安徽墙体广告 没有律师,没有亲属的陪同,50岁的
河北大厂县农人冯军孤身一人走进法院。这一次,他告的是国家环保部。11月10日上午9点半,案件在北京市一中 院坐落丰台吴家村的审判区开庭,被告席上有6人出庭。3个小时后,“以一对六”的冯军走出法院。他坦承,成果不容乐观,但他不会抛弃,败了会上诉,哪怕二 审输了,他还要申诉到最高法院。
冯军,一个初中文化水平的农人,为何跟国家部委较上劲?在他自己看来,走到这一步实属无奈。
2006年,冯军的大女儿突患白血病,一年后即病逝,冯军将病因归结为环境污染,和家门口的
公司较上了劲。十年间,他连续申述有关
公司和当地环 保有些,无一胜诉。2015年,冯军通过请求信息揭露,取得上述
公司的环境影响陈述表。确定环评涉嫌造假的他,向环保部递送告发信,恳求查办环评单位,环 保部回复称,环评并无疑问。在行政复议无果后,冯军再一次挑选“民告官”。他说,打这么久官司,是想对死去的女儿有个告知。
失掉的女儿
11月10日中午时分,冯军微笑着走出法院。北京当天的空气指数为257,有霾,但冯军没戴口罩。长时刻日子在空气重污染区域,他从无戴口罩的习气。他的老家
河北大厂回族自治县,距天安门不到50公里。
他对穿着不太介意,有些蓬头垢面。背上一只书包,肩上还挂着挎包,两只包的拉链敞着口,显露诉讼材料。一身旧戎衣,领口已磨破,看得见污垢。古铜色的脸,额上明晰刻着皱纹。
头天夜里,冯军在法院邻近的一家小宾馆住宿,花了150元房费。而曩昔,他只舍得住30元一宿的。为了做足预备,夜里他写材料熬到凌晨三点,早上6点多就醒了。出门前,他喝了一两红星二锅头,由于“喝点酒更安静,思路更明晰”。
进法院前,冯军自我感觉“信心十足”,开完庭后,尽管面带笑容,他却难掩挫折感。
当天下午,冯军在法院邻近承受多家媒体采访后,乘坐1路公交赶到郞家园站。在这儿,他换乘817路,回大厂县夏垫镇二里半村。到家时,天已黑,71岁的老母亲等候良久。这儿是弟弟家,冯军旅居在此。
冯军一家,本来有四口人,居住在二里半村的村南。配偶育有二女。她的大女儿于2007年逝世。老婆带着二女儿,离开了他。
年轻时,冯军当过武警,复员后回到镇里,在土管所当测量员。由于二女儿是超生,他丢了饭碗,外出谋生。1998年,他回到二里半村,承揽了紧邻 夏垫村的20亩地。花费3年时刻,冯军配偶把两个大坑改形成鱼塘,在鱼塘边盖了房,养了鸭子。这么的日子,尽管并不充足,却也其乐融融。但一场出人意料的 变故,打破了冯家的安定。
2006年3月18日,冯军的大女儿俄然食欲不振。她的牙床肿了,几天后,腮帮子也肿了,牙龈把牙齿都遮没了。
冯军把大女儿带到县
医院,医师置疑是白血病。随后去北京求医,孩子被确诊为急性白血病M5型。医师解说,白血病即是俗称的“血癌”。
在扫除家庭遗传病的也许性后,医师分析,孩子抱病也许是环境污染致使的。冯军随后打开查询,寻觅致病首恶。
其时,冯家人的饮用水,取自鱼塘边自打的40米深的机井。冯军取样送检,2006年4月3日取回检查陈述。检查成果显现,按日子饮用水GB5749-85规范,水样所含总砷超支2.95倍,总锰超支3.8倍。
“拿到陈述后,我第一反应是打电话告诉我妈:咱家的井水有毒,千万不能喝了。”冯军说。
6天后,冯军又带着小女儿到
