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为老人筑起温暖的家 赣州发展养老服务业见闻

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2016年12月08日 05:12 相关案例:

 江西赣州墙体广告 “当你老了,走不动了,炉火旁打盹,回忆青春”, 一首《当你老了》的歌曲,让很多人感动。
  衰老是人类不可抗拒的自然规律,养老也是每个人都回避不了的现实问题。赣州是人口大市,也是江西老年人口最多的设区市。全市老年人口达131.5万,占总人口的13.68%。近年来,面对逐年增长的老年人口,我市积极探索推行社会养老新模式,在养老服务机构管理运营方面勇于改革、大胆创新,养老服务业加快发展。
  养老服务体系更加健全
  当前,人口迁移、生活方式的变化、家庭结构的改变均不同程度推动着养老方式的革新。对于老年人而言,日常生活的照料是最基本的需求,而足不出户的专业医疗护理服务却是老人更渴望得到的。定南县老年人养护中心60多岁的钟闻天腿脚不太灵便,子女又常年在外工作。今年5月起老人住进了县养护中心。“在这里一日三餐营养搭配合理,有个头痛脑热也有医生给我们看。到这里后,孩子们都放心多了。”
  为方便老人病有所医,定南县老年人养护中心开设了一级医疗机构,配备了B超、心电监护仪等医疗设备,同时配备了主治医师、住院医师和主管护师。
  作为一种养老新模式,医养结合将生活照料和康复关怀融为一体,有效破解了当前医院不能养、养老院不能就医的困境。今年6月,赣州入选国家首批医养结合试点单位,并在全国率先开展医养结合试点工作。
  为大力推进医养结合,我市通过完善工作机制和医养结合政策,大力支持医疗机构发展养老服务,支持养老机构发展医护服务,支持社区发展医养结合服务,医养结合工作成效明显。目前,全市辖区内共有13家社区居家养老服务设施与社区医疗卫生机构建立了联系制度, 164家养老机构与当地医疗机构建立了合作关系。
  在章贡区下壕塘社区居家养老服务中心,每天一早,就聚集不少老人,有的三五成群按摩聊天,有的四人一桌搓麻将,不时传来阵阵欢笑声。自章贡区试水居家养老服务站点建设以来,这种不离亲不离家就能实现老有所养、老有所乐的居家养老模式受到老年人的青睐。
  更多社会力量参与养老事业
  走进赣州市祥瑞老年公馆,只见楼房高耸,红花绿草,环境宜人,一些老人在医护人员的搀扶下在廊间散步,不远的活动室里,三五个老人聚在一起聊天娱乐。“这里条件好,生活丰富,我们在这里很舒心。”95岁的陈佐英老人告诉记者。
  作为一家公建民营养老服务机构,赣州市祥瑞老年公馆的发展离不开当地党委政府的扶持。“在公馆的建设运营过程中,政府和民政部门领导多次来视察,帮助协调解决各类困难问题,极大地鼓舞了我们办好公馆的信心和决心。”公馆负责人秦以桂说。
  统计数据显示,截至2015年底,我市60岁以上老年人达131.5万,占13.68%。随着老年人进一步增多,社会养老供需矛盾更加突出。“老龄化的人口形势给养老工作带来巨大的挑战。当下,仅仅依靠政府的力量远远不够,因此,鼓励养老服务改革创新,在吸引社会资本投资、公建民营、购买保险等方面开展试点探索,从政策、机制、模式等方面破解发展难题,很有必要。”市民政局副局长杨爱群表示。
  为应对日益增多的老年人口,我市快速反应,近几年,相继出台《关于鼓励和支持社会力量进入养老服务领域的实施意见》《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》等文件,进一步明确了养老服务在供地、财政补贴、税费减免、就业用工、医养融合、信贷等多方面的77条扶持政策。特别是2016年我市将养老服务业发展列入对县(市、区)科学发展考评指标,将健康养老产业发展列为全市现代服务业攻坚战重点工作,加强调度推进。
  可喜的是,在市场和政策的双重引导下,越来越多的民营企业关注并参与养老服务业,为我市养老服务业发展注入了活力。截至目前,我市共有民办养老机构31家,床位5000张,占全市各类养老机构 9%。政府投资新建的赣州市老年公寓、定南县老年养护大楼、兴国县埠头乡敬老院等一批养老机构已通过公建民营招投标,确定了运营主体,均取得了较好成效。我市养老服务业朝着市场化、产业化、社会化的方向加速推进。
  供养居住环境不断改善
  为改善老年人供养居住环境,近年来,我市把综合福利院、光荣院、敬老院(简称“三院”)建设作为一项重要的民生工程来抓,一大批“三院”通过新(改、扩)建,生活环境、基础设施有了极大提升。
  走进宁都县田头中心敬老院,映入眼帘的是整洁、宽敞、美观的红墙碧瓦,回廊相连的客家风格小洋楼,适宜老人锻炼身体的健身器材种类齐全,红花、青草、绿树点缀在院子的各个角落。
  在新(改、扩)建“三院”的基础上,我市还高标准规划建设“三院”项目,在环境上,力求园林化、倡导花园式;在房屋建筑方式上,力求做到科学、实用、适度超前;在房内设施上,力求做到统一、规范、舒适。“十二五”期间,全市“三院”设施建设项目总投资20亿元,其中政府投入占85%以上。
  与此同时,我市还编制了全市“十三五”养老服务发展规划,将基本设施建设项目纳入了《江西省社会养老服务体系建设规划(2016-2020年)》,共2340个项目,总投资达66.87亿元,新增床位6.77万张。
  软硬件设施的改善让老人们的物质生活有了好依靠,更让老人们感受到了社会关爱的温暖,让他们的精神世界有了尊严、有了寄托。截至2016年,全市养老机构达到341家,床位4.9万张。

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