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福建省首次系统规定综治领导责任制 破解一票否决制短板

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2016年10月19日 11:10 相关案例:

 福建墙体广告 近来,我省出台《福建省健全履行社会治安综合办理领导职责制实施方法》,初次体系地对综治领导职责制作出准则化、规范化、程序化规则,用“真通报、真约谈、真督办、真问责”补齐综治督导问责失之于软、失之于宽的短板,为推动社会办理社会化、法治化、智能化、专业化供给准则保证。
  【亮点一】紧盯“要害少数”,谁主管谁负责
  履行综治领导职责制,要害在于紧盯领导干部这一“要害少数”。《方法》着重,严厉履行“属地办理”和“谁主管谁负责”准则,各地各部分首要负责同志是本地区本单位社会治安综合办理作业的榜首职责人,综治分管领导是直接职责人,作业主管领导承当主管范畴综治领导职责。
  《方法》请求,各级要实在表现党委总揽全局、协调各方的领导核心和政府主导作用,联合带领各部分、各单位,实在肩负起促一方开展、保一方安全的政治职责,把职责逐级传导、层层压实。
  【亮点二】履行给不给力,和职务提高等挂钩
  《方法》从综治职责签定、督促检查、查核评估、鼓励惩诫等各个方面,提出了一系列具体措施。《方法》清晰,将履行综治领导职责制的状况,作为各级党委常委会向同级全委会陈述、各级党政领导班子和有关领导干部年度述职陈述的重要内容,并归入领导班子和领导干部评估查核内容,与成绩鉴定、职务提高、奖赏惩处等挂钩,健全履行综治实绩档案。
  这些规则抓住了“牛鼻子”,必将极大地增强综治领导职责制的权威性。
  【亮点三】问责细分七种景象、七种方法
  履行职责制不力,谁来问责、问谁的责、怎样问责、什么状况下问责?对此,《方法》清晰了党政领导班子、领导干部应当进行职责督导和追查的七种景象,包含辖区治安次序严峻紊乱、接连发生严重刑事案件和群体性事情等。《方法》特别规则了通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞去职务、责令辞去职务、革职等七种职责督导追查的方法和程序。
  这些行动,用真通报、真约谈、真督办、真问责解决以往一票否决权制使用难、履行难的疑问,使铁规发力、禁令生威。
  【亮点四】构建敞开共治的综治新格式
  联动交融、敞开共治对综治领导职责制的履行至关重要。《方法》提出,要构建党委领导、政府主导、综治协调、各部分齐抓共管、社会力气活跃参与的社会治安综合办理作业格式。各地要实在表现好部分联动齐抓、全社会共治共管的体系机制优势,坚持专项办理与体系办理、综合办理、依法办理、源头办理相结合,活跃推动理念、准则、机制、方法立异,尽力提高社会办理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
  “健全履行社会治安综合办理领导职责制是深化安全建造的首要抓手,也是巩固安全建造效果的重要保证。实践证明,但凡安全建造搞得好的当地,一定是社会治安综合办理领导职责制履行比较到位的当地。”省综治办有关负责人表明,各地各部分要实在把贯彻履行《方法》作为加强和立异社会办理的“牛鼻子”工程,主动习惯社会治安综合办理的新形势、新任务、新请求,坚持疑问导向、法治思想、变革立异,尽力建造更高水平的安全福建

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