医院抽血化验。成果显现:白细胞反常,血小板低,也是白血病,好在病况更轻。冯军由此揣度,家里的水,被家门口的
公司排放的污水污染了。
他拿着检查陈述,向县环保局等有些反映地下水被污染的状况,一起也将上述
公司告到法院。另一方面,他和老婆四处筹钱,给两个女儿看病。
但筹钱的速度,没能追过病魔。2007年6月19日,冯军的大女儿冯亚楠在夏垫镇的一间租借房里病逝。这个巴望考上北京电影学院的女孩,生命留在了17岁。
失败的比赛
冯亚楠的遭受,引起媒体聚集和报导。对冯家人的遭受和夏垫镇的污染,社会投来重视的目光。许多年曩昔,这个姓名和这些事,渐渐被公众淡忘。但作为爸爸的冯军,却一向耿耿于怀。他试图用举动,给大女儿讨一个公道。
冯军告诉北京青年报记者,2007年,他和邻近的乡民计算出一份近10年来夏垫村因癌症致死的名单,把这份近30人的名单,交给了媒体曝光。
夏垫村一度被称为“癌症村”。冯军的鱼塘就紧挨着夏垫村。鱼塘南边有一条河叫尹家沟,此河穿过夏垫村,通往鲍邱河。依据其时媒体的查询,鲍邱河沿岸的南寺头村、马坊、赵沟子等村庄,均有人死于癌症,而夏垫村则对比会集。
冯军鱼塘北面,隔着一条马路,是
河北大厂金铭冷轧板带
公司(下称金铭
公司)和
廊坊神华工贸有限
公司(下称神华
公司),两家
公司是同一个老板。金 铭
公司的排污管道,从鱼塘边通过,通到尹家沟后排入鲍邱河。冯军置疑,金铭
公司的污水,污染了自家的水井,致使女儿患病。他希望通过合法渠道,承认被污染 的井水和金铭
公司之间的关联性。
但官方并不认可2006年4月的检查成果。冯军说,那次送检,他忧虑不给验,没敢说跟
公司排污有关。后来他反映疑问时,县环保局的官员便说,这是他自行送检的,没有法律效力。冯军请求正式检查,但“自始至终,环保局没有对我家的水井正式抽样检查。”
在冯军反映污染疑问的过程中,多个官员暗里告诉他,金铭
公司是利税大户,“别再折腾,折腾也没用”。这以后,冯军被逼交出鱼塘,为金铭
公司的扩大让路。由于要给两个女儿看病,冯军配偶已穷途末路,不得不垂头让地。
2006年6月3日,冯军从鱼塘撤出,得到45万元抵偿,两个月后,这笔钱简直快花光了,却未能控制住大女儿的病况恶化,
医院告诉他们,还要30万元做骨髓移植手术。冯军一面四处筹钱,一面还要持续和有关有些斡旋。
2006年10月,县环保局决议对金铭
公司的总排口的废水进行检查。检查成果表明,废水所测“砷”、“锰”均契合排放规范,并不超支。
冯军持续奔波,恳求
廊坊市环保局抽检排污废水和自家井水。
2006年12月4日,
廊坊市环境保护监测站宣布对于金铭
公司水污染胶葛查询监测陈述。监测成果表明,金铭
公司所排废水中的PH值、氟化物、挥 发性酚、锰、砷等各项监测值均契合规范,石油类超支2.9倍。按《地下水质量规范》三级规范,冯军托付检查其自家井水,成果显现,氟化物超支0.9倍,砷 超支0.04倍。
对污染源的不断诘问,为冯军引起报复。2006年12月13日,在冯军陪同下,大厂县清洁防疫站的作业人员对水井进行取样,金铭
公司的4名保安冲了过来,将冯军打晕。冯军住院20多天,在当地派出所调解下,打人者抵偿1万元治疗费了结,那口水井也被填上。
躺在
医院的病床上,冯军读到井水的检查陈述:依照《日子饮用水水质清洁规范》规范,水中锰含量超支8.2倍,砷含量超支1.4倍。
