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从“雾里看花”到“明明白白” 县域旅游统计改革之“天台探索”

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2016年10月31日 02:10 相关案例:

浙江墙体广告  旅行计算是一项极端杂乱的系统工程,是国际上公认的世界性难题。在国内,旅行与计算有些别离出具的数据时有“不好”现象,为人诟病。怎么处理旅行计算准则系统不健全、计算数据不协调、目标系统不完善等疑问,已成当务之急。
  上一年9月,露台被断定为浙江县域旅行计算变革作业试点县。在全域旅行大背景下,露台加速推动底层旅行计算准则变革,探究出一条县域旅行计算新路子,完成了旅行职业计算数据由“水中望月”向“明明白白”的改变。
  忽如一夜春风来,千树万树梨花开。
  从原先的几处基地景点,到现在的景点遍地开花。露台山旅行的强劲脉动,改写了本地的旅行地图,也赋予了新时期下全新的旅行内在。
  摘帽后,作为全省26县之一的露台县淡化GDP颜色,发力转型晋级,寻觅绿色展开新途径。
  在绿色查核“指挥棒”的引领下,全县上下依托绿水青山这一得天独厚的本钱,大抓旅行之风,致力于创造“颜值”经济。
  ——55个名不见经传的村庄,摇身一变,成了人气火爆的旅行村,乡民兴办农家乐,在家门口就能把钱赚。
  ——该县工业重镇平桥镇装上“绿色引擎”,依托农业园区,展开以花海为特征的旅行经济,一大批农家乐应运而生,农产品变成了旅行产品,2015年旅行经济和旅行从业人员别离比2011年增加4.34倍和7.13倍。
  ——一批工业公司也向旅职业伸出了橄榄枝,它们参加研制旅行产品,借以延伸工业链,提升工业产品的附加值,有的借力文明工业,主打文明旅行牌,也有的瞄准高端精品酒店,打好旅行效劳牌。
  就连治水、拆违作业,也在思考利用拆出的空间,建造与旅行有关的绿道、绿洲及其他景象设备。
  各行各业环绕全域旅行,开释旅行“做多”动能。在“一业融五化”(行将文明工业化、农业现代化、新式工业化、信息化和新式城镇化都主动植入旅行要素)的指引下,露台全域尽飘“旅行云”。
  “在旅行内在极大丰富的当下,旅行计算一定要精确反映全域旅行下旅职业对GDP的奉献状况,反映农人增收得实惠的状况,反映游客的花费状况。没有精确的计算数据,就很难对全域旅行作出科学合理的判别与决议计划。”台州市人大常委会副主任、露台县委书记李志坚表明。
  怎么构建一套可以全部反映旅职业展开实在相貌的计算目标系统,保证为科学决议计划和办理提供精确、及时的旅行计算数据,变成今世旅行界的一道出题。
  露台县长、县旅发委党委书记杨胜杰说,咱们把县域旅行计算变革作业作为创立第一批国家全域旅行示范区的一项重要内容,紧紧环绕露台“旅行主业化、全域景区化、一业融五化、效劳质量化”的战略部署,积极探究树立习惯全域旅行展开主线,包括旅行及涉旅的各行各业,科学精确反映旅行对国民经济展开奉献的旅行计算立异形式,开始构成了旅行计算变革的“露台样本”。
  由谁来计算?
