安徽宣城墙体广告　　依据省委统一部署，2016年7月18日至9月14日，省委第七巡视组对省高院党组展开了专项巡视。2016年10月27日，巡视组向我院反应了巡视意见。依照党务公开准绳和巡视工作有关请求，现将巡视整改状况予以发布。

省高院党组高度注重省委第七巡视组反应意见的整改工作，成立院巡视整改工作指导小组，党组书记、院长张坚负总责。屡次召开院党组会停止专题研讨，制定整改计划，细化整改任务，落实整改义务。各牵头担任人、牵头单位和参与单位立说立行、立行立改，认真抓好各项整改任务的落实。总的看，整改工作有序推进并获得了阶段性效果。

(一)关于党的指导和党的建立方面

巡视反应意见中指出省高院党组关于党的指导和党的建立存在4个方面的问题，并从院党组要发挥指导中心作用，重点把好方向、抓好大事、选好干部，要增强思想政治工作，展开批判和自我批判，勇于坚持准绳，把规矩立起来、纪律严起来、习尚正起来，努力营造风清气正的政治气氛，班子成员要加强自律认识，做到严于律己、率先垂范等方面提出整改请求。针对这些问题和请求，我们深化剖析总结，实在采取措施，认真加以整改。

1.进一步发挥院党组把方向、抓大事作用。认真学习贯彻《中共安徽省委关于深化推进全面从严治党的若干意见》、《中共安徽省委工作规则》等文件规则，研讨制定《省高院党组工作规则》、《省高院党组及其成员职责清单》，院党组愈加注重发挥指导中心作用，着重把方向、抓大事。研讨制定《中共安徽省高级人民法院党组会议、院长办公会议、院指导及其他厅级指导同志碰头会议规则》，标准各项会议的主要任务、议事准绳，院党组在“三重一大”等问题的集体决策上愈加科学和民主。自2016年10月27日巡视状况反应会召开以来，我院共召开党组会10次，较去年同期减少23%；共召开院长办公会6次，该由院长办公会讨论决议的事项不再提交院党组会。

2.严厉坚持选用干部条件。认真贯彻落实《干部选拔任用条例》，制定《省高院机关干部职务(职级)提升方法》、《省高院机关干部个人事项报告抽查核实结果处置方法》，树立正确的用人导向，增强对干部队伍的综合剖析研判和统筹分配工作，严厉坚持用人条件，不搞均衡，不搞照顾性布置。2016年11月对拟选拔任用的15名副处职(级)干部人选个人事项报告停止认真核对，对与核对结果不分歧的、但不影响干部任用的事项，按照规则停止严肃批判教育，责令书面检查，并限期补报。

3.分离巡视整改开好专题民主生活会。研讨制定《省高院党组专题民主生活会计划》，院党组成员分离全面从严治党、深化展开“两学一做”学习教育等请求，深化展开党性剖析，主动认领巡视反应提出的问题，对照检查，深入查摆缘由，撰写自我分析资料；普遍展开谈心说话，征求意见倡议。近期将依照省委统一布置召开专题民主生活会。院党组高度注重机关党建，请求机关各党支部对“三会一课”制度执行状况展开全面自查自纠，机关党委增强催促检查，进一步严厉院机关党支部目的管理考核。

4.从严标准机关运转管理。一是对滨湖法庭4个未公开招标的项目，拜托会计师事务所停止专项审计。二是修订机关财务管理方法，进一步标准经费开支事前申报制度，完善财务管理系统报销流程，认真落实财务审批“一支笔”制度。三是认真展开小金库专项整治工作“回头看”，着力树立“小金库”防控长效机制，研讨制定《安徽省高级人民法院国有资产管理方法》。四是依据指导班子成员变动状况，及时调整了局部指导班子成员的工作分工。五是撤销机关暂时机构。

(二)关于落实全面从严治党方面

巡视反应意见中指出省高院党组落实全面从严治党存在2个方面的问题，并从院党组要强化义务担当，党组书记作为第一义务人，在抓班子带队伍方面要严抓严管，班子成员要实行好“一岗双责”，既要抓好本职业务工作，又要抓好党风廉政建立，驻院纪检组要履职尽责，增强业务才能建立，把纪律和规矩立起来、严起来等方面提出整改请求。针对这些问题和请求，我院进一步深化思想认识，加大整改工作力度，强化“两个义务”落实。

