湖北荆门墙体广告　为避免秸秆露天燃烧，维护生态环境，推动秸秆综合利用，推动农业生产可持续发展，近来，市政府发布《荆门市秸秆露天禁烧和综合利用管理方法》（以 下简称《方法》），该《方法》将从本年10月1日起正式实施。这是新修正的《立法法》赋予设区市行使当地立法权后，我市拟定的首部政府规章。
　　2015年，新修正的《立法法》发布后，我市积极做好接受立法权的准备工作，安排编制政府规章2016年度计划和“十三五”计划。通过揭露寻求 立法主张、科学评价证明，市政府断定首部政府规章项目为《荆门市秸秆露天禁烧和综合利用管理方法》。2015年11月，市政府法制办、市环保局构成工作专 班，发动秸秆露天禁烧和综合利用立法项目的调研证明工作。在走访调研秸秆综合利用公司、秸秆收贮点，举行座谈会听取县市区、乡镇、村干部、农机手、乡民代 表和市直有关部门的定见，较为全部了解全市秸秆露天禁烧和综合利用工作情况的基础上，起草专班赴河南、江苏、浙江等地学习学习工作经验。本年4月，起草专 班完结初稿，并向社会揭露寻求定见，一起，专班多次赴底层开展座谈、召集市直有关部门座谈，并安排举行专家证明会，听取各方面定见和主张。8月15日，市 政府常务会议评论并原则通过《荆门市秸秆露天禁烧和综合利用管理方法（草案）》，10月1日起正式实施。
　　《方法》清晰，秸秆是指水稻、油菜、小（大）麦、玉米、棉花以及别的农作物的茎叶及收成籽实后的剩下有些。《方法》共设六章42条，从责任分 工、露天禁烧、综合利用、激励机制、法律责任等方面作了详细规定，为我市避免大气污染，维护生态环境，推动秸秆综合利用和农业生产可持续发展，供给了法律 根据。一起，法令还对秸秆露天禁烧和综合利用中的诸多管理难点和薄缺点加以清晰，如《方法》请求各乡（镇）、村（社区）建立秸秆收贮点，一起鼓舞社会主体 出资建立秸秆收贮点，推动秸秆综合利用收贮运服务体系建造。
　　将秸秆露天禁烧和综合利用断定为我市首部政府规章内容，是全部推动依法治市、建造法治荆门的详细体现，对于改进城乡居民生活环境、推动生态文明 建造具有重要意义。我市是农业大市，现有犁地400万亩，年产各类农作物秸秆400余万吨。推动秸秆露天禁烧和综合利用，能进一步加强秸秆露天禁烧监管， 推动秸秆综合利用，必将对避免空气污染、改进环境质量供给杰出的法律保证。
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