四川资阳墙体广告　　党的十八大以来，四川认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，获得了严重阶段性效果。全国“两会”期间，新华社记者专访了全国人大代表、四川省委书记王东明。

2017年2月22日，四川省委书记王东明来到今年新联络的建档立卡贫穷村——南充市仪陇县日兴镇拂晓村，实地检查精准扶贫精准脱贫“两不愁三保证”和“四个好”目的落实状况，与当地村民们亲切交流。

坚决把打赢脱贫攻坚战作为头号大事来抓

记者：四川是全国6个重点扶贫省份之一，据理解这些年四川脱贫攻坚效果明显，请您谈谈有关状况。

王东明：消弭贫穷、改善民生、完成共同富有，是社会主义的实质请求，是我们党的重要任务。党的十八大以来，党中央坚持把人民对美妙生活的向往作为斗争目的，着眼全局作出打赢脱贫攻坚战的严重战略部署，习近平总书记亲身发出打赢脱贫攻坚战的“冲锋号令”，亲身部署指挥这场严重战役，每到关键时分都作出重要指示、指明行进方向，特别是经常深化老少边穷地域调研指导，有力推进精准扶贫精准脱贫，充沛彰显了以人民为中心的开展思想和深沉的为民情怀。这4年时间每年都精准减贫1000多万贫穷人口，贫穷地域相貌发作天翻地覆变化，根底设备程度和自我开展才能大幅提升。能够说，这些辉煌成就发明了人类减贫史上的中国奇观，为加速世界减贫进程奉献了中国力气，足以载入史册、彪炳千秋！

作为四川来讲，贫穷量大、面宽、水平深，2012年底有乡村贫穷人口750万、占全国的7.6%，有贫穷村11501个、约占全国的10%，主要集中在秦巴山区、大小凉山彝区、高原藏区、乌蒙山区等四大片区，特别是藏区、彝区等民族地域深度贫穷与自然条件、民族宗教、社会管理等要素交错，扶贫开发任务艰巨繁重。与全国同步全面建成小康社会，重点在乡村，难点在贫穷地域特别是“四大片区”。我们认真贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体，全面落实中央扶贫开发各项决策部署，召开省委十届六次全会作出《决议》，与之前制定的我省扶贫开发《纲要》、乡村扶贫开发《条例》和配套制定的10个专项计划，共同构成我省新时期脱贫攻坚的“3+10”制度总体设计，就是要把脱贫攻坚作为头号大事来抓，举全省之力坚决打赢这场硬仗，确保贫穷大众住上好房子、过上好日子、养成好习气、构成好习尚。

我们深入认识到，2016年是脱贫攻坚首战之年，对打赢脱贫攻坚战具有决议性意义。要完成年初肯定的脱贫摘帽任务，绝不是悄悄松松一冲锋就能处理的，更不是自但是然就能完成的，没有坚决执着的斗争肉体，没有十分的决计、十分的举措、十分的付出是肯定完不成任务的。我们请求全省各地各部门和广阔党员干部，必需念兹在兹、唯此为大，拿出打攻坚战的决计和架势，百倍用心、千倍用力，真刀真枪去做、一件一件去抓，坚决完成年度脱贫任务，确保完成首战必胜。经过艰辛努力，去年全省有5个贫穷县摘帽、2437个贫穷村退出，减贫107.8万人、超出年初方案2.8万人，全省乡村贫穷人口减少到272万，贫穷发作率从2012年的11.5%降落到4.3%，获得严重阶段性效果。

2016年10月11日，四川省委书记王东明来到松潘县山巴乡见培村，实地检查督导中央和省委关于藏区开展民生稳定及脱贫攻坚部署贯彻落实状况，探望慰劳贫穷大众。

一直聚焦脱贫目的任务精准发力

记者：四川在推进精准扶贫精准脱贫方面有许多实招、力度很大，请您引见一下详细状况。

王东明：扶贫开发推进到今天，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。我们严厉落实“六个精准”请求，在精准辨认的根底上，启动施行扶持消费和就业开展一批、移民搬迁安顿一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批等“五个一批”行动方案和17个年度方案，聚焦贫穷县贫穷村贫穷户，逐县逐村逐户找准问题、拿出对策，精准发力、精准施策，确保完成“两不愁、三保证”和“四个好”脱贫目的。

