贵州铜仁墙体广告　　贵州铜仁近年以“党政指导主责、教育防备先行、打击查堵前移、戒治康复无缝、安顿帮教多元”思绪，积极探究全民禁毒工作体制机制创新，构成了指导、教育、打击、管控、回归 “五大链条”全民禁毒格局。
　　党政挂帅，织牢禁毒 “义务链”。贵州铜仁实行“双主任”“双挂帅”义务机制，由市、县、乡三级党委书记任禁毒委第一主任，市、县、乡长任主任，下设办公室在政法委、公安部门，统筹推进落实，确保机构、编制、人员全部到位。目前，招聘禁毒专干362人、招募禁毒意愿者110375人，完成禁毒工作有人管、有人抓。
　　同时，铜仁出台《铜仁市禁毒工作奖励方法》《铜仁市禁毒工作义务追查方法》等文件，严厉落实考核奖惩问责。2013年以来，全市共投入1000余万元，对禁毒工作先进集体、单位、先进个人、侦破案件有功人员和检举有功人员惩处奖励。约谈“重点整治”的3个县和7个乡镇主要指导、分管指导15人，5人被取消选拔、交流资历。
　　教育为先，织密禁毒“防火链”。三年来，贵州铜仁盘绕市和每个区(县)建立1所以上永世性禁毒教育基地目的，投资988万元，建成7个区(县)禁毒教育基地，面积达4160平方米。以“6·26”国际禁毒日宣传为载体，共展开大型禁毒宣传活动1148场次，举行禁毒学问培训讲座1515场次，发放禁毒宣传材料160万余份，发送禁毒短信120万余条，禁毒宣传掩盖率达98%。
　　此外，铜仁还以创立毒品预防教育示范学校为抓手，启动1所以上省级、10所市级、100所县级毒品预防教育示范学校和1000个毒品预防教育示范班级创立工程，把禁毒教育归入学校教学方案和大纲，完成教学方案、大纲、教材、师资、课时“五落实”，有力提升了学生防毒认识。
　　铜仁增强网吧、宾馆、酒店、洗浴中心等重点场所和出租车、公交车、客运车等重点行业业主、从业人员禁毒教育，签署禁毒义务书，在公共场所张贴禁毒广告，提升广阔大众禁毒认识。四是织密禁毒家庭防线。在茶杯、日历、打火机等民用日货和居民户口本扉页等媒介上印制禁毒学问，完成禁毒宣传教育进社区、进家庭。经过给外出务工人员一封信、签署一份禁毒义务状、停止一次毒品预防教育、停止一次跟踪调查“四个一工程”，累计发放60万余封信件，签署禁毒义务书20万余份，一对一毒品预防教育100万余次，跟踪调查30余次，打通禁毒预防教育最后一公里。
　　查堵前移，织严禁毒“打击链”。铜仁树立部门联动整体打、组建专班精准打、同步上案合力打、跨区域协作打“四项打击”机制，推行技侦、网侦、图侦、刑技、大情报“五侦合一”合成作战，强化外流吸贩毒联打联治。2013年以来，贵州铜仁警方胜利侦破部级目的案件5起，省级目的案件12起，破获毒品案件1046起，抓获立功嫌疑人1105人，缴毒84.65公斤；对主城区吸毒在册人员100人以上的23个社区、乡镇吸毒在册人员50人以上的7个村(居委会)实行挂牌严打监视，被挂牌监视的区(县)公安分管局长、禁毒大队长和派出所长不得选拔交流。一年内整治不力的，报市禁毒委列为重点整治对象，重点整治不见效果，约谈区(县)公安局长、分管局长、禁毒大队长和派出所长，整治仍不力的，追查区县公安局长义务，倡议给予分管局长党纪政纪处分，免去禁毒大队长和辖区派出所长职务。目前，30个挂牌精准防控整治区域毒情得到有效遏制。
　　戒治分离，织紧禁毒“管控链”。铜仁树立县、乡、村、户四级义务制，树立“涉毒家庭档案”，增强吸毒人员管控，主动发现、收戒隐性吸毒人员。强化出所人员无缝对接机制，接回率、列管率、帮教率均达100%；展开吸毒人员“大收戒”行动，但凡在社区戒毒社区康复期间吸食注射毒品，严重违背社区戒毒社区康复协议，经社区戒毒社区康复和强迫隔离戒毒后再次吸食注射毒品，吸毒成瘾严重，经过社区戒毒社区康复难以戒除毒瘾的“五类人员”，一概强迫戒毒。2013年以来，共强迫隔离戒毒2576人次，执行率达93%以上。
　　官方投入资金2500万元，建成500人的集特殊病残涉毒戒毒康复一体的阳光康复医院，有效破解患严重疾病及艾滋病等涉毒特殊群体的收戒收治难题；区(县)树立1个以上社区阳光效劳中心，乡镇(街道)树立阳光效劳站，搭建集脱毒治疗、心理咨询、帮教管控、医疗救助、技艺培训、就业引荐一体化新平台，完成由分散向集中、由强迫向自愿转变，社区戒毒社区康复执行率达95%以上。
　　安扶多元，织宽禁毒“回归链”。铜仁出台《社区戒毒社区康复“阳光工程”建立就业扶持方法》，全面推进集生理脱毒、身心康复、就业安顿、融入社会“四位一体”管控形式，共投入阳光工程建立经费939.08万元，建成“阳光工程”安顿企业18家，集中安顿就业1226人；对社区戒毒社区康复人员展开多种技艺培训，提供就业信息，引荐就业岗位，经过政策扶持，创业帮扶，社区戒毒社区康复人员自主创业1546人，自谋职业1767人；购置清洁工、协管员、社区效劳员等公益性岗位，吸纳契合条件的社区戒毒社区康复人员就业。

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