广西柳州墙体广告  2月25日晚，纽约大学和伦敦政治经济学院双聘教授理查德·桑内特（Richard Sennett），哥伦比亚大学社会学系教授萨斯基亚·萨森（Saskia Sassen），与同济大学及北京大学教授张永和，世界城市与区域计划师学会（ISOCARP）副主席石楠一同，在启皓北京进行了题为“基多誓言：敞开城市”的评论。

1933年，法国闻名修建师勒·柯布西耶在“现代修建世界大会”上提出关于城市计划有关的文件《雅典宪章》，建议理性的城市计划建造，以及寓居、作业、休闲区域相别离，并在三者间树立可以彼此交流的交通网络。

时至今日，以1933年《雅典宪章》为代表的城市计划思路，非但没有让咱们完成“诗意的栖息”，反而让城市变得越来越关闭。对于此种状况，桑内特和萨森等人开展了“敞开城市”（open city）这一概念，并在2016年的第三次联合国人居大会上，提出了一份应对全球化、多元化年代的全新城市开展纲领——《基多誓言》。

桑内特

多孔性、未完成性和一起性：敞开城市的三个特征

桑内特在讲演中侧重解说了何为敞开城市。桑内特首要明确了一个条件，即城市既需要具有必定的功用，一起也要有道德方面的寻求，即完成社会的公平正义。桑内特以为在《雅典宪章》今后，尤其是世纪替换之间，关于功率的寻求仍在，而关于公平正义的寻求却逐渐消失。因而，城市变成了表现功率的场合，一起也酝酿着更大的阶层割裂，经过时刻和空间在城市中的切割表现出来。

在这么一个时刻，从头评论何为城市化则十分必要。假如说《雅典宪章》侧重着重了一种本钱主义的开展办法，将除了财富堆集之外的寻求消解，那么现在咱们面对的疑问即是怎样批改这种功率先行的开展，怎样在城市中完成公平正义。桑内特以为处理的办法是让城市变得愈加敞开，而一个敞开的城市有三大特质：

其一，敞开的城市应当是多孔性的（porous），即一个城市并非彻底是关闭的。假如城市是多孔的，则一起意味着其鸿沟是含糊的，是可渗透的，因而边际比基地更值得重视。那些中产和底层的接壤的地方比城市基地的CBD更值得重视。鸿沟在这里或许能变成革新的前沿，带来关于城市的全新也许。

其二，敞开的城市是未完成的（incomplete），是一直在适应、在开展、在改进的。咱们需要改动一种彻底的、完美的计划心态，在城市中留下一些敞开的也许性。

其三，敞开的城市是具有一起性的（synchronicity），即在一个城市中，各个功用并非存在线性的替换次序，而是可以一起发生，完成功用混用。

萨森

一种不依赖肯定对等的城市公义道德

以研讨全球化、本钱、人力的跨国运动著称的萨森则挑选从村庄入手，查询敞开城市的重要性。作为社会学家的萨森在讲演中运用了许多图表，列举了许多数字，用以在微观层面上阐明世界范围内的村庄人员正在因为各种原因（污染、开矿、橡胶工业、村庄犁地敞开、房地产扩大等）而遭到驱赶。萨森指出，在曩昔十年间，每年有三到四百万人处于被驱赶的状况。

当私有化在村庄愈演愈烈，村庄的大家被连根拔起，城市则变成了他们仅有的避难所。现在许多城市中常见的景观是贫民窟与高楼大厦的奇怪并置，这让萨森感到不适。“这种城市密度可以帮助咱们思考。在这些景象的背后，咱们可以看到大家对空间、对房子的需要终究有多大。有的人甚至在船上日子，他们并不是喜爱住在那，仅仅别无挑选。”萨森说。

面对这种日益火急的实践，是不是有至少是有些性的处理方案呢？萨森以为城市应当更多地思考怎样为弱势群体营建宜居的环境。

接着萨森谈到自个正在进行中的一个大型研讨项目，即关于土地采购做法的跨国比照查询。在研讨中萨森发现，大有些被采购的土地是城市基地的土地。在一些大城市中，投资者采购城市基地的修建物，但在采购做法今后，这些修建的实践利用率却很低，有许多是一些空壳公司（shell company）。这致使了城市基地的闭合，真实基地的空间不能敞开给广阔市民运用，而是被本钱和特权威胁。