在推进过程中，我们正确处置帮扶工作推进“先难后易”和脱贫摘帽“先易后难”的辩证关系，优先处理贫穷对象最紧迫、最急需的重点问题，去年投入各类资金1181亿元，以钉钉子肉体推进精准扶贫精准脱贫。首先是锁定住房平安有保证的目的，去年8月我们针对住房建立进度比拟滞后的实践，及时对方案脱贫的贫穷户触及的住房建立包括易地扶贫搬迁、新村建立、乡村危房改造等任务作出布置，统筹抓好新建、改造、加固工作，请求像抓灾后重建一样，昼夜兼程、挂图作战、正排工序、倒排工期，从规划设计、土地谐和、建材保证、施工组织、质量监管等各个方面加大工作力度，量体裁衣研讨加快进度、保证质量、降低本钱的办法，协助贫穷大众如期建好住房。住房建立严厉执行国度规范，不贪大求洋，让贫穷大众既住上好房子又不背上繁重债务。去年建成幸福美丽新村6700个，惠及251万乡村大众；全面完成国度下达的我省25万人易地扶贫搬迁住房建立任务；完成13万户建档立卡贫穷户乡村危房改造任务。二是锁定不愁吃不愁穿的目的，如今真正愁吃愁穿的贫穷大众是极少数，关键是要开展产业，协助贫穷大众增加收入特别是稳定的收入，真正过上好日子。去年我们逐县逐村编制完成产业脱贫规划，依据各地实践开展特征种植业、养殖业、乡村旅游业，每个贫穷村设立30万元产业扶持基金、主要用于开展村集体经济，设立扶贫小额信贷分险基金，积极推行“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”形式，充沛发挥金融资金的撬动作用；鼎力推行“龙头企业+协作社+农户+基地”等开展形式，组织全省6.8万个农业专合组织、5180家农业产业化龙头企业参与脱贫攻坚，根本完成每个贫穷村产业开展都有运营主体带动；将全省贫穷家庭211.1万劳动力实名注销入库，强化就业技艺培训，完成转移就业84.2万人；经过土地流转、开发公益性岗位等方式，想方设法让贫穷大众取得更多租赁收入、股权收入、劳务收入。同时，对去年方案脱贫的低保人群，依照3100元/年的规范提早完成“两线合一”。三是锁定义务教育有保证的目的，全面稳固贫穷地域义务教育，增强1万多所乡村义务教育单薄学校建立；鼎力施行民族地域15年免费教育、“9+3”免费职业教育等，大小凉山彝区“一村一幼”建立惠及10多万名学生，加快补齐民族地域教育短板；树立从学前教育到高等教育的贫穷学生赞助体系，对122万贫穷寄宿生发放生活补助，免除132个县贫穷家庭在园幼儿保教费，为44万名贫穷家庭普通高中学生、81万名中职学生免除学费等；每个贫穷县设立范围不低于300万元的县级教育扶贫基金，确保每一名贫穷学生不因贫穷而停学。四是锁定根本医疗有保证的目的，加快健全县、乡、村三级根本公共卫生效劳体系，在全省施行“十免四补助”、贫穷地域根本医疗卫生效劳“八个100%”、在县域内基层医疗机构就诊的贫穷大众个人医疗费用支出控制在10%以内等政策，每个贫穷县设立范围不低于300万元的县级卫生扶贫基金，对患有特殊严重疾病的施行特殊救助。五是锁定构成好习尚养成好习气的目的，在全省乡村展开“四好村”创立活动，省委、省政府已首批命名1481个村为省级“四好村”，各地还命名了7094个市级“四好村”、9750个县级“四好村”；同时，应用村公共效劳中心、村小学等现有场所举行农民夜校23802所，制定村规民约，引导贫穷大众学文化、学政策、学法律、学技术，充沛发挥客观能动性，盲目克制“等靠要”思想，自给自足、艰辛斗争，用勤劳双手改动落后相貌、发明幸福生活，努力培育新风正气。

2016年8月4日，四川省委书记王东明率督导组赴凉山州喜德县贺波洛乡跃进村蹲点督导脱贫攻坚工作，实地检查中央和省委脱贫攻坚各项部署请求落实状况。

坚持以上率下合力推进各项部署落实

记者：我们理解到四川上上下下在脱贫攻坚中都动起来了，决战决胜的攻坚态势曾经构成，请您引见一下四川是怎样做的？

王东明：一分部署、九分落实。脱贫攻坚既是一项系统性、全局性工程，又是一场攻坚战、耐久战，没有全省上下齐心协力、步伐分歧推进落实，就不可能攫取脱贫攻坚的全面成功。我们充沛发挥政治优势和制度优势，坚持指导带头、以上率下，高规格配强力气、高频率研讨部署、高密度督查督导、高强度压实义务，扎实推进脱贫攻坚各项任务落地落实。

