四川自贡墙体广告　　开年来，沿滩公安分局结实树立“以局为家”的全新理念，着力提升民警队伍战役力、凝聚力、亲和力，从政治上关怀民警，肉体上鼓舞民警，工作上保护民警，生活上体恤民警，最大限度地处理民警的后顾之忧，行之有效的展开了调和警修建设，“团结、友爱、发奋、向上”的调和气氛正在逐步构成，经过这些做法，激起了民警的能动性，催生了团队的新合力，加强了队伍的战役力，发出公安好声音，讲述警察好故事，拉近与大众间隔，发扬公安正能量，为圆满完成各项公安工作提供了强大的内在动力。

一、以政治建警为主线，推进队伍正轨化建立。

思想政治工作是公安工作的“生命线”，是铸警魂、正警风、强素质、激生机的动力源泉。面对新形势、新任务、新环境，坚持政治建警，强化政治定力，着力锻造具有铁普通信仰、铁普通信心、铁普通纪律、铁普通担当的忠实警队，以实践行动兑现“人民公安为人民”的庄严承诺。

（一）思想政治工作标准化。实在发挥党委对公安队伍的指导中心作用，增强指导集体本身建立，以党建促队建。增强局党委对各单位主要指导的日常教育、监视和管理。以落实《基层公安机关思想政治工作标准》为抓手，坚持落实每季度召开政治工作例会，剖析研判公安队伍形势，针对性布置部署工作。全面落实民警八小时以外管理和严重事项报告、思想情况剖析报告、谈心说话、慰劳和家访等制度，及时控制民警队伍的思想情况。今年开年以来，共召开政治工作例会2次，队伍建立剖析会2次，展开不同层次的谈心说话共12人次，家访20余人次。

（二）政治教育常态化。坚持将思想政治教育、忠实教育贯串公安政治工作和队伍建立一直，推行党委中心组（扩展）学习、民警政治学习制度等，经过中心组（扩展）学习、专题党课、党员电教等方式，教育引导民警坚决理想信心，牢记忠实任务，加强政治定力、严明政治纪律、把牢政治方向，锻造警魂，确保绝对忠实、绝对纯真、绝对牢靠的政治标色。今年开年以来共召开党委中心组会议1次，参会人员书写笔记10篇。

（三）主题教育理论化。2016年，依据省厅、市局请求，分局相继展开了“两学一做”主题教育、“万警进万家”等活动，努力为当前公安中心工作提供强大动力和刚强纪律作风保证。开年来，分局以支部为单位，将各项专项活动深化展开，展开组织生活会和民主生活会14次，督导检查14次。

二、聚焦民警个体，全力推进素质强警工作。

分局鼎力推进素质强警战略，一直将教育锻炼工作置于公安队伍建立的先导性、根底性和战略性位置来抓，紧紧把握教育锻炼的“广度、深度、力度”，不时增强民警的素质才能建立，努力打造一支信心坚决、执法为民、勇于担当、清正廉洁的公安队伍，确保在关键时辰“拉得出、冲得上、打得赢”。

（一）提早谋划，建章立制。开年来，依照局党委部署，认真研讨制定《沿滩公安分局2017年民警才能素质提升工作意见》（征求意见稿），坚持公安教育锻炼“贴近实战、突出适用、讲务实效”的准绳和“干什么学什么、缺什么补什么”请求，依照“以民警个体才能提升推进队伍整体才能加强”的思绪，聚焦民警个体，重点盘绕“文秘岗位才能、侦查破案才能、执法办案才能、大众工作才能”4种才能，全力推进公安队伍才能素质大提升。

（二）强化实效，突出实战。一是突出实战性。注重实战牵引和民警需求，科学设置锻炼内容，不时拓展教育锻炼形式，努力完成实战和教学互相促进。二是突出适用性。在设计教学布置上，依据受训民警的不同岗位需求，科学制定教学方案，以情形式、演练式等理论教学为主，分离民警身边的案例启示式教学，传授处理问题的办法，进步处置问题的才能。如对派出所等一线民警偏重锻炼标准化执法才能、大众工作才能，对文秘综合岗位民警，偏重锻炼顾问谐和才能、剖析综合才能、调查研讨才能等。三是突出适时性。紧扣时期请求，不时拓宽教育锻炼工作平台载体，充沛发挥资源优势，分离民警个人、岗位、工作状况，展开一系列便于民警承受的锻炼方式办法，从而处理教育锻炼效果不够明显、民警学习热情不高、不够积极的问题。

