贵州墙体广告 由于山高谷深，
贵州的高速公路上一半是桥梁地道。万 里 摄
中心提示
“十二五”收官之时，自治区交通厅对外宣告：到2015年末，
广西高速公路通车路程4288公里，87个县（市、区）通高速，还有21多个县（市、区）没有灵通，全区力求在5年之后的2020年完结县县通高速的方针。
可是，简直是在同一时间，
贵州省宣告全省88个县完结了县县通高速公路，高速公路通车路程突破5000公里，到达5128公里。
贵州高速公路开展起步比
广西晚。作为欠发达区域，
广西高速公路通车路程在2003年就突破一千公里大关，排在全国第6位。包括
贵州在内的全国许多省区纷繁前来调查取经。通过10多年开展，特别是近来3年来，
贵州后发先至，成为当时全国9个县县通高速公路的省份之一。
昔日前来取经的“徒弟”，现在成为咱们的典范。
贵州的做法和经历值得
广西学习。
立异思路破解资金难题
广西高速公路起步早，开端几年气势不错。可是，近十年来，咱们尽管每年都还有高速公路建成通车，但增量却很少，开展速度却落后于周边的
贵州省。
贵州山高谷深，地质条件十分复杂，修高速公路的地舆条件比
广西恶劣不止一点点。数据标明，
贵州高速公路的桥隧比约50%，也就说，一条100公里的高速公路，桥梁地道就占了一半，造价相对更高。
据了解，
贵州县县通高速公路项目总出资超越4100亿元。可是，
贵州省经济总量比
广西小，它是怎样破解高速公路建造资金难题呢？
贵州省交通厅长王秉清说，
贵州大胆立异投融资形式，把从前比及有了钱再去修路的思想，成为让人先垫钱来修，招引各类大型
公司和民间本钱。一起，对偏僻
山区的高速公路，采纳财务兜底的办法招引社会资金。比方，一条80公里高速公路需求出资100亿元，每年产生利息5亿元，通车后测算3年的平均车流量，假
如通行费收入5000万元，那么每年缺口的4.5亿元由财务担任兜底。这么一来，社会本钱接连不断，特别是一些大型央企，在
贵州选用BOT（建造/运营
/移送）、BOT+EPC（规划/收购/施工）、“BOT+EPC+政府补助”的形式已建、在建高速公路项目21个约1589公里，出资达1770亿元，
较好处理了资金缺口疑问。
反观
广西高速公路建造，现在许多项目发展缓慢，首要原因即是被资金卡住了。“
广西该修高速公路的本地都修了，剩余的20多个县都是些车流量少、经济不
发达、地势条件恶劣的的本地，资金成了最大的制约因素。”自治区交通厅一位担任人说，在
贵州省早就把
贵州到乐业高速公路修到两省区交界处的情况下，乐业到
百色高速公路却酝酿多年迟迟开不了工，首要仍是本钱金缺乏的疑问。他表明，
贵州对开展偏僻、落后区域高速公路的观念和思想，对投融资办法的探究和立异，恰
是
广西高速公路建造急需的、值得咱们学习和学习的本地。
2000-2015年
广西贵州高速公路统计表 制图/梁 俊
打破“一家独大”构成竞赛
“在
广西，高速公路项目大多是
广西交通出资集团做项目业主。”
广西交投集团的一位担任人说，项目太多，难免会构成精力、人力、物力难以顾及的局势，假如多些有实力的单位参加进来，
公司的压力就没有那么大。
与
广西高速公路建造“一家独大”不一样的是，
贵州是“众人拾柴火焰高”，高速公路引入很多有实力
公司和单位做项目业主，构成齐头并进的局势。
全国各地的公路局从前都是本地公路建造的排头兵，但由于近年高速公路的开展，公路局在许多省份沦为仅仅担任二级公路建造和维护的人物，不再参加高速公
路建造，可是，公路局却具有从规划、施工到处理的很多人才。
贵州公路局充分使用这一优势，盘活存量财物，参加到高速公路建造中来。近几年，由
贵州省公路局
做项目业主建筑的高速公路有500多公里，占全
贵州高速公路通车路程的1/10。
茅苔酒的故乡遵义市，他们使用财力雄厚的优势，自个做项目业主，也建筑了200多公里的高速公路。
据了解，现在
贵州省高速公路由交投集团以外单位所建筑的占了一半，大大缓解了交投集团力不从心的局势。
从上一年开端，
广西县县通高速项目由新开展集团来担任施行。该集团由
广西路桥集团等几家大型国有施工
公司组成，有才干有实力，能够效缓解
广西交投集团的压力。实践证明，这么是有好处的。
部分效劳到位和谐推进
修一条高速公路，触及的单位很多，如发改委、财务、疆土、林业、环保等等，简直每个单位都能够影响高速公路建造的发展。怎么让这些有关单位真正参加到重点工程建造中来，是确保项目建造顺利进行的关键。
贵州成立县县通高速领导小组进行统筹和谐，明确请求有关单位的作业前置。所谓作业前置，即是小组成员深化一线自动效劳。一旦断定建造一个高速公路项
目，疆土、林业、环保等成员部分及时到位，项目业主把所需求的用地、林地目标明确后，触及疆土部分的手续由疆土部分自动去对接处理，触及林业、环保等部分
的就由所涉单位去办，直到办妥停止，而不是比及下面把资料递上来，坐在作业室里批阅。
贵州省交通厅总规划师邱祯国说，之前项目指挥部为了处理一个用地手续，跑断了腿，资料送到有关部分后，不符合就直接打回来，作为项目业主，他们哪里有
主管单位明白怎么处理？所以，省里请求这些部分作业前置，即是到一线去真正为项目效劳。如此一来，各部分作业顺利了，这些部分也一改之前只坐作业室等资料
送上来批阅的风格，深化
工地，做好效劳，使得
贵州高速公路近3年来每年以1000公里的速度在推进。
在
广西，高速公路的征地拆迁作业，尽管明确规定由本地政府担任，不准时完结任务的要追查有关单位的职责，但实际却难以落实。
梧州到
柳州高速公路
2011年就举行了开工仪式，现在5年过去了，方案下一年通车，但征地拆迁作业仍然没有完结。项目部担任人说，有时征地资料上报给有关部分后，不合格就被
打回来再重新补充，一个来回，几个月就过去了。他以为，
广西有关政府部分要进一步强化效劳认识，提高作业效率，才干推进县县通高速以更快的速度完结。（广
西新闻网）
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