湖南墙体广告发布　　景区如厕难曾是一个老疑问。《方法》规则，县级以上人民政府应当树立和完善旅游公共效劳体系，合理计划、建造游客歇息站点、厕所等旅游公共效劳设备。长沙晚报记者 周斌 摄
　　出游被坑，投诉无门怎么办?微信旅游广告让人心动，究竟靠谱吗?车友会招集去某地自驾游，为何却还要交钱?滑翔机、热气球、攀岩等旅游项目挺吸引人，安全 有保证吗?关于这些疑问，往后你也许不必再忧愁。前日，《湖南省施行〈中华人民共和国旅游法〉方法》(以下简称《方法》)全文发布，将于2017年1月1 日起正式施行。
　　现在，湖南省是全国仅有以出台《方法》来贯彻施行旅游法的省份。《方法》将对湖南旅游展开带来啥改变?对游客出游有何影响?湖南省旅游展开委员会主任陈 献春承受媒体采访时表明：“《方法》关于湖南全域旅游作业实践中梳理出的重大疑问，对构建旅游归纳办理体制及对不合理贱价游、村庄旅游、在线旅游、高危险 旅游等旅游市场监管盲点依法作出了规则，填补了全域旅游作业的一些法令空白。”湖南师范大学旅游学院副院长许春晓教授以为，《方法》的施行，将对湖南本地 旅游工业展开带来活跃的影响。
　　亮点1
　　清晰七种做法属旅游强行购物
　　新规：《方法》第十八条清晰规则，旅游社有以下七种做法之一的，能够被认定为诈骗、强行旅游购物：
　　旅游社未经旅游者书面同意，组织购物的;
　　旅游社、导游、领队对旅游者采纳人身威胁、恐吓等手法，逼迫旅游者购物的;
　　旅游社或许导游、领队组织的购物场合归于不合法运营或许未向社会公众敞开的;
　　旅游社、导游、领队组织的购物场合出售商品掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格商品假充合格商品的;
　　旅游社、导游、领队明知或许应知组织的购物场合的运营者有严峻危害旅游者权益记载的;
　　旅游社、导游、领队收取购物场合运营者回扣等不正当利益的;
　　法令、法规规则的旅游社、导游、领队及购物场合运营者经过组织购物危害旅游者合法权益的别的做法。
　　业界观念
　　“旅游购物一直是困扰旅游社的难题，一方面游客出行有购物需要，另一方面旅游社又怕‘因购闯祸’。”从事旅游事务多年的长沙国旅总经理马昕说，《方法》对旅游中的强行购物作了细化详解，对旅游社往后这方面作业的指导性很强。
　　亮点2
　　“车友会”不得从事盈利性旅游
　　新规：《方法》第十七条规则，沙龙、车友会、协会以及别的招集旅游者的组织者和个人，未获得旅游社事务运营答应的，不得从事以盈利为意图的旅游运营活动。
　　业界观念
　　“车友会、沙龙在长沙已变成首要的旅游活动‘策划者’‘组织者’。”湖南海联旅游社担任人李映波表明，上述规则对保护合法旅游公司和游客权益都有非常首要的含义。
　　亮点3
　　旅游“黑名单”发布将准则化
　　现状
　　“红黑榜”“旅游诚信名单”……关于游客和旅游公司中的不文明做法，全国各地都出台了不一样的“惩罚”方法，但作用并不显着，有的本地政策出台一年多，仍然没有发布一个“黑榜”名单。
　　新规：《方法》对这个疑问进行了清晰。第三十二条规则，省旅游主管部分应当树立健全本省不文明旅游做法记载准则。旅游从业人员、旅游者在旅游活动中因违背 有关法令，构成严峻社会不良影响的，应当依照国家规则归入旅游从业人员、旅游者不文明做法记载，并向社会发布。旅游从业人员、旅游者不文明做法记载构成 后，县级以上人民政府旅游主管部分应当向做法人通报不文明做法记载信息，提示其采纳补救措施。
　　亮点4
　　司机未按线路行进，游客可拒付车费
　　现状
　　“跟团旅游，怕的即是司机和导游找各种托言‘加点’，然后暂时请求客人添加费用。”喜好旅游的长沙驴友刘源告诉记者，他们外出旅游时，就常常碰到这种“麻纱”。
　　新规：《方法》完全断了那些想“赚外快”的旅游车司机的“财源”。第十九条规则，旅游客运车辆、船只的运营者应当依照旅游运送合同供给运送效劳，不得私行 改变旅游运送线路，不得私行更换运送车辆、船只，不得私行搭载与旅游团队无关的人员，不得半途甩团甩客。因未依照约好路途运送或许私行改变运送工具添加的 运送费用，旅游社和旅游者有权回绝支付。下降效劳规范的，应当交还多收的费用。