（三）强化保证，完善机制。一是强化培训保证。制定《自贡市公安局沿滩分局关于成立分局教官团的通知》，将全局在法律、警事技艺、刑事技术等各方面有专长的民警遴选出来，树立了沿滩分局教官团，规则教官的主要职责、管理方式、教官考核、经费及组织保证等，标准教官团运转。二是强化教官培育机制建立。注重对教官停止锤炼和培育，努力进步实战教学程度，屡次保送教官到泸州、绵阳等警务基地停止锻炼培育；采取“请进来”的方法，延聘外单位的专家、学者来讲课，以此来进步教学质量。三是强化奖惩机制建立。制定年度、月份锻炼方案，并依据不同警种、不同层级的岗位请求，对不同警种不同岗位民警制定不同的根本技艺、体能量化考核规范，将民警承受教育锻炼的效果与民警的晋职升级、警衔提升、犯罪受奖挂钩，采取强行入轨的方法，让民警把承受教育锻炼当成是一种盲目行为。

三、文化活警、文化育警，队伍焕发重生机。

警营文化是战役力，也是消费力。新时期新阶段，进步基层公安队伍警察文化的品味，既是引导全体民警打牢公安队伍肉体、提升战役力，更是理论“政治坚决、业务通晓、作风优秀、执法公正”的总请求。

（一）精确定位，超前规划。局指导班子摒弃“重业务工作、轻文化建立”的思想，站在“开展文化软实力，提升团队凝聚力，催生队伍战役力”的高度，科学谋划部署警营文化工作。年初，分局分离实践，制定出《沿滩公安分局警营文化建立规划施行意见》（征求意见稿），把警营文化建立归入公安工作和队伍建立的总体规划，成立了由副区长、局党委书记、局长曾德平任组长，其他党委委员任副组长，各单位主要担任人任成员的警营文化指导小组，做到与业务工作同部署、同落实，构成党委主管、政工部门主抓、基层所队联动的警营文化工作格局。

（二）紧贴实践，构建格局。一是依据实践状况，建立层次清楚的警营文化环境。针对基层所队资源缺乏、根底条件相对较差的客观实践，分局坚持“立足现有、合理配置、量入为出”的建立准绳，采取有针对性的措施，量体裁衣，分梯次、有步骤地增强了警营文化建立任务，建立了层次清楚、清爽俗气的警营环境。在分局机关院内，树立了“健身房”，使机关民警运动有场所，健身有器材；在邓关、王井、沿滩、瓦市等派出所院墙上开拓了警营文化长廊，张贴名人诗词、人生格言，构成了民警喜闻乐见的“墙壁文化”，让民警既感遭到炽热的警营生活，又体味了浓浓的书香底蕴。二是强化警营文化阵地建立。经过精心谋划，对分局网站停止全面更新，并开通运转“警营风采”、“民警之声”栏目。“警营风采”栏目现设有《人物传记》、《警营文化》、《民警创作》、《警营之星》、《工作剪影》五个板块，内容掩盖不同岗位、不同警种，以便多方式、多层次、多角度地展现警营工作动态和公安风采。“民警之声”栏目本着“以局为家”肉体，在全局建一个平台，架一座桥梁，连一条纽带，在全局上下树立一种互通互动，互信互谅的良好气氛，是为全局开展献计献策而特地设立。三是构建因人而异的培育格局。分局民警工作忙碌，警力比拟分散，加上民警兴味喜好不普遍，民警对警营文化活动的积极性和参与热情不高。为此，分局有针对性地采取因人而异的培育方案，树立了足球、篮球、摄影、羽毛球、乒乓球、歌唱、田径、书法等兴味小组，让民警融入警营文化生活之中，充沛张扬个性、展现才气。四是搭建警营文体竞赛平台。经过组织展开篮球、足球、健步走、乒乓球、拔河等项目的竞赛，寓情于赛，构成了积极向上、团结互助的调和气氛。五是搭建工作宣传引导平台。成立分局宣传中心，保证工作经费，择优选取具备对外宣传工作经历的民警担任双微管理员，在微信上成立“沿滩分局工作群”和“沿滩公安宣传群”，各实战单位肯定1名分管指导和1名经办人入群，及时将本单位民警的工作、生活图片发布入群，宣传中心对各单位发送的素材停止挑选运用，实行奖惩机制，让宣传彻底植入民警心中，让每位民警养成随手拍、随时拍良好的习气，藉此带动分局微平台的开展。在已开通官方微信“[email protected]，整合资源、总结经历，分别由实战一线单位开通“雨哥在线警务室”，“守护乡村在线警务室”、“安全仙市微信群”等，由基层派出所民警开通个人微博并投入运用，构成多点开花的格局。

