浙江舟山墙体广告　　3月21日上午，记者在舟山市审批办证中心效劳大厅看到，EMS快递送达台曾经树立。浙江省邮政速递物流有限公司舟山市分公司新区运营部董雪儿正准备把一份房地产资质证，快递给普陀某家房地产公司。她笑着说：“这样确实很便当，老百姓又能够少跑一趟。我们邮政快递将为‘最多跑一次’提供效劳支撑，使证件能快速送达申办人手中。”

据引见，他们3月18日入驻舟山市审批办证中心，当天就揽件7件，触及水利、交通、港航、安监等部门。至此，舟山本岛市、县两级审批办证中心均有了提供证件快递寄送效劳才能。

这是舟山市推进行政审批管理效劳事项完成“最多跑一次”的又一重要举措。接下去，将全面推行“网上申请、快递送达”形式，进一步扩展快递寄送比例，完成可快递送达结果事项到达90%以上，可快递受理申请事项到达30%以上。

“最多跑一次”，让百姓觉得脸美观、事好办、办事快，进步百姓取得感，跑出舟山群岛新区效劳新速度。

2月28日，舟山市出台《舟山市加快推进“最多跑一次”变革施行计划》，对舟山市全面展开这项变革停止部署。审批效劳与招招标管委会相关处室担任人袁勇说，“对我们来说，关键是做好两点，一是哪些能够‘最多跑一次’，二是如何做到‘最多跑一次’。”

出炉“最多跑一次”项目清单，挂图作战催促完成

为了理出哪些能够“最多跑一次”，变革展开以来，舟山市以办事频率最高、企业大众比拟迫切的效劳事项为重点，对大众和企业到政府办事事项停止全面梳理，深化剖析每个事项需求相对人到场次数、网上办事状况，以及多个部门办理事项的各个环节，以“烦琐”“快速”“精准”“易行”为目的，分别提出优化举措。

例如舟山市环保局对根本不产生环境影响、不扰民的建立项目实行豁免管理，豁免项目无须办理环保审批手续，目前曾经出台3批97项建立项目豁免目录，并拟出台第4批豁免目录。市场监管部门推行个体注销“免填单”，很好地满足了申请人及时快捷办理的需求。

经过第一轮梳理，2月24日，舟山市级首批952项“最多跑一次”清单出炉，触及37个部门，占市级行政审批管理效劳事项总数的59.5%。其中，行政答应516项、行政确认164项、其他行政权利170项、审核转报19项、公共效劳83项。

3月11日，市本级和四个县(区)再次发布第二批共2251项“最多跑一次”事项，完成了全市4938项事项“最多跑一次”，到达5729项涉民涉企办事事项总数的86.19%，率先到达了省政府提出的“年底前完成‘最多跑一次’掩盖80%左右行政事项”的目的。

据引见，第三批“最多跑一次”事项行将出炉，确保在今年年底前90%以上、力争95%以上的特定事项或环节完成一次性办成，在完成比例上走在全省前列。

为让舟山成为全省行政审批事项最少、速度最快、效率最高的“三最”城市，完成各级政府办事效率明显进步、开展环境明显改善、生机明显加强、大众和企业取得感明显提升，舟山市在发布清单的同时，实行“挂图作战”，从本月起至年底，市审招委将每月在市政府办公大楼和市内主要媒体发布主要部门“最多跑一次”工作停顿状况，倒逼部门加快进度。

让互联网多跑、让工作人员多跑，让老百姓少跑

如何层层落实“最多跑一次”？舟山市全面推行即来即办、联审联办、多级代办，鼎力推行“互联网+政务效劳”，借助快递受理申请和送达结果，完成企业与大众到政府办事“最多跑一次”。

舟山市公安局行政审批处处长董金良笑着说：“这几天我们户口迁移成为‘最多跑一次’的典型，我都不好意义了。”他引见，公安窗口市内户口迁移实行即来即办，原来承诺为10个工作日，大众至少要跑窗口2次以上才干完成，如今“只需条件契合，资料齐全”即可当场办理。

目前，舟山市审批效劳中心公安窗口市本级和新城公安分局“最多跑一次”事项到达61项，占全部事项的95%以上。

资料齐全自然能够即来即办，对某些资料不齐全的，袁勇引见，不少部门也积极推行“容缺受理”，对非关键资料缺失的，可先领取证件，后经过快递、传真等方式补齐。

现代信息技术的兴旺，为舟山市审批效劳提速发明了更好的条件。“互联网+政务效劳”，变大众办事“上下跑”“多级跑”为“数据跑”“轻松跑”。

去年开端，舟山市网上审批继续扩面增速，推行了网上审批创星级效劳，其中当事人深居简出即可完成审批的“五星级”事项有14个，办事对象仅需“一次跑腿”的“四星级”事项则到达了140项。同时推行网上乡镇、县(区)、市等多级联动审批办证形式，已做到一切社区全掩盖。网上行政效劳多级联动全面启用后，审批办事的大众和企业笑了：“只需网络通，点点手指几分钟就搞定，信息直接在网上走，证件过几天就来了。”

