云南普洱
墙体广告 从“十一五”提出“绿色普洱、生态普洱、文明普洱”的开展思路,到“十二五”提出“生态立市、绿色开展”的开展战略,直至变成国家绿色经济实验演示区,普洱开展“绿色经济”初心不改。步入“十三五”,向绿色、向生态要盈利已成普洱一致。近日,《我国新闻周刊》就普洱市的开展思路,专访了市委书记卫星。
“向绿色要盈利就得忍得住,扛得起”
我国新闻周刊:地处边境、经济欠发达的普洱接连用两个“五年计划”来确立绿色开展战略,背后的逻辑是啥?
卫星:普洱虽然地处边境,但森林掩盖率达70%摆布,全年空气质量优良率到达100%,优级天数保持在300天摆布,被誉为“天然氧吧”。地表水、饮用水水源地100%合格,并保存着全国近1/3的物种。生态是普洱最大优势,绿色是普洱最大特征,与别的省区对比,普洱的绿色生态具有对比优势,换句话说即是“天赐普洱”。
此前,普洱的大山沉甸甸地压在普洱人的身上,靠山吃山吃啥?无非是那点矿产资本、森林资本,吃完了怎样办?这些年,咱们开端考虑可继续的开展途径。我经常讲一个观念:空气带不走,生态带不走,但绿色健康摄生商品能够带走。普洱要完成可继续开展,根本要靠生态环境建造、生态工业建造、生态文明建造和生态文明建造。
党的十八大提出要把生态文明建造归入我国特征社会主义工作“五位一体”总体计划,着力推动绿色开展、循环开展、低碳开展。开展绿色经济,是我国破解资本环境瓶颈,改动经济开展方法的必然挑选。
“十二五”时期,咱们愈加坚决了走绿色开展的路子。2013年6月,国家发改委复函
云南省政府,赞同普洱市建造国家绿色经济实验演示区。这对普洱市来说,来之不易,一起,怎样让开展绿色经济的探究实践从实验上升为演示,为全国同类地区开展供给普洱方案,履行好国家赋予普洱的前史任务,咱们深感到责任重大、任务光荣。
我国新闻周刊:既要负责整个区域的开展问题,还要考虑到把生态维护好,怎样和谐?
卫星:处理好开展与维护的联系,的确压力很大,特别是要在确保咱们的开展目标与全省同步完成跨过、完成小康的大布景下。党的十八大以来,咱们坚持维护是榜首政绩不动摇,在维护中开发、在科学开发中,非常好完成维护,甘愿献身必定的开展速度,也要把普洱生态环境维护好,在生态环境维护上算大账、算久远账、算整体账、算归纳账。
普洱要完成全面小康,要跨过,系于绿色开展来完成,这个进程很检测领导干部的才智,检测政府的在朝水平,怎样处理好维护与开展的联系,这个度的确很难拿捏。
不过,普洱建造国家绿色经济实验演示区现已有了一些可仿制的经验,绿色经济的后发优势逐步闪现。摸清家底后,咱们有得天独厚的森林掩盖优势,没有去过剩产能的前史包袱,产能调整的压力不大,压力首要是经济结构调整、工业优化升级。其次,老百姓对天然的敬畏,对绿色的酷爱,这种前史上构成的维护观、生态观已深入人心。如今砍一棵树,老百姓都会报警。这是普洱上下构成的杰出一致。有了一致,无非是笃定思路,坚持按绿色工业,绿色出产、花费、生活方法去做就好了。
大山现已不再是隔绝咱们与外界联系的障碍,而是可继续变现的、供给咱们吃穿用度、循环开展的致富之山。在向绿色、向生态要盈利层面,咱们变山为宝,“靠山吃山”,念好“山”字经,做好“山”文章,向山要工业、要生态、要效益,联系普洱开展,“十三五”计划傍边咱们做了一个“4+4”的工业计划。榜首个4即四大工业基地:特征生物工业基地、清洗动力基地、
现代林工业基地、休闲休假摄生基地;第二个4即四大工业:高原特征农业、绿色工业、
现代服务业、智能工业。“4+4”工业集群构建了向整个山要效益的绿色经济开展格局。
我国新闻周刊:传统GDP向绿色GDP变换,显着还有一段距离,若脚步迈得过大,要支付很大价值,你怎样考虑?