（三）表现特征，打造品牌。沿滩公安分局“1+N”执法管理系统在前期经过人民公安报、中国警察网专版报道，公安部初选，微信平台投票，微博平台推送后，在1月13日全国公安机关变革创新大赛中荣获优秀奖，曾德平副区长代表全局到北京领奖。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部部长郭声琨等指导列席典礼，亲切接见了获奖项目的代表并合影纪念；由沿滩分局出品，市局治安支队政委谭争作词作曲、演唱的《好天气》MV已拍摄终了，经过后期制造，MV《好天气》将在3月顺利完成并与广阔观众见面，并将经过市局在门户网站、微博、微信等新媒体停止推行；1月5日，沿滩分局选送微视频作品《片警马三》在市委宣传部、市肉体文化办、市文广局结合举行的“文化新盐都”微视频作品征集活动中，荣获一等奖。

四、从优待警，探究警营“家”文化。

“家”文化是中华文化的精华，是中华民族的灵魂，它在培育亲情、稳定社会、处置矛盾等方面发挥了十分重要的作用，将“家”文化融入从优待警工程，让民警在平常的点滴中养成“以岗为家”的习气思想，让每一位民警在“心齐、气顺、风正、劲足”目的下，取得成就感和归属感，营造属于本人的肉体家园。

（一）经过把说教式的思想教育转变为“情感式”的互动谈心。请求各党支部书记把处理思想问题和实践问题有机分离，探究实行“三个十必”制度，即：“十必知”（知民警细致家庭住址、知民警家庭成员状况、知民警婚姻恋爱情况、知民警子女就学状况、知民警家庭实践艰难、知民警性格脾气天性、知民警业余兴味喜好、知民警社会关系交往、知民警身体安康情况、知其他可能影响民警正常工作生活的状况），“十必谈”（民警工作调动必谈、晋职升级必谈、犯罪受奖必谈、遭到处分必谈、利益遭到损害必谈、遭到告发必谈、与同事发作矛盾必谈、与邻里发作纠葛必谈、处于后进必谈、工作呈现失误必谈），“十必访”（民警生病住院必访、因公伤亡必访、严重节日必访、子女婚嫁必访、发作家庭纠葛必访、婚恋受挫必访、家眷下岗必访、家庭遭遇不幸必访、呈现思想问题必访、直系亲属病故或不测伤亡必访），组织及时排忧解难，使民警感遭到组织的认可和关怀，全身心肠投入到工作中去。实在进步政治思想教育工作的鼓励性和有效性，真正把工作做到民警的“心田”上。一是坚持日常谈心经常化。经过与民警面对面、一对一谈心、交流等做法，理解控制民警政治素养、价值取向、主要阅历、性格特征、婚恋观念、交友范围、人际关系等实践问题，协助他们理顺思想心情、缓解内心压力，处理实践问题，从而改动过去思想教育工作呆板、教条、无趣的形式，以愈加生动、有趣、富有内涵、容易承受的方式，使民警在潜移默化中遭到正面引导。二是坚持节前教育，节后收心。各单位将节前教育，节后收心工作做到实处，2016年年底至2017年2月，各单位纷繁组织召开节前教育会、节后收心会、警务辅助人员“自我分析，查摆问题”专题会议，为民警和辅警勒紧头上那根弦，防微杜渐。三是将警属联动机制引入思政工作。在做好民警经常性思政工作的同时，我们将民警家眷这一群体当做民警思想工作、调和警修建设的一块重要阵地，搭建起与警属沟通互动的“连心桥”，经过组织召开家眷座谈会的方式，树立了较完善的警属联动机制，完成了民警思想教育活动与对民警家眷的宣传工作同步，关爱民警与慰劳家眷同步、战前式发动与向民警家眷通报状况同步、惩处奖励民警与奖励民警家眷同步，谈心效劳活动与民警家眷的交流沟通同步，有效加强了民警家眷对公安机关的信任、了解和支持，完成了公安思想政治工作的递增，警营调和元素的增加，民警亲属成为了兼职的思政工作者。四是坚持战时谈心、“励心”。针对国庆、元旦、春节安保，值守灯会等严重安保任务启动战时工作机制、民警因工作不能与家人团聚的职业特性，坚持政工干部随警作战上一线，慰劳解困上一线，情感交流上一线，构成了战时思想政治工作标准化管理。在关怀关爱民警的同时，经过及时对表现突出的单位和个人申报战时奖励，鼎力宣传培树先进典型、前线入党等方式，系紧了情感育警这根纽带，激起了民警工作热情、促进了工作高效展开。

