甘肃白银市墙体广告发布　　近年来，城管“被暴力”工作常常见诸报端，致使社会关注度较高的如杀害城管的崔英杰案、夏俊峰案。然而，记者在采访中发现，城管法令傍边，“暴力抗法”的情况也层出不穷。相关于城管的“暴力法令”，城管法令时遭受“暴力抗法”也相同不容忽视。
　　城管法令遭受“暴力抗法”
　　8月7日上午11时许，白银区城管法令人员在对区消防队东侧一包子馆占道运营进行依法整治时，店主不仅不合作，反而对法令人员进行咒骂、威胁与推搡，并将其间一名法令队员的臂膀咬伤，乃至还把刚炸好的油条扔向法令人员背部。
　　“城管局一向请求队员在法令时坚持抑制，但法令队员常常要面临恶语相向及暴力反抗，咱们队员的作业欠好干。”白银区城管归纳法令局法令二大队李 队长在承受采访时挽起袖子，在他的臂膀上，被摊贩抓伤的痕迹仍然可见。“假如咱们法令力度大，怕出事；力度不行，又无作用。假如咱们放松，小贩就会‘变本 加厉’；假如强行扣押，他们就会来制造紊乱。咱们的队员常常受伤，谁又能维护咱们的人身权益？”
　　一名不肯意透露名字的队员告诉记者，受城管“妖魔化”的冲击和影响，他们每次上街法令前都要强调“打不还手、骂不还口”，法令时十分慎重，尽量削减与被办理目标、围观大众发生抵触。
　　“借法法令”，是“差人”又不是差人
　　关于城管在法令过程中遭受“暴力抗法”，甘肃农业大学人文学院法学系教授韩正以为，城管法令的法令来历并不充分，法令上的含糊，埋下了之后暴力 抵触的危险。“从国内现在的法令框架来说，城管和差人的权利并不相同，授权的为难，致使了城管集体的为难，而在法令时，面临的大多是弱势集体，因而很简单 引起争议。而且，一些当地还不断给城管添加‘难啃的骨头’，令其难以承受。”韩教授说。
　　韩教授说，一个城管担任一个社区，货摊、违建、广告等等，都要他去管，而不是像派出所那样分工明确——刑警是刑警，治安是治安。“城管的作业大 都是许多部分不肯管的‘头疼事’，而且办理的目标底子上是社会弱势集体，所以，当城管真的严格法令时，一边倒地被批判、抱怨也就不难理解了。”韩教授说， 城管法令是一个典型的结尾法令，要使结尾法令权有效，就必须通过立法规则的硬束缚机制，完成不同部分之间合作和谐的无缝隙衔接，然后从底子上完成削减对立 抵触和暴力工作的发作。“应当拟定一部标准城市办理的底子法令，首要解决城管所管的工作，以及城管权限及法令方法、法令程序、法令责任等疑问。”
　　“暴力抗法”何解？
　　采访时，白银区城市办理归纳法令局局长梁伦表示，法令做法是对被损坏的社会次序和办理次序强力纠正的手法，但现在存在城管法令体系不被尊敬的问 题。“现在言论遍及把违法自然人当成是‘弱势集体’，以为对他们法令即是不人道、不人道，底子不从他们有没有违法，是不是遵法上去知道疑问。在这种言论误 导下，违法者即便知道到自个做法的违法性，也简单发生对立心情。”梁局长说，社会次序理应建立在我们遵遵法令的根底之上，假如我们都不恪守规则，而一向由 少部分人来办理，抵触肯定会难以防止。
　　对此，韩教授以为，现在在现有的环境下，仅有法令的束缚、纪律的标准恐怕还不行。隐藏在背面的是城市“体面”与小贩“生计”之间的博弈。怎么和谐两者之间的联系，或许是防止暴力晋级的核心疑问。