江苏墙体广告　本年省政府作业报告明确提出，要把旅职业打造成万亿支柱工业。但是，旅职业归于轻财物，面对融资难题。昨天，记者从全省旅行项目融资担保及旅行工业开展基金运用办理推进会上得悉，我省正经过财务资金、银行借款、融资担保等三方联动，为万亿旅行工业处理资金难题。
　　重点项目遭受融资难
　　9月1日，扬州清水潭生态文化旅行休假区取得一笔7年期、10亿元的资金支撑。这笔资金由高邮市经济开展总公司发行，票面利率3.65%，创下2008年以来县级发债公司利率新低，节省财务本钱1600万元。
　　清水潭旅行休假区总面积13.78平方公里，是扬州和高邮市政府打造的重点旅行项目之一。高邮经济开发区管委会副主任陈维飞说，政府重点项目能从各大银行借款，但因为土地政策收紧，土地难以作典当，从银行借款多为流动资金借款，单笔金额小、期限短、利率高，且用款条件高，平时融资办理保护繁琐，全部工程建造进展受到影响。“申请到省财务厅推出的旅行融资担保项目方案后，由具有AAA信誉评级的省再担保公司作为增信，很顺畅地发行了公司债，总发债规划是16亿元，第一期是10亿元。”他说，这笔7年期、低利率的资金，关于项目整体规划、建造速度进步有很主要的支撑效果。
　　政府重点项目尚且如此，一般旅行项目愈加面对着融资难题。成立于2005年的篱笆园农庄是宜兴村庄旅行的一张手刺，股动1000多户农民参加协作社，一起经过特征民宿开展，拓展当地人增收致富新途径。但是，回忆最初融资路，篱笆园总经理黄亚云有一肚子苦水。“2013年，我想进步游客的接待才能，谋划建造一家规划化的茶文化主题酒店，出资核算5000万元。”她说，自个找了很多家银行，都因没有典当物，银行不给借款，项目一度堕入阻滞局势。后来，她从他人那里传闻旅行工业开展基金，以第三方担保方法取得借款500万元，酒店项目得以发动。
　　财务资金撬动金融资本
　　“旅行有资本、生态有修正、融资有缺口、途径有阻止、资金无着落”，这“四有一无”，是旅行公司和项目建造普遍面对的难题。为化解这一难题，近年我省一向加大财务资金对旅职业的投入，活跃立异财务资金支撑旅职业开展的方法，逐渐构建“财务资金无偿投入、旅行开展基金有偿运用、融资担保支撑”的“三驾马车”格式。
　　“财务资金主要是用于旅职业公共基础设施建造，旅行开展基金则是化解中小旅行公司的融资难，融资担保则是为较大的旅行出资项目供给担保效劳。”省财务厅副厅长宋义武说。
　　旅行融资担保是全国创始。上一年起，省财务厅将连续5年每年拿出不低于1000万元，作为“融资担保危险代偿预备金”。到本年9月中旬，全省超百户旅行公司申报旅行项目，102户旅行公司融资33.55亿元，其间旅行担保融资项目32个，融资规划28.81亿元，旅行工业基金项目70个，融资规划4.74亿元。
　　因为旅职业归于绿色、环保工业，相关很多职业，具有增收富民等效果，各地都在建造或许预备上马一批旅行项目。以宿迁为例，现在累计申报省级旅行担保融资项目24个，旅行工业开展基金项目6个，在全省各设区市来说归于数量较多。从全省范围来看，本年33个全国优选旅行项目方案总出资1100亿元，融资缺口560亿元。
　　比较于旅职业巨大的融资需求，仅靠财务资金明显无法满意。宋义武说，旅职业开展壮大、结构调整需求更多有偿资金，所以有必要选用政府撬动的方法，用财务少数的钱股动担保组织、金融组织进来，起到“四两拨千斤”的效果。
　　商场化融资是趋势
　　作为旅行工业基金和旅行融资担保的实践运营方，省信誉再担保有限公司董事长张乐夫认为，财务资金具有引导示范效果，不仅可撬动社会资本和金融本钱，还可将财务资金的效用最大化。
　　“银行也看到旅行项目的将来远景，但受限于没有合适的抵质押物，不敢借款。”张乐夫说，财务资金的投入、省再担保的增信和担保，可消除银行顾忌，现在已掩盖到全省各设区市，协作的银行超过10家。从待批阅的项目来看，旅行担保融资项目有20个，旅行工业基金项目5个。他估计，到本年底，将实现项目规划倍增，数量递升。“这种政府主导、商场化运作的形式，在旅行出资商场起到极好的效果，在全国具有复制性和推广性。”
　　不过，在旅行公司面前，财务资金和金融资本有点“一头热”。省旅行局副巡视员肖飞说，有些旅行公司、旅行部分，只重视每年度的财务专项资金，关于商场化运作并不了解，有些设区市的旅行工业基金和旅行融资担保推介作业甚至呈现“阻滞和截留”景象，“从构建‘畅游江苏’系统来说，投融资系统的商场化运作是趋势。各地旅行公司、旅行部分亟需认识商场化运作形式和趋势，进步区域旅行项目的投融资力度。”
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