（二）组织关心让民警感受暖和。一是全力为民警减压。分局选送了有一定根底的民警到专业培训机构参与心理安康培训，着力为民警心理安康工作培育和储藏人才。开通了警营热线电话，为民警及家眷搭建心理咨询效劳平台，及时发现和消弭民警心理障碍。约请了大学教授、心理学专家展开了心理安康辅导培训，100余名民警承受了辅导，经过系统辅导，加强了民警的职业骄傲感和自自信心。二是努力为民警执法办案效劳。分局探究树立“1+N”执法管理系统，以设立案管中心为平台，把“立办别离”和“刑事案件统一审核、统一出口，行政案件统一审核、统一出口”的两个“两统一”做为抓手，然后融入“公安网+”思想，从而完成公安警务变革“N”个方面的有机分离，完成了受、立、办、审、结、评案的“链条式”管理和“一条龙”效劳，减少了执法中的人为要素，根绝了各类人情案、关系案的发作，全面晋级了科学执法形式，充沛发挥了执法预警作用，法制职能得以大幅度提升，全面努力为民警执法办案效劳。三是着力维护民警合法权益。分局成立了“民警权益维护委员会”，由局纪委、指挥中心、政工室、刑侦、治安、网安、督察等部门组成，有效缓解了民警在执法中、言论中的弱势心理，处理因防备不当而遭受不法损害等突出问题，同时，经过树立舆情研判、预防和应对机制，树立公安机关和公安民警的执法权威。

（三）细致效劳更贴近民警的心。一是狠抓民警职级待遇的落实。全局敞开任人唯亲的路子，营造竞争气氛，让人才脱颖而出，努力对劳而苦干的同志高看一眼、厚待一分，对德才兼备、工作出色的同志优先选拔，让想干事的有时机，能干事的有平台，干成事的有位置。近年来，分局加大对年轻指导干部的宣传培育力度，着力从政治上优待民警，先后为14名民警落实职务职级待遇，使民警可以扎根基层、爱岗敬业、安心贡献。二是扎实展开“情暖沿滩”走基层送暖和活动。分局斥资2万余元为全局辅警118人购置了人身不测险，严厉落实民警的岗位津贴和加班补贴，展开了民警警衔津贴的补发工作。应用春节值班期间，探望慰劳了15名艰难民警、13名艰难辅警、42名艰难退休民警，向他们送去了组织的关怀和暖和，缓解了他们的生活压力。三是坚持民警安康体检。每年定期组织民警停止体检，树立了民警医疗档案，对体检结果停止剖析建档，由专业医疗人士提出改动民警安康现状、进步民警体质的详细措施。

