申请贷款，一周内就贷到3万元。我随即置办了栽培芽菜的珍珠盐，如今每天能经过网上销售50斤芽菜，每天纯利润在200元左右。 ”
评级、授信、用信同步推进，从而大大进步了时效。邓晓勇引见，县、乡（镇）、村分别成立评级授信工作小组，对全县贫穷户停止统一评级授信。扶贫办、
乡镇、村和农商银行、保险
公司实行无缝对接，授信后对契合条件的及时用信放贷。
贷款手续繁琐不断是“老大难”。定远县农商行副行长陈有军引见，应用基层网点多的优势，下放审批权限。贫穷户贷款由
乡镇农商银行审批，不需求报县总行，便当贫穷农户就近、高效、快捷地办理扶贫贷款。从贫穷户提出申请到发放贷款，最快仅需3天，最慢的需求10天。当前，70个县（区）施行扶贫小额信贷停顿不均衡，有些县（区）特别是非重点县的工作进度较慢；发放贷款范围较小，从目前发放贷款状况来看，与年度任务相差较大。对此，陈先德以为，问题的主要缘由是局部县（区）特别是非重点县对此项工作的注重水平不够，措施不力。为此，我省正采取对各地“月点评、季调度”作为推进施行扶贫小额信贷的重要抓手。
为金融风险“降压”，创新“两免”贷款措施
——既保证贫穷户贷款，又要确保金融机构利益；创新施行形式，扩展受益面
扶贫小额信贷，被局部贫穷户赋予“两免贷款”的爱称。但是，免担保、免利息给金融机构带来了较大的风险。为此政府要完善政策，标准程序，树立风险金制度，确保安康有序运转，既要保证贫穷户的便利贷款，又要确保金融机构的利益不受损失。
树立风险防控和贷款贴息机制是施行扶贫小额信贷的必要举措。 “岳西县分离本地实践，县布置互助资金1640万元，作为扶贫小额信贷风险补偿金，
乡镇财政承当10%扶贫小额信贷风险补偿。 ”岳西县扶贫办党组成员黄书林说。