截至目前，全市可由乡镇(街道)或社区(村)代为受理并报县区部门审批的效劳事项到达166项。今年，舟山市将盘绕“最多跑一次”，加快推进政务效劳网的深度应用，加大宣传力度，逐渐改动大众办事办证理念，推行基层效劳代办，让基层大众可经过自助终端办理，或由社区效劳中心工作人员代理、代办县(区)事项，多角度处理不同层次群体需求。

一窗受理、集成效劳，让老百姓进一家门办一切事

为真正处理百姓“四处跑”“多头跑”“重复跑”“来回跑”问题，舟山市行将出台“一窗受理、集成效劳”变革，全面打造效劳企业大众的综合大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”全新工作形式。

详细来说，先由行政效劳中心“综合窗口”统一受理，然后依照职责分派部门审批，并作为第三方对各部门的审批状况停止跟踪督办、考核评价，各部门并联审批后，将结果资料送到“综合窗口”统一出件。

“我们替老百姓多跑，就是为让老百姓少跑。”交通运输窗口副主任章辉一针见血真理。近日，依照“五水共治”的详细请求，某单位要在公路一侧施行污水管道敷设，需穿越公路的一个涉路施工答应。申请方当事人在拿到准予答应决议书之前，只到窗口停止过一次对接，其他事宜均由交通运输窗口工作人员与代理方沟通办结。

章辉说：“有些事项比拟复杂，跑一次是肯定不够的，那么只要我们把效劳前移，替百姓去跑，协助审批大众和企业完成一些材料的前期准备。”不只交通窗口本人的工作人员要替大众跑，据章辉引见，交通部门还请求局部涉公的设计单位，协助申请方完成平安评价报告、施工计划等文件的审批。

袁勇引见，“一个窗口受理”更像是行政效劳中心的专职承受拜托窗口，统一受理大众和企业申请事项。这种形式完成受理与审批别离、审批与监视评价别离，能改动当前部门自我受理、自我审批、自我评价的工作格局，全面提升政府行政效能。他说，这就是“最多跑一次”的主平台，只需停止政效劳中心“一个门”、到综合窗口“一个窗”就能办事，真正让大众“进一家门办一切事”。

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据引见，他们3月18日入驻舟山市审批办证中心，当天就揽件7件，触及水利、交通、港航、安监等部门。至此，舟山本岛市、县两级审批办证中心均有了提供证件快递寄送效劳才能。

这是舟山市推进行政审批管理效劳事项完成“最多跑一次”的又一重要举措。接下去，将全面推行“网上申请、快递送达”形式，进一步扩展快递寄送比例，完成可快递送达结果事项到达90%以上，可快递受理申请事项到达30%以上。

“最多跑一次”，让百姓觉得脸美观、事好办、办事快，进步百姓取得感，跑出舟山群岛新区效劳新速度。

2月28日，舟山市出台《舟山市加快推进“最多跑一次”变革施行计划》，对舟山市全面展开这项变革停止部署。审批效劳与招招标管委会相关处室担任人袁勇说，“对我们来说，关键是做好两点，一是哪些能够‘最多跑一次’，二是如何做到‘最多跑一次’。”

出炉“最多跑一次”项目清单，挂图作战催促完成

为了理出哪些能够“最多跑一次”，变革展开以来，舟山市以办事频率最高、企业大众比拟迫切的效劳事项为重点，对大众和企业到政府办事事项停止全面梳理，深化剖析每个事项需求相对人到场次数、网上办事状况，以及多个部门办理事项的各个环节，以“烦琐”“快速”“精准”“易行”为目的，分别提出优化举措。

例如舟山市环保局对根本不产生环境影响、不扰民的建立项目实行豁免管理，豁免项目无须办理环保审批手续，目前曾经出台3批97项建立项目豁免目录，并拟出台第4批豁免目录。市场监管部门推行个体注销“免填单”，很好地满足了申请人及时快捷办理的需求。

经过第一轮梳理，2月24日，舟山市级首批952项“最多跑一次”清单出炉，触及37个部门，占市级行政审批管理效劳事项总数的59.5%。其中，行政答应516项、行政确认164项、其他行政权利170项、审核转报19项、公共效劳83项。