2007年6月,大女儿病逝。冯军持续反映污染疑问。4个月后,他在家门口遇险,三个生疏男人将他摁进一辆银色面包车。冯军挨了一顿毒打,车开 到
天津市武清县境内后,他被扔在路边。他光着脚,找到一个商铺打110报警。4天后,他接到正告电话:“再不厚道就弄死你。”案件至今无果。
被质疑的环评
冯军没有服软。2008年起,他向金铭
公司提起一系列环境民事侵权诉讼,法院最终判决他败诉。冯军说,其时他被逼退出承揽的鱼塘,金铭
公司的抵偿都是对于土地的,并没有出一分钱抵偿其两个女儿看病的费用。
2015年5月,冯军向
廊坊市环保局请求政府信息揭露,取得神华
公司和金铭
公司的环境影响评价陈述表等材料。其中,金铭
公司的环评,系北京大学和我国环境研究院编制。从上述材猜中,冯军发现许多疑问。
陈述显现,金铭
公司是2000年5月开工建造,2001年12月投入试出产,但环评出具的时刻却是2004年2月24日。神华
公司是2005年1月开工建造,2006年11月试出产,而环评出具的时刻为2006年11月,两家
公司都是典型的未批先建。
“出产在前,环评在后。这么的环评文件,能保证环评质量吗?”冯军以为,上述环评文件涉嫌造假。
此外,金铭
公司的环评注明,项目南厂门(隔路)有住宅区为环境保护的首要方针,500米区域内无水源地。冯军指出,在环评组织作出该陈述的 2004年,他和家人在金铭
公司对面的鱼塘饲养场内现已居住多年,饮用水取自宅院里的自打机井,“只隔了一条马路,这么近的距离,为何没监测到呢?”
金铭
公司的环评陈述还指出,该厂归纳废水“无重金属有些”,在冯军看来,这无法解说2006年12月
廊坊市环境保护监测站对金铭
公司废水作出的 监测陈述,其时,废水检出富含锰、砷等元素,而冯军家的机井的水中锰、砷含量均超支。冯军据此以为,环评单位作出的环评成果失实,也没有宣布警示,致使他 变成环境污染的受害者。
对于上述环评,冯军向
河北省环保厅提出行政复议,请求吊销
廊坊市环保局的批复。但省环保厅以为,环境影响陈述表审批程序合法,适用法律法规准确。冯军随后对于
廊坊市和
河北省两级环保有些提起行政诉讼,法院未开庭,经书面审理作出裁决,确定冯军不具行政诉讼主体资格。
在此种状况下,冯军于2015年11月向环保部递送告发信,请求对北京大学和我国环境科学研究院两家环评组织进行查办。收到告发后,环保部向
河北省和
廊坊市环保有些进行核实,其后作出回复称:环评文件不存在失实的状况,因而未处理环评组织。
对于环保部的回复,冯军提出行政复议无果,进而提起行政诉讼。在11月10日的庭审中,环保部的署理人在辩论时指出,环保部的答复合法合规,冯军不具备诉讼主体资格。
该署理人表明,冯军请求环保部依据《环境保护法》等法规请求查办环评单位的做法,并未触及其实体权力,因而,本案不属于《行政诉讼法》中不实行 法定责任也许形成请求人人身权力或产业权益遭到损害的景象,也即是说,冯军作为原告,与是不是对上述做法进行查办,不存在直接的法律上的利害关系。
在通过两个多小时的庭审后,审判长宣布休庭,此案将择日宣判。走出法庭,冯军不服气:“两个女儿患上白血病,为何我还不算受害者?当年井水里的重金属从何而来?法官为何不能到现场亲身看一眼?”