在讲演的最终，萨森提示听众，随着时刻的推移，随同殷实空间扩大的是社区的高度关闭化。“城市是一个应当包括富人和贫民的空间，真实的城市不也许完成人人对等，这也不该当是城市的功用。可是一个良性运作的城市应当包括一种道德上的也许性，即一种都市道德。这种道德一方面可以结合吸收每一个城市都会面对的那种不对等，而在另一方面，这种道德又可以使一种不依赖于肯定对等的都市社会公平正义变成也许，这比依托肯定对等而完成的社会公义愈加艰难。”

张永和

用低层高密度代替高层低密度

张永和以我国现在城市化的现状以及我国将来城市化的也许路途为主题，进行了讲话。首要，张永和着重，在我国，城市化和现代化相伴相生，无法独自谈论。其次，张永和以为我国的城市化进程随同着一些疑问，例如机动车代替自行车，而现在即便在创业公司的推进下，自行车开端从头进入我国大中城市的视界，市民却为难地发现在城市中很难找到适合骑行的路途。第三，城市的两极分化趋势在不断地损坏和揉捏城市的公共空间，而公共空间的缩减又反过来助长了社会不对等的加重。第四，现在许多城市以城市化之名推行政绩，尤其是在城乡接合部。假借城市建造之名，却丧失了宜居的真实内在。

张永和以为现在我国城市的疑问，本来和许多别的大城市相同，在城市的不断扩大中，人员退居到城乡接合部，寓居在低质量和高密度的场所中。第二点和萨森的观念类似，即城市在不断横向拓宽的一起，也在纵向拓宽，高楼越盖越高，高层修建被视作城市前进的规范和现代化的象征，可是这些修建通常空置。第三点则是关闭式社区的疑问。第四则是某些大城市特有的环路让交通变得反常拥堵。对于上述疑问，张永和以为是时分思考用低层高密度来代替高层低密度，这么的改动有助于保持城市的生机，即城市性。

石楠

计划不仅是权力，也是权力

在石楠的讲演中，他首要介绍了我国语境下，“计划”的界说：从官方的角度看，计划是一种归纳的组织，一种详细的组织，也是一种实时的办理。接着他引进另一个规范，是他前两年参加另一个计划作业时的世界准则，其间涉及到大众的参加。

“比照这两个界说会发现一个显着的差异，在我国的界说里边，更多讲决议计划，在我国计划的主要意图还是增加，开展是硬道理，尽管现在讲要又好又快的开展，不能献身环境，不能带来社会的不公平。”石楠说。

他表示，假如把计划自身视为一种公共效劳，一个商品，则有供方和需要方。“从供方来讲，咱们遭到的教学（通知咱们）计划为了公平正义、社会职责、城市的将来、公共利益等等，可是在实践日子傍边看到的也许并不是那些意图。比方，政府为了将来有一个极好的城市形象，市长为了一个极好的项目，公司为了很快取得商场的获利，居民首要要处理的是改进日子。设计师首要是要合同，咱们要供房贷、车贷，咱们要哺育后代，然后再思考教师教咱们的技能的合理、经济的可行、政治的准确，以及将来城市整个大的方针。”石楠以为许多时分计划里的根底需要把终极需要代替了。

另一方面从供给方来讲，政府作为仅有的计划商品供给方，一旦计划进入批阅今后即是政府文件。作为政府的计划师首要思考技能是不是契合国家的规范，是不是可以满意审美的情味，遵从的是科学与艺术的准则。它的合理价值很大程度上即是《雅典宪章》讲到的次序、美观。而一旦方案进入更高的决议计划层次，技能要素仅仅底层的东西，更多的是要思考经济。作为一个市长，作为一个决议计划者，它首要要思考这个项目能不精干成。钱从哪来，投资怎样收回，政府能不能经过这个项目给城市带来更多的经济上的获益，环境的改进等，所以它遵从的是一种商场规律。

石楠以为在计划经济时期，是政治家、计划师和官员在做计划。而在改革敞开今后适当长时刻内，技能人员顾不上来参加决议计划，忙着进行商场做法，因而更多的是本钱和政治力量在主导城市空间。当今技能人员又回来了，一起非常重要的是增加了市民，也即是越来越多的民众有了城市认识，有了计划认识，期望在这个进程傍边可以把自个的志愿充沛表达，对城市的将来说点话。

石楠以为在当下，包容性现已开端变成许多计划师重视甚至于思考的根本价值观，但随之而来的疑问则是，专业的计划和大众的诉求之间要怎样对接？ 计划师思考的更多的是庞大的、归纳的、自上而下的疑问，因而石楠倡议计划师测验从别的一个角度看城市，从每一个城市的个别，尤其是那些中低收入的或者是外来的打工者等等，从他们的需要来看。这么一来，最重要的事情就变成了一座城市是不是能为每一个人供给均等的效劳。

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