青海玉树墙体广告   “坚持把脱贫攻坚作为头等大事和榜首民生工程。”在前不久举行的全市深化学习习近平总书记系列重要讲话推动会上，市委书记王晓指出，咱们要认真学习遵循总书记“扎厚实实保证和改进民生”“保证在小康路上不让一个艰难大众掉队”等重要请求，施行“八个一批”脱贫攻坚举动，扎厚实实执行精准帮扶城乡艰难大众的方针措施，努力让艰难大众同享“美好西宁”。
    2016年，是“十三五”局面之年，注定是我市脱贫攻坚进程中极不普通的一年。80个贫穷村退出、2.6万贫穷人口脱贫的年度方针能否完结，对打赢脱贫攻坚榜首战具有决议性含义。令人欢喜的是，经过扎厚实实遵循执行，如今，在我市“精准脱贫”的概念和知道已逐渐得到广泛认同和积极响应，机关干部、企事业员工、社会各界都以各种方法参加到扶贫济困活动中来。西宁正举全市之力加速推动脱贫攻坚！
    市委市政府指出，西宁作为省会城市，有职责、有责任先于全省断定的脱贫时限，完结全体安稳脱贫。用心、用情、用力，咱们正倾情书写脱贫攻坚西宁样本！“三年脱贫攻坚、两年稳固提高”方针明晰，《西宁市脱贫攻坚举动方案》、"1+8+10"精准扶贫配套方针的拟定施行，让咱们的扶贫路径更为明晰，咱们将努力完结可继续脱贫和打开，高标准高质量如期完结脱贫摘帽使命，坚决打赢这场脱贫攻坚硬仗!
    本年,湟源县日月乡本炕村107户乡民迎来了两件头等大事：
    一是经过易地扶贫搬家项目，乡民们离开了祖祖辈辈日子的大山、告别了土坯房，搬进了交通便利、整齐美丽的新村。各项扶贫资金补贴下来，29户贫穷户根本不必添钱就可以搬家新居。二是搬家后在原宅基地上，一处3000亩的生态草场被建立起来，乡民经过土地流通可以获得分红，一起，还可认为草场打工再得到一份收入……
    无穷的改动化作一汩汩暖流，温暖着乡民的心，让他们对未来愈加充满决心！
    从本炕村动身，到老爷山下的大通县朔北乡边麻沟村，再到坐落湟中县县城西北部的拦隆口镇尼麻隆村，咱们处处可以感受到脱贫攻坚的温度和热度。
    脱贫路上
    绝不让一个人掉队
    【温暖故事】 “面对出人意料的艰难，是党和政府帮了我。”湟中县拦隆口镇尼麻隆村贫穷乡民汪治海这么说。上一年外出务工时汪治海发生了严重的交通事故，不只断了六根肋骨，并且头部、腿部等多处受伤，家庭日子受到了严重影响。本年年初，合理他为没有方法干农活、家庭没有生计来历而一筹莫展时，驻村作业队和村两委班子自动找上门来。村里的专业合作社出资买来药材种子和化肥，帮助汪治海种到了地里，药材丰盈后所得赢利悉数归汪治海一切。一起，在汪治海身体好一点后，他又被组织到专业合作社务工，干一些量力而行的作业。本年汪治海的小儿子考上了哈尔滨的一所大学，村委又帮他申请了贫穷大学生膏火和日子费两层赞助。“他们的帮助让我看到了日子的期望。”汪治海正日渐从艰难中走出来，光亮就在眼前。
    在我市，和汪治海相同，因病致贫、因残致贫的人还许多，在脱贫的道路上，咱们决不让一个人掉队！
    【精准识别】西宁贫穷面大，市属三个县均戴着贫穷县“帽子”。新一轮建档立卡精准识别中，全市识别出贫穷村330个、贫穷人口为7.2万人，贫穷发生率为7.97%，相当于100户里，就有8个贫穷户！贫穷村、贫穷户大多处于浅山脑山等自然条件较差的当地，贫穷程度深，一方水土养活不了一方人；脱贫攻坚，越往后越难，并且贫穷疑问与打开、生态、社会保证等疑问相互交织，是最难啃的“硬骨头”。
    一次次造访、一次次调研以后，西宁为全市贫穷人口的贫根病灶拍了一张“X光片”。市委市政府愈加清醒地看到，当时，西宁扶贫开发进入了啃“硬骨头”的攻坚时期，完结减贫使命，难度大，含义更大；要力度，更要精度。
    经济基础薄弱与生态环境软弱并存的实际，决议了西宁扶贫开发有必要在有限的条件下精准施策，在打开的一起，有必要看护好生态环境，完结绿色打开，不能为了生计而损坏生态；十里不一样风，百里不一样俗，多民族聚居构成的文化差异，检测着咱们扶贫作业的智慧和耐性。
    驻村干部
    成为脱贫攻坚“领跑者”
    【榜首书记感言】 “刚到下红村时我有些盲目，如今我对当好这个榜首书记越来越有决心。”采访中，湟中县拦隆口镇下红村榜首书记张宇对记者说。从抓党建下手，到重新拟定、整理和完善各项规章制度，整顿村容村貌；从建立种饲养专业合作社，到大力扶持打开特征栽培业、饲养业，再到断定打开村庄旅职业的全体思路。在驻村作业队和村两委班子成员的共同努力下，下红村发生了剧变，从前为生计而愁眉苦脸的贫穷大众脸上的笑脸越来越多。