卫星:这个问题非常重要,话分两端讲:一方面,我在全市大会上说过,绿色、生态变现的周期长,特别是变现方法仍很传统,碳汇交易方法、规则尚不明确。所以,做绿色经济要有意志、有恒心,要忍得住,要耐得住,要扛得起。
外面都在张狂开展,咱们都比传统GDP。绿色GDP的权重占比不高,传统GDP主导短时期还难以改动,所以每次报告工作压力很大。
一方面我说要忍得住,是因为绿色GDP的转化是个痛定思痛的进程,这个进程还在探究中。咱们知道往后必定会有将来,但眼前的开展与久远开展之间的GDP增速怎样取舍、平衡,怎样挑选与应对?咱们一直坚持普洱要绿色、生态、惠民的GDP,不要带血、污染、低效益的GDP,这需求做出很大的退让和献身,要有定力。
另一方面,咱们又期望赶快缩短这个周期,来完成绿色兴起。咱们努力在做,所以期望国家对GDP查核赶快向绿色变换。
咱们正在建造的国家绿色经济实验演示区,下一年中期评估,如今省里也给咱们一些差别化的查核。比方说查核维护的状况怎样样,目标落后了没有。特别普洱的固定资产出资、出口、花费三驾马车中,固定资产出资对GDP的奉献是最首要的,占到80%多,若没有差别化的查核,普洱在全省排行会很不美观。
咱们如今已改动曩昔的政绩观,出资不是简略建点楼堂馆所,搞一些形象的工程、政绩工程,固定资产出资简直悉数用在民生上,用在基础设施上。
坦率地说,查核的压力很大,我也有顾忌。咱们知道往后路怎样走,也知道这个过渡时期怎样联接。联接的进程中咱们的GDP增速会遭到必定影响,因而,上级党委、政府能拟定差异化的查核规范,不要拿咱们跟别的工业化发达地区去对比,绿色兴起才干非常好地落在实处。虽然这个进程很苦楚,但为久远考虑,仍是值得的。
“搞绿色经济让老百姓更有钱,这是最要害的”
我国新闻周刊:绿色经济概念下,工业计划与曩昔传统开展方法有何不一样?
卫星:与曩昔开展拼资本不一样,咱们的项目观是环绕基础设施,环绕民生来做项目,不是曩昔搞得轰轰烈烈的大拆大建的项目。咱们如今招商引资,首要不招重
化工职业,这是一个刚性的规则,不容跨越。别的职业咱们着重三点,一个是环评环保,二是税收奉献率,三是处理就业岗位,悉数评估完了今后再招进来。在工业开展计划中,咱们更多的是招一些休闲摄生康体、生物制药、特征农商品精深加工,环绕本地工业开展、老百姓增收能发生巨大效益的工业项目。
此外,咱们对一切的矿业企业执行最严厉的环保束缚,许多曩昔的老矿该改造的改造,到达国家排放规范,该封的封,新矿一概禁绝添加。为了维护景迈山千年万亩古茶林,咱们通过人大立法,制止开发埋藏在底下的
云南省最大铁矿。这要献身,做出很大的利益退让。
我国新闻周刊:林下经济工业,会不会呈现好意办坏事,打着维护生态的旗号去损坏生态?
卫星:这个你放心,咱们把
云南农业大学、我国农业大学、北京农科院专家都请来,作科学计划。
云南生态多样性、丰富性显着,就像食物链相同。山体的高度不一样,气候、温度不一样,生物修养也不一样。每个高度差区域合适种啥、养啥都是科学。咱们不是拍脑袋,盲目的开展林下经济,而是仿生态,最大限度地尊敬天然法则和规则,科学计划,在不损坏、不损害生态的状况下,有挑选、有操控栽培饲养,以期到达绿色生态盈利最大化。
咱们依据专家的定见来统筹使用荒山、荒坡、空位,而且更注重生物多样性中的依存联系,比方种石斛,病虫害都出去了。咱们现已有四个院士专家工作站,正在申报的还有七个。依托专家资本,咱们会把计划做得愈加科学、完善。
绿色经济效益,要让老百姓看得见、抓得着、有实惠。所以,搞绿色经济的要害是让老百姓更有钱。2014—2015年这两年的时间里农民收入完成了翻番,挨近1万元。如今来看,一年比一年有成效,老百姓承受绿色经济的才能越来越强。
此前,有些山是旷费的,如今发生效益后,老百姓对山的维护意识更强了。不需求做更多解说,只需进行一些科学引导,老百姓只会更珍惜自己的饭碗,怎样会砸了自己的饭碗?
在变现的进程中,遇到最大的难题是传统出产习气。曩昔一亩茶叶能够收到400—500公斤,如今依照绿色有机规范来栽培和管理,不施化肥,不打农药,产量下降了,每亩只能收200公斤摆布,开端老百姓还难以承受。
虽然如此,咱们仍是咬牙坚持下来了,坚持抓规范、抓源头、抓品牌,以质换量。虽然产量减少了,但质量上去了,
报价天然高了许多。比方,咱们的祖祥茶叶
公司出产的有机茶每公斤卖到2000多欧元,商品求过于供。如今绿色、生态、有机已深入人心,咱们也乘势将普洱全市一切纯绿色、生态商品打上普洱标签,以全国仅有的国家绿色经济实验演示区的城市做品牌确保。
2015年,全市林下经济运营使用面积达483万亩,完成林下归纳产量89.1亿元,占全市林业产量46.8%,比上年增加18.3%,变成林业经济新的增加点和林农增收的首要工业,广大山区农民来自林下经济的收入占到总收入的一半还强。
“咱们将来是习惯做增量,转化存量,两条腿走路”