  着眼底层根底,让计算数据实在反映旅行相貌
  和国内各地旅行有些类似,长期以来,露台县的旅行计算仅仅紧盯自个的一亩三分地——景区、旅行社和星级宾馆。
  但是,旅行经济并不仅仅是来了多少游客,住了多少游客,卖了多少门票。特别是这些年村庄休闲旅行的异军突起,我国旅行从“景点旅行”向“全域旅行”改变,旅职业已变成国民经济与社会展开中最具活力与潜力的工业之一。
  露台县就这样站到了“全域旅行”的潮头上。该县主政者清醒把摸年代展开的脉息,提出了露台展开“长远看旅行、终究靠旅行”的结论。县里杰出全域导向、工业导向、游客导向,环绕全方位保证、全景化创造、全工业交融、全领域掩盖、全社会参加,把全县作为一个大景区来策划,把城镇作为一个景点来构图,把村庄作为一个小品来规划,构成有板块、有廊道、有亮点的网状系统,推动景区表里一体化、城市村庄一体化、居民游客一体化,让露台全域“处处能旅行、不时可旅行、行行加旅行、人人享旅行”。
  在该县,一条被驴友发现的南屏红枫古道,每年就能招引20几万的游客;一个泳溪香米丰盈节庆,一天也能招来上万的游客。风趣的是,这些游客及其带来的花费并不出现在旅行计算报表中。一个底子的因素,就在于它们归于新生事物,不是旅行传统职业。
  没有精确的计算数据,就很难对全域旅行作出科学合理的判别与决议计划。但旅行计算是一项极端杂乱的系统工程,是国际上公认的世界性难题。探究破解这道难题,变成推动露台旅行变革和工业展开向纵深推动的要害。
  县委常委、县旅发委主任余昌杰说,县域旅行计算变革试点首先要处理的即是旅行计算的口径疑问。这次变革,露台县在旅行计算的内容及规模的界定上,打破原有景点旅行形式,向全域旅行形式改变,即从门票经济向工业经济改变。
  观念一转六合新。该县在这次试点中,对归入工业测算的单位名录进行全部整理,共整理出归入旅行测算的涉旅职业23170家。并抽调近百名作业人员,通过2个多月时刻,进行全部摸查,从中整理出1725家作为旅行计算样本单位。县里树立了以城镇(大街)为单位的底层旅行基本单位名录库和全县全口径旅行基本单位名录库,内容从景区、旅行社、旅行住宿单位,延伸到旅行餐饮、旅行购物、旅行文娱、旅行交通、村庄旅行食宿接待(农家乐民宿)、村庄旅行点(综合类,即农业参观采摘、休闲农庄、村庄休闲游乐设备等)九大类。
  赤城大街计算基地的计算员,之前从未触及旅行计算作业,该大街只要旅行办的同志每季度上报9个省旅行局断定的抽样村状况。现在,他们每月需要共同完成本辖区内触及六大类的上千个计算数据。
  县旅发委常务副主任蒋朝永通知笔者,现在全县已树立起县、乡、村、公司纵向四级,横向掩盖全要素的旅行计算网络部队。县计算局也把旅行计算作业归入平时计算,打通旅行计算网上抄送系统与露台县才智景区数据基地的数据接口,与才智旅行系统同享共建数据库,建成了全县全域旅行数据基地。
  怎么精准计算?
  合理界定,斗胆探究展开旅行工业测算的新方法秋风起,柿子红。眼下,露台县雷峰乡西山头上,1500亩柿园金灿灿、红彤彤,前来采摘的自驾游爱好者排起了长龙。这些前来体会采摘游的,不单有本地市民,更有来自杭州宁波等地。
  早些年,柿农王继牛最愁心的是怎么出售村里总产量50万公斤的柿子,那时摘不完的就烂在山上,卖不完的就直接倒掉街角。
  现在,村庄休闲旅行鼓起,丰盈时节,游客一茬接一茬,柿农在村口摆起了货摊,“他们不单来买柿,还带了许多人到柿园摘,回去时还要买一些栗子、红薯带走。”采摘季只曩昔半个多月时刻,王继牛的口袋渐渐鼓了起来,他笑着说“已卖了近2万元”。
  如果让时刻倒流2年,西山头的农产品是被扫除在旅行计算报表以外。在工业公司,这一状况同样存在。浙江大自然旅行用品有限公司是该县专业出产气垫、背包等旅行用品的公司,本该百分百彻底归入旅行计算,但由所以工业公司,以至于在旅行计算中没有“名分”。而开办在国清景区内的一家家旅行购物店,尽管出售主体为外地游客,但依照原有计算方法,旅行购物并未归入惯例旅行计算中。