    采访中，咱们欢喜地看到，一批用心、用情、用力打开脱贫攻坚作业的好干部就在大众身边！如今，省市县1093位驻村作业队员长时间日子在乡村，2.5万名干部员工与2.16万贫穷户成了“亲戚”，股动听往底层走、钱往底层投、方针往底层歪斜。
    【强有力的保证】市委书记担任市扶贫开发作业领导小组组长，构成市、县、乡、村四级强有力的脱贫攻坚领导机构。建立了领导联络贫穷村作业机制。全市37名市级以上领导联点44个城镇，市县两级169名县级干部联点371个贫穷村、后进村和维稳村。驻村帮扶完结全掩盖。全市精准脱贫干部驻村作业呈现出“嘹亮局面、悉数铺开、逐渐深化、效果初显”的态势。一起，我市研讨拟定了《西宁市脱贫攻坚举动方案》、“八个一批”脱贫攻坚举动方案和十个职业扶贫专项方案，构成了"1+8+10"精准扶贫配套方针......一系列方针措施的出台和施行，为全市悉数推动扶贫攻坚供给了强有力的方针保证。
    【真金白银的投入】我市积极争取省级财务专项扶贫资金，2016年到位省级财务专项扶贫资金55106.4万元。市级财务投入不断添加，2016年市级财务组织专项扶贫资金4800万元，较上年增加26.3%。
    【动真碰硬的查核】有真金白银的投入，也有动真碰硬的查核。各级党政“一把手”作为扶贫榜首职责人，把扶贫作业抓在手上、亲力亲为。我市严厉扶贫作业队管理方法，一切扶贫作业队员的党组织联系悉数转入村党支部，作业队驻村时期，干部由县委统一管理和查核，作业期满由县委作出鉴定，作为原单位干部运用和职称评聘的重要依据。别的，还出台《精准扶贫作业职责追查暂行方法》，对精准扶贫施行职责追查，保证扶贫扎下去、做起来，落到实处。
    挪出穷窝
    易地搬家搬出美好来
    走出山沟沟！这是长时间以来贫穷山区大众的期盼。
    今天，一批大众的这一期盼成为实际！大通县青林乡雪里合村47户乡民搬出大山、湟源县日月乡本炕村107户乡民从山间搬家到了公路旁，湟源县巴燕乡上浪湾村新房行将竣工，47户乡民行将迁入新村......据悉，本年我市施行的易地搬家项目触及47个村、3344户，2401户住宅主体已建成，如今有1453户现已搬入新居。
    【搬家故事】 “曩昔咱们村在脑山里，大龄男青年都找不到媳妇。搬家下来后，咱们住进了美丽的大瓦房，村容洁净整齐，交通方便了，年轻人出门打个工也方便了。本年村里喜事不断。已有好几个姑娘嫁进来了。”走进大通县青林乡雪里合村，乡民刘大爷喜滋滋地通知记者。
    搬家前，大通县青林乡雪里合村坐落脑山区域，距县城36公里，距乡政府3.2公里，该村林棵掌社和黄瓜湾社的82户大众出产日子条件差，出行难、治病难、出产打开难、青年婚娶难等疑问尤为突出，乡民们就医上学需求走四五十分钟的山路。为完全改进大众的出产日子条件，大通县分两年对该村施行了易地扶贫搬家工程，项目共搬家安顿贫穷大众47户193人。搬家后乡民居住在乡政府所在地上阳山村城西公路沿线，距离乡基地校园和医院不到1公里，这儿交通便利，信息疏通。一起，搬家后经过退耕还林(草)，土地流通栽培牧草、马铃薯，既保证了土地收益，又解放了劳动力，青壮年劳动力敏捷向第二、第三工业改行，拓宽了致富渠道。
    村级范本
    特征工业拔穷根儿
    【村支书感言】“经过花海村庄旅行特征品牌的建造和运营，到如今，咱们村农户本年的户均收入已超越3万元，全村贫穷户10户现已完结脱贫！”大通县朔北乡边麻沟村党支部书记李培东骄傲地通知记者。
    大通县朔北乡边麻沟村与老爷山4A级景区、风筝沟国家森林公园及合作县南门峡水库毗连，该村依托得天独厚的生态环境资源，以土地流通，资金、扶贫资金写入的形式筹集建起了花海景区。本年运营不到三个月，花海景区就完结门票收入100多万元。花海的打开，股动本村15户乡民打开村庄自助游，10户乡民开起农家乐，户均日收入为1000余元。股动15户乡民摆起特征小吃货摊，户均日收入100元。处理了本村50人工作，月工资2000余元(其中，处理10户贫穷户每户1人安稳工作)，股动村庄住宿2家。