五、从严治警，筑牢纪律底线。

从严治警是新形势下增强公安民警队伍建立的需求，是建立一支政治坚决、业务通晓、作风优秀、纪律严明、清正廉洁、执法公正队伍的根本请求。

（一）强化教育引导，打牢“从严治警”素质根底，在提升队伍整体凝聚力上有新打破。分局一直坚持从大众最关怀、最企盼、最迫切的问题动手，以“十八大”及历次会议肉体为指导，将“民意警务”作为工作导向，经过展开各项卓有成效的措施，确保落实、回应民意、浓化气氛、务务实效。一是进步思想政治醒悟。组织民警深化学习“十八大”肉体，经过学习结实树立正确的世界观、人生观、价值观和得失观，打牢拒腐防变的思想根基。应用各部门每周周会时间，组织全警重温《公安机关人民警察中心价值观教育读本》、《公安机关人民警察纪律条令》、公安部“五条禁令”等，使全体民警进一步坚决“忠实、为民、公正、廉洁”的政治信心，确保队伍的安康开展。二是指导班子带头表率。坚持治警先治官，严下先严上，把增强指导班子建立，进步班子成员的素质作为“从严治警”的重点和关键。指导班子带头严厉请求本人，结实树立权利服从法律的思想，不搞以权代法、以言代法、以情代法，加强在民警中的权威性和感化力。三是普遍展开教育活动。2月7日下午，分局组织召开作风建立暨当前重点工作部署会，会议传达了“2.7”上午区委区政府作风建立会议和邹天才书记的重要讲话肉体；布置部署了当前重点工作，曾德平副区长提出请求。会后，各单位及时传达的分局会议肉体，对作风建立及当前重点工作停止了发动和部署，增强民警8小时内、外的本身管理，从最根本的行为原则抓起，从最简单的外务管理做起，严肃警容风纪，标准执法行为，增强养成教育，以公正、廉洁、文化的执法形象取信于民。

（二）优化“从严治警”制度章法，在深化队伍标准化管理上有新打破。分局立足实践，采取齐抓共管的方式、强化养成的方式、严厉考评的形式，扎实推进队伍标准化管理工作，不时推进队伍形象建立。一是科学统筹，细分层次。分局在不时完善和改良各种制度措施，使之科学化、系统化，与当前公安队伍的实践情况相契合的同时，还注重落实民主生活制度、警属联络制度，积极展开谈心说话，树立廉政档案，强化警属联络；不时完善考核绩效制度，大胆选拔重用当中政治坚决、素质全面、工作成果突出的民警，积极发挥其主力军作用；强化老民警典范作用，调动其履职尽责的积极性。二是强化监视，落实整改。结实树立“敢抓敢管、严查严处”的思想，实在增强对民警的教育、管理和监视。鼎力展开从严治警措施执行状况的明察暗访，增强节日值班备勤、内部管理、警用车辆管理运用等工作的检查，着力整肃警风警纪，严防队伍中发作问题，最大限度地把违背警规警纪的苗头性、倾向性问题发现处理在萌芽状态。三是从优待警，刚柔并济。狠抓“从严治警”，更要高度注重抓好“从优待警”，分局指导时辰将“十八大”肉体融入到日常工作中、队伍建立中，充沛发挥公安机关的“正能量”，鼎力倡导“以警为本”的治警理念，积极协助民警处理好工作生活中的实践艰难，进一步发明良好温馨的工作环境和工作气氛，畅通民警舒缓压力的渠道，有效加强公安民警的职业认同感和归属感，不时激起从严治警的内动力。

（三）践行“从严治警”建立成果，在积极探究调和警民关系上有新打破。全面强化民警的贡献认识、为民认识，进一步改良工作作风，调动民警工作积极性，与社会各界大众“面对面、心对心”零间隔交流，广集民智、广纳民谏，不时推进调和警民关系建立。一是改良作风建立。进一步展开争创大众称心活动，最大限度地将公安工作和队伍建立置于人民大众的监视之下，普遍搜集大众的倡议意见。对大众反映的突出问题，每一条、每一件、每一项狠抓落实。二是标准执法执勤。把标准执法执勤作为队伍正轨化建立的中心来抓，对执法主体、内容、程序、行为、义务、监视等方面逐项加以细化，使执法工作有一套标准的规范。本着贴近基层、效劳实战的准绳，征求不同对象的意见和倡议，以精确、及时控制民警的廉洁执法状况，认真查找在依法行政、标准效劳方面存在的问题，并有针对性的加以处理。三是增强考核制度。实行首问义务制，全面提升办事效率和执行力，坚决根绝不作为、乱作为现象。严厉警务工作制度，将执法办案、巡查防备、业务管理等归入标准化管理轨道，经过日常绩效考评及年度量化考核，施行有效奖惩，加强义务感，不时进步民警工作绩效。