  在全域旅行的年代大潮下,传统惯例的计算和计算方法已难以精准反响旅职业综合奉献全貌。
  在这次变革试点中斗胆立异,该县斗胆探究展开旅行工业测算的新方法,提出“主业层”、“同享层”和“交融层”的空间立体慨念。
  余昌杰表明,通过旅行计算变革,咱们的计算数据从原有单纯的景区、旅行社、星级酒店,到掩盖“吃、住、行、游、购、娱”旅行六要素,并将逐渐扩大到旅行拓宽六要素“商、养、学、闲、情、奇”,全部反映露台“一业融五化”全域旅行下,旅职业股动和推进经济社会协调展开的效果。
  在旅行工业界定上,该县立异性地初次提出“交融层”概念,行将全域旅行“一业融五化”股动的新式旅职业或旅行股动工业都归入“交融层”来思考。
  而在旅行工业测算系数上,该县则提出“主业层”、“同享层”慨念。
  在曩昔的计算方法中,旅行有些只把景区、旅行社、星级宾馆纳作为旅行计算的主体,而现在在全域旅行工业交融展开的大环境下,旅行“主业层”已打破传统主业。
  正处丰盈季的泳溪乡的香米,在春天时期就有游客来认种,时期有游客参加办理,丰盈时游客参加收割庆丰盈,旅行的进程现已贯穿到香米栽培的一直程,且在这个时刻跨度内,游客因为香米所发生的旅行花费都沉积在露台本地,都归于旅行活动,香米也因而搭上旅行快车而身价倍增,从2011年的每斤3元摆布涨到2015年的每斤7.85元。因而,该县将因旅行展开而股动的香米工业有些归入了“主业层”领域。
  怎么精确反映旅行奉献?
  量化创立之功,坚决绿色展开的决心
  这些年,该县充分运用生态资源,构建“一乡一品一节庆”格式,大力展开村庄参观游和农家乐。现在,这把火已成燎原之势。但是,起初,这一蓬勃展开的新兴工业却没有反映在本地的旅行报表中。旅行数据出不了,旅行工业的奉献度就无法得到验证。以至于社会上一些人对露台大力展开旅职业提出质疑:“搞旅行是不是把戏?是不是政绩工程?它关于经济社会展开、对农人增收致富有多大的协助?”
  为了解开这一疑问,2014年,在县委主要领导的指示下,露台县初次着手展开旅行工业奉献度测算。其时全省县级从未单独展开过旅行工业测算,一来不具备力量,二来也没有大数据支持。所以县里托付大专院校,对露台2012-2014年进行全部测算。
  那一次旅行工业奉献度测算,为露台县这次旅行计算变革试点积累了经历。但其时是以老的花费法来展开工业奉献度测算,计算底层数据也不完善。而这次试点,省里请求露台县要在底层根底上下功夫。
  在无经历可循之下,该县旅行计算摸着石子过河,经不断的探索、磨合,开始树立了一套与全域旅行展开相习惯的县域旅行计算数据采集分类,大数据分析运用准则。
  与此同时,该县安身露台才智旅行这一根底,与第三方合作,树立了一套基于游客出行交通、出行花费以及景区游览等大数据的旅行计算分析系统,并建起了全域旅行数据基地。自此,该县具有了为习惯全域旅行的新业态、新特点、新趋势而设置的评估目标和旅行效劳质量评估系统。
  新的计算成果为露台断定的“举县体制兴旅行”的展开理念作了有力的注脚,也极大振作了全县上下进一步发力大旅行的决心,使得“长远看旅行、终究靠旅行”真实变成全民共识。
  精准的旅行计算分析是旅行决议计划的要害。该县从计算信息中寻觅规则、发现疑问,掌握旅职业展开速度、质量与效益之间的联系,进上补上“短板”。今年上半年,该县旅行特征村的住宿职业经营收入增加71.6%,经营赢利仅增加45.6%,收入增加显着不同步。通过专题调研,县旅发委排查出了农家乐低端化、同质化竞争的“短板”。
  思路决议未来。为补上“短板”,该县采取了展开院子革新、安排民宿规划大赛、最美院子评选等办法,并出台了对民宿规划费用补助50%的扶持方针,鼓舞引导高端民宿职业展开。旅行计算变革的红利就这样在耳濡目染中逐渐开释了出来。
  通过近3年时刻的精心打磨,露台探究立异的底层根底厚实、数据汇总及时、理念方法超前的旅行计算系统已初具雏形。创造旅行计算效劳晋级版,露台已先行一步。

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