怀化墙体广告　　日前，人社部发布《关于支持和鼓舞事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明白了4项支持政策。将来高校、科研院所专业技术人员离岗创新创业，可在3年内保存人事关系，离岗创业期间保存根本待遇。(3月23日《新京报》)人社部印发上述指导意见，显然是为了进一步推进“群众创业，万众创新”，由于事业单位集中了大量专业技术人员，这些人才具有创新、创业的优势和潜质。同时，也是为了进一步推进科技成果转化、增加这局部人才的收入，让学问产生更大的社会价值。

在此之前，一些中央也曾出台过鼓舞技术人员创新创业的政策，但相比中央相似政策，《指导意见》思索似乎更为全面，比方在离岗创业人员待遇方面提出五大详细措施，包括：离岗创业期间,依法继续在原单位参与社会保险;可继续执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度;可在3年内保存人事关系等。在待遇上的保证，无疑免除了许多人的后顾之忧，其鼓舞价值显而易见。

不过，仅鼓舞事业单位人员离岗创业似乎不够，同时还需求鼓舞事业单位“放人”。假如某些单位不愿意“放人”，专业技术人员就离不了岗，也创不了业。而事业单位不“放人”的主要缘由是不利于单位既有利益，比方有的专业技术人员是单位主干，单位自然不愿“放人”。若担忧“离岗创业”影响单位稳定，也不愿“放人”。

另外，离岗创业人员不在事业单位工作，单位还要承当相关支出，占用相关编制，这也是影响局部事业单位支持“离岗创业”的一大缘由。因而，既要鼓舞“人”也要鼓舞“单位”。而鼓舞事业单位“放人”的关键在于，这种“离岗创业”不但不会增加单位担负，而且还要给单位带里实践利益。

对公众而言，最关注的问题恐怕是，鼓舞事业单位人员离岗创业会不会带来新的“吃空饷”问题?众所周知，过去“吃空饷”现象主要呈现在事业单位，而鼓舞“离岗创业”则给了事业单位某些人员再次“吃空饷”的时机。因而，如何防备“吃空饷”趁机呈现，是一个值得讨论的问题。

固然人社部相关担任人表示，政策施行过程中要采取相应人事管理方法，防止产生“吃空饷”，但假如有关部门把义务转嫁给事业单位，恐怕难以防止“吃空饷”。而要预防这个问题，关键在于两点：一是公开相关信息让单位职工和社会来监视;二是发现“吃空饷”后严厉惩罚义务人。

此外，假如离岗创业人员把本人在事业单位期间的研讨成果，或者离岗创业期间仍应用事业单位资源为本人牟利，也可能会带来新问题，这也需求提早思索和预防——要么指导各地出台特地制度明晰界定相关问题，要么把可能呈现的问题细致写进离岗创业人员与事业单位的离岗协议中。

毫无疑问，我国事业单位聚集了大量专业技术人员，这既是宏大的人才资源，也是宏大的财富资源。支持和鼓舞专业技术人员离岗创业，可让他们完成更大的人生价值并产生更大的社会价值。但在“鼓舞”方面，还需求不时完善措施，除《指导意见》外，还应出台全国性或中央性施行制度。

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