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乡镇发展基础，健全完善引得进、留得住、用得好的
乡镇专业技术人才激励保障机制，加快解决制约
乡镇经济社会发展的人才瓶颈问题，近日，我市出台了《关于加强
乡镇专业技术人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》的总体目标是以培养引进为基础，以评价使用为根本，以激励保障为重点。创新机制，围绕引进、培养、评价、激励四个环节，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、扎根
乡镇、服务基层的
乡镇专业技术人才队伍。为大力推进“四个加快建设”、不断深化“四区驱动”和在全省高水平率先全面建成小康社会提供坚强人才保障。据了解，《意见》内容包括4个方面14条，详列了破解“引才”、“育才”、“用才”、“聚才”的难题。
市人社局相关负责人表示，《意见》实施范围为我市
乡镇事业单位（包括县级及以上部门、单位派驻
乡镇事业机构）和非公有制组织中从事专业技术工作的人员（不含街道办事处工作人员）。
破解“引才”难题
艰苦边远单位招人放宽条件
在以特殊政策破解“引才”难题方面，《意见》规定，我市艰苦边远
乡镇事业单位公开招聘工作人员时，可放宽学历、专业、年龄、开考比例等条件，并拿出一定比例面向本地定向招聘。
乡镇事业单位新聘人员可按其取得的专业技术资格聘任相应专业技术职务。高校毕业生通过参加“大学生服务基层项目”招募或选聘到
乡镇单位工作，服务期满且考核合格，可直接考核招聘到
乡镇事业单位。
破解“育才”难题
实施导师结对培养计划
在以重点计划破解“育才”难题方面，实施导师结对培养计划，高层次人才每3年结对培养
乡镇中青年骨干人才100人。实施继续教育培训计划，结合实际分类开展
乡镇专业技术人才公需科目和专业科目继续教育培训。实施
乡镇锻炼计划，县级以上事业单位新聘用人员，安排到
乡镇进行为期不少于半年的实践锻炼。实施专家服务基层计划，每年组织100名专家深入
乡镇，转化科技成果，推广实用技术，解决实际问题，辅导培训
乡镇人才。
破解“用才”难题
健全职称破格晋升制度
在以机制创新破解“用才”难题方面，《意见》规定，健全职称破格晋升制度，
乡镇专业技术人员获市级以上表彰奖励，可不受任职年限和职务级别限制，破格申报评审中级职称。
乡镇专业技术人员申报中级职称评审，适当放宽学历、任职年限等条件，不将发表论文作为必要条件。
破解“聚才”难题
建立人才服务补助金制度
在以激励保障破解“聚才”难题方面，建立人才服务补助金制度，在艰苦边远
乡镇事业单位工作的高层次和急需紧缺专业技术人才，各县（区）可每年给予一定额度的服务期补助金。完善专业技术职务聘任机制，
乡镇事业单位工作人员取得中级及以上专业技术资格，未聘达一定年限的，可享受相应待遇。健全
乡镇人才遴选制度，推荐选拔市级专家，向做出突出贡献的
乡镇人才倾斜。
