浙江墙体广告施工  近来，宁波镇海区蛟川大街一家制药公司方案对厂房施行隔层改造，本地发改部分在收到批阅请求后，马上会同计划部分审阅，最后承认该扩建项目在生态红线内，当即亮起“红灯”，间断项目立项批阅。

早在2013年，镇海区人大常委会就经过了《对于强化化工产业布局管理加强环境保护推动生态文明建设的决议》。2016年10月，镇海区在宁波全市总体计划的基础上，出台《对于进一步加强生态灵敏区建设项目管控的施行定见》，划定了生态保护红线范围——总面积106.4平方公里，其间一级管控区9.3平方公里、二级管控区97.1平方公里。在占比近一半的生态灵敏区内，一切建设项目都被严厉管控。

镇海是工业大区，公司很多。因为以往处理程序规则，发改部分立项期间，计划部分的批阅定见不作为前置条件。所以，部分公司虽已获得发改部分的立项批复，却因不契合生态红线请求，无法经过后续批阅，多跑了“冤枉路”。

对于这个疑问，去年12月下旬，镇海区发改、计划部分联合推行“黄灯制”缓冲批阅形式。即发改部分在收到立项请求时先亮“黄灯”，并当即会同计划部分承认项目是不是在红线内。契合计划生态红线保护请求的，公司可进入绿色批阅通道快速受理；而在生态红线范围内的项目，将坚决不予受理，并同步进入生态保护红线分类管控程序。

镇海区审管办有关负责人说：“‘黄灯制’缓冲批阅形式，是对现有批阅流程的优化和再造。它经过将审阅定见前置，完成源头划控，既能让公司节约申报时间，防止走‘冤枉路’，也可强化生态灵敏区保护，保护公司应有权益。”

“红灯停，绿灯行，黄灯批阅控源头”，到现在，已有近5家公司进入该批阅形式，不契合请求的两家公司，未进入后续批阅。

据了解，2013年至今，镇海区经过严厉项目准入机制，已否决288个项目，关停并转化工、酸洗等公司150家，整治提高300余家，根本完成化工区计划操控红线外无化工公司的方针。

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