　　亮点5
　　为自驾旅游者供给各方面效劳
　　现状
　　自驾游已越来越变成市民出行的首要方法，本年国庆节长假期间，湖南首要旅游景区韶山、南岳、张家界等地，来自全国各地的自驾游客占比超过了五成，有的景区 乃至到达七成!而跟着高速公路建造日益完善和轿车普及，自驾游变成国内出行的一种首要方法。“自驾出游现在在景区碰到的疑问许多，如泊车、就餐、上厕所以 及住宿等。”湖南轿车自驾游协会担任人说。
　　新规：关于自驾游客碰到的疑问，《方法》规则，县级以上人民政府依据旅游业展开需要，计划建造房车露营地、自驾游基地，完善自驾旅游效劳保证体系，为自驾旅游者供给路途指引、医疗救助、安全救援等方面的效劳。
　　亮点6
　　高危险旅游项目监管“无空白”
　　事例
　　2015年，一位游客在宁乡某景区参与高空骑自行车时，掉下几十米深的山崖不幸遇难，过后查询显现这是一同显着的安全事故。“咱们展开野外运动，最忧虑的即是安全设备是否牢靠。”凌鹰野外的张教练告诉记者。
　　新规：《方法》对各种高危险旅游项目都清晰了主管责任部分。第二十二条规则，运营高空、高速、水上、潜水、探险等高危险旅游项目应当依照国家有关规则获得 运营答应，并树立安全办理、危险防备与应急处置准则，装备相应的安全办理和救护设备、人员，依照国家规则采购高危险旅游责任保险。运营者应当以明示的方法 事前奉告旅游者安全防护事项和也许存在的危险，提示旅游者采购旅游意外保险。
　　第二十八条规则，使用滑翔机、载人气球、载人飞艇等施行高空旅游项意图，由民用航空办理部分监管;使用客运索道、大型游乐设备等特种设备施行高速旅游项目 的，由特种设备安全监督办理部分监管;使用摩托艇、游艇、游船等施行水上旅游项意图，由海事部分监管;从事蹦极、攀岩、潜水等体育旅游项意图，由体育部分 监管。
　　亮点7
　　旅游投诉须在60日内办结
　　现状
　　市民外出旅游，不时会碰到“投诉无门”的状况。本年“五一”期间，长沙市民小陈随团前往海南旅游，因购物疑问与导游发作争持，小陈先后向旅游社和本地旅游主管部分反映，但对方却推来推去，终究此事不了了之。
　　新规：《方法》请求，旅游主管部分收到投诉后，对不符合受理条件的，应当在五个作业日内奉告投诉者，并说明理由;对符合受理条件且投诉事项归于旅游主管部 门责任范围内的，应当在六十日内办结，并奉告投诉者;关于投诉事项归于别的部分责任范围内的，旅游主管部分应当在五个作业日内移交，别的部分应当在六十日 内办结，并自办结之日起五个作业日内将办理成果反馈给旅游主管部分，由旅游主管部分奉告投诉者。投诉事项简略或许归于紧急状况的，应当及时处理。《方法》 清晰，县级以上人民政府及旅游主管部分和有关部分有下列做法之一的，对直接担任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：不核定、发布景区最大承载量; 不依法审批旅游有关答应事项;不依法受理、处理旅游告发和投诉，查办旅游违法做法;不实行旅游市场监督办理责任;不依法实行高危险旅游项目安全监管责任， 构成旅游安全事故的;别的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的做法。
　　亮点8
　　旅游电商应获得运营答应
　　现状
　　这些年，越来越多的市民开端青睐网上“淘”旅游，旅游电商生意日渐兴旺。本年“双11”，长沙本土旅游电商懒猫旅游以近1000万元的出售额收官，同比增 长240%。该公司首席执行官杨景介绍，本年他们的出售方针为4亿元。“旅游者线上‘淘’旅游，能够随意组织自个的行程，让自在行实在完成自在。”
　　新规：关于经过网络展开旅游事务的活动，《方法》清晰，经过网络运营旅游社事务的，应当依法获得旅游社事务运营答应，在其网站主页或许从事运营活动的主页 醒目方位公开其运营执照登载的信息或许其运营执照的电子连接标识，并标明其事务运营答应证信息。旅游社新增网络旅游经运营务的，应当书面奉告其所在地县级 旅游主管部分。网络旅游运营者应当与旅游者签定纸质或许电子方式的合同，供给实在、牢靠的旅游效劳信息，选择具有相应运营天资的运营者为旅游者供给交通、 住宿、餐饮、旅游、文娱等代订效劳。