江苏常州墙体广告　　3月22日起在句容实施的楼市限购、限贷政策，拉开了镇江市房地产调控的序幕。仅仅3天后，镇江市人民政府又加码调控，取消镇江市区(含丹徒区、镇江新区)外地人购房补贴，并大幅进步二套房住房公积金贷款首付比例至60%。种种迹象标明，三、四线城市的调控大幕已然拉开。

昨日，镇江市人民政府出台《关于进一步促进房地产市场安康平稳开展的通知》，阻击外来投资需求指向明显。《通知》规则自3月24日起，中止执行去年5月出台的《镇江市关于房地产去库存工作的施行计划》中的第6、7条政策，即“非本市户籍人口在市区(京口区、润州区、丹徒区和镇江新区)购房，享用本市户籍人口购房补贴政策”，以及“树立商品房(安顿房)优惠房源库，鼓舞开发企业自愿参加。购房人凡购置优惠房源库中的商品房(安顿房)，开发企业在成交价的根底上再给予购房人5%的优惠。”

记者得悉，去年5月在去库存大潮中镇江出台的上述《施行计划》，从可贷款、可落户等方面对外地人在镇购房敞开大门，比方，非镇江市户籍居民在镇购房，只需在户籍所在城市及其他城市没有任何住房商贷记载，则能够算首套，贷款首付两成，执行基准利率9折；非镇江市户籍居民在当地城镇地域购置商办用房面积超越30平方米的，其自己、配偶及其未婚子女可在房屋所在地社区集体户申请落户。与此同时，不管是本地人还是外地人，在镇江市区(润州区、京口区、丹徒区、镇江新区)买房，可享用1%的购房补贴。

系列优惠政策，对外来购房人构成较强吸收力，加之长期以来镇江市区房价处于苏南房价洼地，投资本钱相对较低，因而，去年下半年以来，一向波涛不惊的镇江楼市也开端频繁呈现“南京楼市镇江投资调查团”的身影。镇江市区局部楼盘也呈现了稀有的“热抢”现象，本地购房者也由于局部楼盘“一房难求”而产生恐慌。

此前，镇江房地产市场中表现最为抢眼的是紧邻南京的句容楼市，当地政府也留意到句容楼市量价齐涨的异动，催促和指导句容出台了限购与限贷政策。此番，又针对市区存在的楼市升温现象出招，从取消外地人购房补贴动手亮明不鼓舞外来投资需求的态度。记者算了一笔账，镇江当前商品住房均价7300元/平方米左右，如购置一套100平方米的住房，总价73万元，过去可享用7300元的补贴，目前补贴取消，看上去影响较为温和。不过，镇江昨日出台的《通知》还有配合招数——在异地缴存住房公积金的非本市户籍职工不得在镇江市区申请住房公积金贷款。如此，外地人在镇购房只能商业贷款或一次性付款。但依照之前的规则，已在外地具有2套及以上住房贷款记载的，不能再在当地贷款。这样一来，也将抑止局部投资者应用杠杆买房的需求。

阻击外来投资的同时，镇江本地家庭购房贷款门槛也在抬高。《通知》明白，缴存职工家庭运用住房公积金贷款购置首套普通自住房，首付款比例由原来的20%调整为30%；对具有1套住房并已结清公积金购房贷款的缴存职工家庭，为改善寓居条件再次申请住房公积金拜托贷款购置普通自住房，首付款比例由20%调整为60%。缴存职工家庭购置普通自住房，提取住房公积金的首付款比例统一调整为30%。

由此可见，镇江楼市调控释放出全面控制需求端的信号。这与当地目前楼市库存大幅消化，供给已显缺乏有严密关系。官方统计的镇江楼市买卖数据显现，1-2月镇江全市商品住房批准预售91.02万平方米，同比增加了78.68%，但即使供给有所增加，截至2月底，镇江全市商品住房可售面积515.01万平方米，同比减少44.92%，去化周期仅为6个月，处于6-12个月正常去化周期的下限，再不收紧需求端，供需矛盾或进一步凸显。

控需求的同时，镇江出台的《通知》也显现出从供给端发力的决计，将增加市区普通住宅用地供给，今年方案上市2000亩至2500亩住宅用地，缓解市场压力，稳定市场预期。

做好商品住宅价钱管理工作的相关举措也写进《通知》，将严厉执行商品住房价钱备案、房源密码标价和“一价清”制度等。还将标准买卖行为，加大市场整理力度，严禁开发企业无证认筹、捂盘惜售，加大虚假违法广告打击力度，严厉商品住房合同网签备案管理。

值得一提的是，1-2月，镇江全市商品住房销售均价7267元/平方米，固然同比增长19.90%，但环比却降落了0.75%。在房价已趋稳背景下，当地仍努力于做调控文章，也显显露中央政府进一步稳定房价的决计。

镇江分类调控的思绪也可明晰感触，在取消外地人购房补贴的同时，镇江规则，人才在镇江市区购置首套商品住房可享用交纳契税补贴；而关于库存依然高企的商办用房，当地提出，对购置商办用房和开发企业将商办用房转为自持展开租赁业务等状况，给予相应的政策支持和政府补贴。 (晏培娟 汪晓霞）

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