6.认真落实从严治党主体义务。院党组认真学习贯彻十八届六中全会、十八届中纪委第七次全会、省委第十次党代会等重要会议及中央、省委相关文件肉体，党组成员认真实行“一岗双责”，在抓分管业务工作的同时，坚持抓好推进党风廉政建立和反糜烂斗争。制定《省高院党风廉政建立主体义务和监视义务清单》，进一步明白班子成员管党治党义务。院党组2016年以来共11次专题研讨党风廉政建立；巡视整改以来，坚持每周听取一次状况汇报，确保管党治党全面从严、党建义务有效落实。院党组主要担任同志把主体义务作为必需首要实行的职责，放在心上、扛在肩上、抓在手上，实在当好党风廉政建立的指导者、执行者、推进者。坚持做到党风廉政建立逢会必讲、逢党员干部必讲、逢关键时间节点必讲，催促全体干警一直绷紧廉洁自律之弦。院党组在研讨《关于召开省高院党组2016年专题民主生活会计划》、部署展开专题民主生活会工作时，党组书记、院长张坚请求每一位党组成员必需严肃认真停止自我分析，深化细致查摆本身问题，专题民主生活会召开前要普遍征求对院党组及其成员的意见倡议，主要指导与班子成员要逐一谈心交流，严肃指出存在的问题和缺乏，班子成员与分管部门同志要认真展开谈心说话。

7.加大监视执纪问责力度。一是院纪检组就巡视整改工作停止专题研讨部署，请求进步思想认识，转变履职观念；勇于义务担当，进步监视才能；集中时间精神，认真落实整改。组织全体纪检监察人员就巡视反应的问题停止深入深思，深化查摆，触类旁通，立行立改，着力提升才能素质，聚焦主责主业从严监视执纪。二是进一步落实“三转”，突出主业，把院指导班子成员及中层担任人作为重点监视对象，深化贯彻落实党风廉政建立义务制，坚决把查处违背“五个严禁”规则以及其他损伤案件当事人利益的违纪行为作为主要监视任务。对院党组会研讨“三重一大”议题，依纪依规严厉监视。对提交院党组研讨决议的巡视整改举措、“小金库”专项整治、津补贴发放等问题，严厉停止检查和把关。三是对省委第七巡视组移交的问题线索和信访件，立刻停止调查核实处置，现均已办结。对3件查实的信访件，已责成相关法院对义务人作出严肃处置，其中移送司法机关1人、诫勉说话2人。四是对我院自办的46件信访件停止“回头看”，统一思想认识，认真总结经历，在今后展开纪律检查工作中，正确运用“四种形态”，严厉执纪，从严查处法院干警违背中央八项规则肉体、违背“五个严禁”规则等违纪行为。五是健全完善规章制度，严厉执行省纪委有关线索核对、上报及说话函询等规则，制定《处以下干部说话函询工作暂行方法》等规则，进一步提升纪检监察工作标准化程度。

(三)关于作风建立方面

巡视反应意见指出省高院关于作风建立存在3个方面的问题，并从要把中央八项规则肉体和省委三十条请求内化于心外化于行，驰而不息稳固党的大众道路教育理论活动和“三严三实”专题教育成果，使改良司法作风成为新常态，要结实树立司法为民理念，有效处理“六难三案”问题，保证司法公正，要下鼎力气精简会议和文件等方面提出整改请求。针对这些问题和请求，我院深化剖析研讨，经过展开专项整治等工作举措，积极推进整改落实。

8.强化司法为民理念。一是继续深化贯彻落实中央八项规则肉体和省委“三十条”请求、驰而不息稳固党的大众道路教育理论活动和“三严三实”专题教育成果，强力推进“两学一做”学习教育深化展开，努力提升干警司法为民情怀。机关全体处级以上指导干部就落实司法为民等公开承诺，全体党员就亮身份、树形象等公开承诺，依照中央和省委部署请求，认真组织展开“管党治党宽松软专项整治”、“讲看齐、见行动”学习讨论等专项活动。二是制定印发《省高院“六难三案”专项整治施行计划》，经过自查自纠、整改落实和全面总结三个阶段工作，持续推进“六难三案”问题处理，最大限度满足人民大众司法需求。研讨制定《安徽省高级人民法院立案规则(试行)》，实行首问担任制，实在标准我院立案工作，有效处理“立案难”问题，一审案件当场立案率有了较大幅度提升。出台《安徽诉讼效劳中心“七条禁令”》，标准立案工作人员行为，进一步处理“门难进、脸难看、事难办”问题；实行院指导信访轮值制度，每周布置一名院指导停止信访值班，阅批信访件，接待信访人；研讨制定《关于增强关系案、金钱案、人情案监视的几条措施》，实行“一案双查”，加大清查力度，确保省委政法委“两个规则”执行到位。召开全省三级法院执行工作会议，印发安徽法院根本处理执行难问题的工作纲要和2016年度工作计划，严厉执行《安徽省高级人民法院执行约谈工作细则》，紧跟最高法院步伐，加快推进处理“执行难”问题。三是为进一步增强执法办案，提升审讯质效、队伍素质和司法公信力，促进公正司法，分离最高法院相关工作部署，印发《全省法院展开“五类案件”评查活动施行计划》，对2015年度审结的抗诉、发回重审和改判、再审、审理周期超越一年半以上、执行异议复议等五类共154件案件，共计约请院内外人士35人，根据“随机查、开放查、上下查”准绳，以查出问题、查出效果为根本请求，展开专项评查活动，进一步处理仍存在的单薄环节和突出问题，提升审讯执行质效。评查状况将发至全省法院停止通报，并请求逐案整改，限期反应整改状况。同时，为进一步做好案件评查工作，省高院在全省首批司法体制变革试点法院试行“合议庭-审讯委员会”评查形式，参照合议庭工作方式展开评查。经评查以为案件确有错误的，依法提请审讯委员会讨论决议，依照审讯监视程序停止再审。在省高院民一庭、刑一庭及合肥、滁州、淮南、马鞍山、亳州五个中院及辖区基层法院尝试展开类案指引项目研讨，并与最高法院“法信”平台相分离，以类案同判为目的，统一裁判尺度，维护司法权威。