3月11日，市本级和四个县(区)再次发布第二批共2251项“最多跑一次”事项，完成了全市4938项事项“最多跑一次”，到达5729项涉民涉企办事事项总数的86.19%，率先到达了省政府提出的“年底前完成‘最多跑一次’掩盖80%左右行政事项”的目的。

据引见，第三批“最多跑一次”事项行将出炉，确保在今年年底前90%以上、力争95%以上的特定事项或环节完成一次性办成，在完成比例上走在全省前列。

为让舟山成为全省行政审批事项最少、速度最快、效率最高的“三最”城市，完成各级政府办事效率明显进步、开展环境明显改善、生机明显加强、大众和企业取得感明显提升，舟山市在发布清单的同时，实行“挂图作战”，从本月起至年底，市审招委将每月在市政府办公大楼和市内主要媒体发布主要部门“最多跑一次”工作停顿状况，倒逼部门加快进度。

让互联网多跑、让工作人员多跑，让老百姓少跑

如何层层落实“最多跑一次”？舟山市全面推行即来即办、联审联办、多级代办，鼎力推行“互联网+政务效劳”，借助快递受理申请和送达结果，完成企业与大众到政府办事“最多跑一次”。

舟山市公安局行政审批处处长董金良笑着说：“这几天我们户口迁移成为‘最多跑一次’的典型，我都不好意义了。”他引见，公安窗口市内户口迁移实行即来即办，原来承诺为10个工作日，大众至少要跑窗口2次以上才干完成，如今“只需条件契合，资料齐全”即可当场办理。

目前，舟山市审批效劳中心公安窗口市本级和新城公安分局“最多跑一次”事项到达61项，占全部事项的95%以上。

资料齐全自然能够即来即办，对某些资料不齐全的，袁勇引见，不少部门也积极推行“容缺受理”，对非关键资料缺失的，可先领取证件，后经过快递、传真等方式补齐。

现代信息技术的兴旺，为舟山市审批效劳提速发明了更好的条件。“互联网+政务效劳”，变大众办事“上下跑”“多级跑”为“数据跑”“轻松跑”。

去年开端，舟山市网上审批继续扩面增速，推行了网上审批创星级效劳，其中当事人深居简出即可完成审批的“五星级”事项有14个，办事对象仅需“一次跑腿”的“四星级”事项则到达了140项。同时推行网上乡镇、县(区)、市等多级联动审批办证形式，已做到一切社区全掩盖。网上行政效劳多级联动全面启用后，审批办事的大众和企业笑了：“只需网络通，点点手指几分钟就搞定，信息直接在网上走，证件过几天就来了。”

截至目前，全市可由乡镇(街道)或社区(村)代为受理并报县区部门审批的效劳事项到达166项。今年，舟山市将盘绕“最多跑一次”，加快推进政务效劳网的深度应用，加大宣传力度，逐渐改动大众办事办证理念，推行基层效劳代办，让基层大众可经过自助终端办理，或由社区效劳中心工作人员代理、代办县(区)事项，多角度处理不同层次群体需求。

一窗受理、集成效劳，让老百姓进一家门办一切事

为真正处理百姓“四处跑”“多头跑”“重复跑”“来回跑”问题，舟山市行将出台“一窗受理、集成效劳”变革，全面打造效劳企业大众的综合大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”全新工作形式。

详细来说，先由行政效劳中心“综合窗口”统一受理，然后依照职责分派部门审批，并作为第三方对各部门的审批状况停止跟踪督办、考核评价，各部门并联审批后，将结果资料送到“综合窗口”统一出件。

“我们替老百姓多跑，就是为让老百姓少跑。”交通运输窗口副主任章辉一针见血真理。近日，依照“五水共治”的详细请求，某单位要在公路一侧施行污水管道敷设，需穿越公路的一个涉路施工答应。申请方当事人在拿到准予答应决议书之前，只到窗口停止过一次对接，其他事宜均由交通运输窗口工作人员与代理方沟通办结。

章辉说：“有些事项比拟复杂，跑一次是肯定不够的，那么只要我们把效劳前移，替百姓去跑，协助审批大众和企业完成一些材料的前期准备。”不只交通窗口本人的工作人员要替大众跑，据章辉引见，交通部门还请求局部涉公的设计单位，协助申请方完成平安评价报告、施工计划等文件的审批。

袁勇引见，“一个窗口受理”更像是行政效劳中心的专职承受拜托窗口，统一受理大众和企业申请事项。这种形式完成受理与审批别离、审批与监视评价别离，能改动当前部门自我受理、自我审批、自我评价的工作格局，全面提升政府行政效能。他说，这就是“最多跑一次”的主平台，只需停止政效劳中心“一个门”、到综合窗口“一个窗”就能办事，真正让大众“进一家门办一切事”。

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