在组织保证上，我们从省到乡层层树立党政主要担任同志为“双组长”的脱贫攻坚指导小组，明白各级副书记辅佐书记分管脱贫攻坚；明白省市两级扶贫部门主要担任同志兼任同级政府副秘书长，贫穷县扶贫部门主要担任同志担任同级政府党组成员，在编制总量内调剂增加1058个编制充实各级扶贫力气；选派178名省直机关干部到“四大片区”担任市（州）部门副职或贫穷县党政副职，选派88名优秀年轻干部挂任贫穷县专职副书记，实在配齐配强各级扶贫队伍。在督导检查上，我们坚持省指导带头，2015年4月以来先后7次带队展开全省性脱贫攻坚调研督导和评价检查，带动省直部门和市、县完成了对全省有扶贫任务的160个县、11501个贫穷村督查督导全掩盖。在驻村帮扶上，我们为每个贫穷村选派1名县以上联络指导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”、1名农技员，贫穷村不脱贫、扶贫对象不达标、帮扶力气不撤出。在对口帮扶上，我们在主动对接做好浙江省、广东省东西部扶贫协作的同时，自加压力组织省内经济较兴旺的7市35县对口帮扶藏区彝区一切45个贫穷县，选派1300多名干部人才对藏区彝区展开帮扶工作；积极推进“万企帮万村”行动，2685家商会、企业与2675个贫穷村结对帮扶。同时，充沛发挥各级人大、政协、群团组织和各民主党派作用，最大限度凝聚各个方面资源力气，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

高规范严请求做好验收考核评价

记者：考核评价是脱贫攻坚的重要一环，四川是如何做到高规范高质量的？

王东明：确实是这样，考核评价是对脱贫效果好不好、质量高不高的直接检验，这一环节非常重要。我们鲜明提出对脱贫攻坚要严厉考核评价，以“严”的肉体和“实”的作风认真组织施行，实在把牢验收考核评价关口，确保脱贫效果实真实在、不含任何“水分”。我们缜密部署、精心组织，依照“分级担任、分级审批、全面掩盖”准绳，采取“省验收贫穷县、市验收贫穷村、县验收贫穷户”的方式，完成对全省一切方案脱贫摘帽对象全掩盖；我们选派精干力气停止评价，在省市县三级共抽派5万余名熟习政策、熟习流程、熟习工作的指导干部和业务主干参与、组成7000多个工作组，逐县逐村逐户验收考核评价，并拜托省内高校、科研院所，抽派700多名专家、学者对88个贫穷县展开第三方评价；我们严厉考核问责，明白请求有扶贫任务的市（州）党委、政府盲目担当担责，贫穷县党委、政府承当主体义务，县委书记和县长为第一义务人，层层压紧压实义务，展开贫穷县党政指导班子和指导班子经济社会开展实绩考核，突出脱贫效果、生态建立等指标，认真落实年度报告和督查制度，对脱贫攻坚实绩突出的鼎力惩处并选拔重用，对工作不落实的严肃问责追责，对搞数字脱贫、故弄玄虚等方式主义的从严惩办，引导大家把主要精神汇集到脱贫攻坚上来。截至目前，88个贫穷县中有18名县委书记选拔为副厅级指导干部并继续留任，调整不适合担任贫穷县党政正职26名，选拔运用村党组织“第一书记”1234名、调整2975名。

四川脱贫攻坚首战告捷，应当说是开了个好头，但全省还有272万乡村贫穷人口，他们大多生活在环境条件比拟差的遥远山区、民族地域，都是难啃的“硬骨头”，要如期完成脱贫奔康，任务还非常艰巨。能够说，到2020年的这几年，年年都要打硬仗，必需念兹在兹、唯此为大。对今年脱贫攻坚工作省委曾经作出全面部署，方案脱贫摘帽16个贫穷县、3700个贫穷村、105万贫穷人口，我们将在总结运用好经历好做法根底上，一直坚持劲头不松、力度不减，坚决完成今年目的任务。

我们一定愈加严密地团结在以习近平同志为中心的党中央四周，坚决贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，以愈加发奋有为的肉体状态，埋头苦干、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

原标题：全国人大代表、四川省委书记王东明：举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战