9.精简文件会议。加大公文处置和会议管理工作力度，先后制定《院机关公文处置规则》、《院机关会议管理方法》，规则曾经开会布置、上级文件请求明白详细、能够直接翻印或经过电子扫描方式下发贯彻落实、经过当面协商或者应用现代通讯技术能够处理的事项，一概不予印发纸质文件；已发文布置、能采用其他方式部署、可开可不开的，一概不得召开会议。就进步文件质量、会议效果等作出详细规则和请求；增强文件会议审核把关，下鼎力气精简机关文件会议，改良文风会风。院机关2016年院字号文件数量较2015年减少19%，会议数量减少54%。

10.深化政治巡查和司法巡查效果。对前期专项政治巡查以及司法巡查中发现的重点问题停止一次再梳理，请求各中院和院机关有关部门限时报告整改措施和工作停顿，并对整改状况停止督查督办，确保发现的问题都能整改到位。今后，我院依据工作需求继续展开司法巡查工作时，将进一步采获得力措施强化巡查工作实效。

(四)关于反腐倡廉方面

巡视反应意见指出省高院党组关于反腐倡廉存在3个方面的问题，并从要增强惩防体系建立，强化廉政风险防控，增强对干警的警示教育和严厉管理，对违规违纪行为要严肃处置并公开通报，发挥查处一案警示教育一片作用等方面提出整改请求。针对这些问题和请求，我院立行立改，采取有力措施，停止全面深化的整改。

11.实在维护司法公正，进步效率。一是对巡视反应意见中提及的24件长期未结案件停止重点督办催办，除仍在审定或因法定事由中止审理的9件案件外，目前已结案15件,因各种法定事由而未结案件归入审讯管理重点对象。二是为鼎力促进积案化解，主动展开了为期两个月的长期未结案件专项整治活动，集中摸排各业务庭审理期限一年半以上的案件，树立长期未结案件清单，召开催办调度会，逐案停止督办，对院机关审理期限一年半以上的案件停止了一次集中清算。

12.严厉执行“五个严禁”规则。一是主动展开审讯纪律和司法作风专项整治工作。集中一个月时间组织全院干警采用警示教育、对照检查、廉洁说话、催促检查等方式，深化查找恪守审讯纪律和司法作风方面存在的突出问题，重点整治违背“五个严禁”规则、拖延办案、充任诉讼掮客等司法不公不廉不高效行为。截至2016年12月20日，各庭处室已将专项整治总结资料报纪检组，纪检组对专项整治状况停止验收。经过专项整治，到达了“红脸出汗”，触动心灵，人人深思，承受教育的效果，进一步加强了广阔干警的纪律和规矩认识，进步了司法为民、遵章守纪的盲目性，加强了职业操守，优化了司法作风。同时，也进一步健全完善了院机关相关管理和监视制度。二是展开专项监视检查。由纪检组牵头，对院机关立案、信访窗口、诉调对接中心、12368诉讼效劳平台运转状况，对庭审活动及庭审以外的调解、说话、接待等司法行为，对执行“内、外部人员过问案件规则”和案件监视卡等制度状况，对信访告发线索核对、严厉执行“五个严禁”等状况停止一次专项督查。督查中没有发现违背“五个严禁”的状况，对发现的便民效劳方面的问题立刻停止了纠正。

13.全面整治违规发放津补贴问题。一是主动展开违规发放津补贴专项整治，经过自查自纠、检查复核，未发现新增违规发放津补贴项目。为深化巡视整改成果，修订《院机关津补贴和工作补助发放暂行方法》和《关于标准院机关津补贴和工作补助发放工作的通知》等相关制度和规则，进一步标准院机关津补贴发放范围、规范、程序等，做到依法依规、程序标准。进一步明白院机关各部门特别是人事部门与财务部门在发放津补贴上的工作范围和职责权限，并将津补贴发放工作归入省高院内部控制管理体系。二是标准加班费发放，进一步明白加班补贴申报、审核程序，加班补贴按季度发放，各部门严厉考勤，按干警实践加班时间统计、申报加班补贴，再由组织人事处汇总公示后发放。对违规发放的津补贴，依据审计结果全额清退。

目前，整改工作获得的效果还只是阶段性的，还需求常抓不懈，持续推进。下一步，我们将严厉对照巡视反应的意见，进一步抓好各项整改落实工作，确保改彻底、改到位，并经过巡视整改工作推进全省法院执法办案等各项工作。

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