    一起，出资1500万元的湟源县饲草扶贫工业园区建造项目，触及67个村9967户36864人，其中贫穷村有36个，触及贫穷人口2311户6805人；湟中县下红村200亩芦笋栽培基地，藏香猪饲养、土鸡饲养购销协议已签订，保证贫穷户收益；大通县桦林乡优化村庄旅行、优势作物栽培、特种饲养等工业打开规划，股动全乡贫穷人口加速打开……
    要拔掉穷根，贫穷村首要靠啥？从这些典型事例中,咱们看到，要拔掉穷根，贫穷村仍是需求依托愈加精准的扶贫，依托具有特征的扶贫工业项目来股动。
    【详细行动】围绕年内完结80个贫穷村退出、2.6万贫穷人口脱贫的方针，我市在找准精准脱贫路径的基础上，执行精准扶贫各项措施。为80个贫穷村拟定了基础设施及公益项目建造方案；对2.6万贫穷人口断定了以工业打开为中心，以“八个一批”为根本路径的脱贫路径。工业扶贫项目掩盖84个贫穷村，触及贫穷人口10626人，非贫穷村贫穷人口19252人。330个贫穷村已注册建立栽培饲养等专业合作社716家，合作社股动贫穷户要点打开蔬菜、油料、中藏药材、饲草、树苗等经济作物，大力打开牛羊、奶牛、生猪、兔禽等饲养业打开，建造生态草场6个。村级50万元合作资金悉数拨付到城镇到村，152个贫穷村组成合作资金合作社，拟定有关规章并发动运转；178个贫穷村将合作资金写入金融机构，经过金融扶贫扩大借款规模，供给足够打开资金。8个旅行扶贫项目依托资源优势，建造农家乐、体会观赏、步行旅行、自驾车营地等项目。
    厚实推动职业扶贫。我市职业扶贫执行项目200多个，投入资金达10亿多元。全市各单位、各部分协同作战，底层干部和大众在实践中积极探索科学有用的精准扶贫路径，竭尽全力推动精准扶贫作业的打开。我市一些县乡(镇)还积极探索，创始性地采纳“私家定制”方法，推动精准扶贫。如大通县城关镇上毛佰胜村、西关村在广泛针求大众意见后，利用每个贫穷乡民的5400元工业扶贫资金，以优惠的报价在镇上好地段购买了商铺，两村贫穷户对商铺房钱施行两年一分红，这种方法受到了贫穷户的欢迎。
    两层赞助
    让贫穷大学生高兴上学去
    【温暖故事】本年以549分考入武汉大学的马占宝获得了我市贫穷家庭大学生的赞助。马占宝的爸爸对记者说，“家里两个老人都有沉痾，娃娃还要上大学，就靠我一个人打点零工，膏火、日子费成了最大的担负。如今好了，有了新方针，尕娃的膏火和日子费都处理了，能开高兴心上学去了。”每年7000元的膏火补助、每月403元的日子补助，对马占宝家来说，无疑是济困扶危。
    【首先出台】扶贫先扶智、扶贫先治愚。为了让每一个贫穷家庭的大学生都能高枕无忧地上学去，本年我市在全国首先出台了《贫穷家庭大学生赞助施行方法》，对贫穷家庭大学生在校时期的膏火和日子费施行“双向”、全程赞助。由民政、扶贫、教学三部分联合方便审阅批阅后，为契合条件的947名贫穷学生赞助膏火和日子费，全年合计1010万元。《方法》的出台，弥补了我市的教学救助方针短板，充分表现社会救助“托底线、救急难”效果，让贫穷家庭学生有更多时机承受高等教学，阻断贫穷代际传递，安稳完结教学救助脱贫的方针。我市教学部分还执行资金7336万元，新建、改扩建56个走教点及8个乡村校园改薄项目，40个项目已竣工。对330个贫穷村中的1.42万名贫穷学生别离施行学前时期、责任教学时期、高中时期15年免费教学及“蛋奶工程”、养分改进方案、中职教学赞助方针。
    医疗保证
    让艰难大众治病不再愁
    【温暖故事】“本年我的儿子住院7次，低保报销医疗费2.4万元，咱们自个仅出了4000元钱。真谢谢党的好方针！”大通县桥头镇元树尔村低保户苟海龙是一位残疾人，他的家庭首要依托低保收入来日子。2016年儿子小苟患上沉痾，我市对贫穷人员的医疗保证行动极大地缓解了苟海龙一家的日子压力。
    【详细行动】本年，我市进一步推动医疗保证精准扶贫作业，将全市乡村7.2万名贫穷人口归入医疗保证范围。如今，西宁市乡村居民医疗保险参保103.41万人，参保率99.8%。我市现已建立了以城乡居民“根本医疗保险+大病医疗保险+医疗救助”的医疗保证形式，经过表现三条保证线的保证功用，较好处理了我市各类人群，特别是贫穷人员的医疗保证疑问。到9月底，我市城乡居民根本医疗保险基金为7.23万名贫穷人员报付1.3万人次门诊医疗费86.1万元，报付6512人次住院医疗费2783.3万元。