11月11日,北青报记者回访冯军的饲养场原址。鱼塘和水井已不复存在,这儿成了一个大停车场。停车场东侧不远,有一处近百住户的居民区。现场能够看到,停车场和居民区南侧,对面即是金铭
公司和神华
公司,相距只有一条20多米的马路。
不做缄默沉静的受害者
十年曩昔,鲍邱河的河水仍然污浊。尹家沟成了一条暗沟。金铭
公司的污水,经由尹家沟,排入鲍邱河。站在排水口邻近一座桥上能够看到,从尹家沟流出的黑水和鲍邱河的黑水融为一体。河边弥漫着臭味,水面漂着废物。
居住在鲍邱河邻近的老铁介绍,鲍邱河的水曩昔是清的,河里能看到鱼虾,水能洗衣,上世纪90年代末,周边连续建起
化工厂、钢厂后,污水都排入了 鲍邱河,这条河就成了黑水河。邻近的夏垫村等村庄,用的水都是自打的机井,由于群众反映污染疑问,政府有些和谐污染
公司出钱打了300米深的机井一致供 水。
环保部在2013年5月通报的一季度13起要点污染事情中,曾专门提及鲍邱河和金铭
公司。通报称,大厂回族自治县群众反映鲍邱河水体污染严峻, 钢铁
公司违法排污。
廊坊市环保局已处分有关
公司环境违法做法。金铭精密冷轧板带有限
公司、
廊坊神华工贸有限
公司、宝生钢铁成品有限
公司3家
公司已停产,大 厂回族自治县已启动鲍邱河归纳治理作业。
河北环境保护厅催促当地政府加速鲍邱河整治作业进程,保证夏垫镇污水处理厂在今年上半年投入运转,整理鲍邱河沿岸 无证无照
公司。
老铁说,前些年疑问杰出,政府专门整治过鲍邱河,但过后水质又差了。
像冯军相同,对污染做出抵挡的乡民曾不断出现,但能坚持下来,并诉诸法院的少之又少。不少人忧虑遭到报复。冯军的邻居刘庆丰也挨过打。2005年10月,刘庆丰由于反映污染疑问,遭到多名男人袭击,他的小商铺被砸烂,人被打伤。报案无果后,刘庆丰从金铭
公司对面搬离。
北青报记者近来找到刘庆丰,他婉拒采访。在夏垫镇,一位家人患癌逝世的乡民表明,家人得癌多少跟环境有些关联,但此事不方便表态,再者,家人也逝世多年。冯军说,开始他告状时,有当地律师署理,但后来接到正告,便不再署理他的诉讼。
在诉讼之路上,冯军越走越远,屡败屡战。但他并没有得到家人的支撑。老婆王华(化名)觉得告状没用,与他发生严峻不合,在大女儿逝世后不久,就 带着康复的二女儿冯兰(化名)在外居住。而冯兰其时年仅14岁,即停学打工。在如此困难的景象下,母女还搬过一次家,原因是供给借住地的朋友遭到歹意警 告。
冯军如今很少和妻女联络。除了清明节,他简直不去大女儿的坟前——冯亚楠逝世后,被葬在离鱼塘不远的二里半村义地里,坟前没有立碑。11月11日,冯军前去探望,意外发现坟头有成堆纸灰。他后来打通了冯兰的电话,女儿承认两个月前去祭拜过姐姐。
言谈中,冯兰对爸爸还有怨气。“她说,曩昔没有管她,如今也不必管了,她现已独立了。孩子劝我,说这么大岁数了,别折腾了,想想你老了怎样 办。”冯军无以作答。对家人的内疚,诉讼的困难,经常让冯军堕入怅惘和高压中。他靠抽烟解压,每日烟不离手,一天要抽三四包,但只抽得起3块钱的那种。有 时也喝点酒,理由是,能够让心里更安静,消解心中的恨意。十年岁月,他都放在和污染的比赛上,并没有赢,但他不肯缄默沉静。“该赔多少钱,赔多少,污染和环评 的事必须有问责。两码事。”
“我要对得起失掉的女儿。”冯军仰着脸,硬着脖子说。