常熟墙体广告　　13日，中共中央、国务院印发的《中长期青年开展规划（2016——2025年）》公开发布。这是我国第一个中长期青年开展规划，是青年开展事业的重要顶层设计，为青年开展事业指明了方向。

初次特地面向青年群体制定出台规划

规划强调，促进青年更好生长、更快开展，是国度的根底性、战略性工程。规划鲜明提出“坚持党管青年”的准绳、“党和国度事业要开展，青年首先要开展”的理念。

规划针对年龄范围为14——35周岁的青年，分离到2020年全面建成小康社会这一斗争目的，分2020年和2025年两个时间节点，分别提出了青年开展要到达的总体程度和目的：

——到2020年，具有中国特征的青年开展政策体系和工作机制初步构成，广阔青年思想政治素养和全面开展程度进一步提升，在决胜全面建成小康社会巨大理论中的生力军和突击队作用得到充沛发挥。

——到2025年，具有中国特征的青年开展政策体系和工作机制愈加完善，广阔青年思想政治素养和全面开展程度明显提升，不时生长为志存高远、德才并重、道理兼修、勇于开辟，堪当完成中华民族巨大复兴中国梦历史重担的有生力气。

“特地面向青年群体制定出台规划，在新中国历史上是第一次，这是我国青年开展事业的重要里程碑。”中国青少年研讨中心青年研讨所所长邓希泉表示，规划以中共中央、国务院的名义发布，标志着在顶层设计上将我国的青年开展政策体系树立了起来，是党和政府在青年工作范畴从理念到理论的一次深化与创新。

“规划第一次鲜明提出了坚持党管青年的准绳。”参与规划制定的共青团中央办公厅综合处处长李迪引见，在完成“两个一百年”斗争目的、完成中华民族巨大复兴的中国梦历史进程中，青年群体具有重要的特殊意义，当代青年是决胜“第一个百年目的”的生力军，是完成“第二个百年目的”的主力军。

10个重点范畴提动身展目的

《规划》从思想道德、教育、安康、婚恋、就业创业、文化、社会融入与社会参与、维护合法权益、预防违法立功、社会保证等10个范畴提出了青年的详细开展目的，并提出了详细开展措施。

——关于青年思想道德，规划从增强青年理想信心教育、在青年中培育和践行社会主义中心价值观、分类展开青年思想教育和引导、强化网上思想引领等4个方面提动身展措施。

——关于青年教育，提出将来10年“新增劳动力均匀受教育年限到达13.5年以上，高等教育毛入学率到达50%以上”目的；提出要强化社会理论教育。

——关于青年安康，提出持续提升青年营养安康程度和体质安康程度，青年体质达标率不低于90%；增强青年心理安康教育和效劳。

——关于青年婚恋，提出要将婚恋教育归入高校教育体系；引导青年树立文化、安康、理性的婚恋观；重点做好大龄未婚青年等群体的婚姻效劳工作；展开青年性安康教育和优生优育宣传教育。

——关于青年就业创业，从推进完善促进青年就业创业政策体系、增强青年就业效劳、推进青年投身创业理论、增强青年就业权益保证等4个方面提动身展措施。

——关于青年社会融入与社会参与，从健全党指导下的以共青团为主导的青年组织体系、着力促进青年更好完成社会融入、引领青年有序参与政治生活和社会公同事务等8个方面提动身展措施。

……

“当代青年十分重要也十分特殊，他们是独生子女一代、‘网生代’，在婚恋、养老、育幼等各方面，面临着种种新状况新问题。青年需求越来越多样，青年开展内涵不时扩展，青年群体也在不时地分化，需求各方面政策的谐和和支持。”李迪说，10个开展范畴构建了青年开展事业的政策体系和政策方向。

邓希泉表示，从身体安康到心理安康，从教育青年到效劳青年，从强调树立正确婚恋观，到关注青年社会融入与社会参与，这10个开展范畴充沛回应了当代青年的普遍关切，着眼于经济社会开展的新变化，分离国度政策的方向，表现了青年开展的新特征新规律新需求。

10大重点项目明白有力抓手

《规划》提出了青年马克思主义者培育工程、青年社会主义中心价值观培育工程、青年体质安康提升工程、青年就业见习方案、青年文化精品工程、青年网络文化开展工程、中国青年意愿者行动、青年民族团结进步促进工程、港澳台青少年交流工程、青少年事务社会工作专业人才队伍建立工程等10个重点项目。

——青年马克思主义者培育工程强调，着重在青年学生主干、团干部、青年学问分子等青年群体当选拔一批主干作为培育对象；青年马克思主义者培育工程分全国、省级、省级以下三级施行，每年培育不少于20万人。

——青年体质安康提升工程提出，要强化体育课和课外锻炼，以足球为打破口；使坚持体育锻炼成为青年的生活方式和时髦；力争使每个青年具备1项以上体育运动喜好，养成终身锻炼的习气。

——青年就业见习方案请求，在企业、社区、科研院所建立一批见习、实习基地；把大学生实习归入高校理论学分管理。

——中国青年意愿者行动强调，全面推行青年意愿者实名注册制度，发挥共青团员示范作用，到2025年完成实名注册的青年意愿者总数打破1亿人。

——青少年事务社会工作专业人才队伍建立工程提出，到2020年建成20万人、到2025年建成30万人的青少年事务社会工作专业人才队伍。

……

李迪表示，10个重点项目是推进青年开展事业的扎扎实实载体和重点打破口。“这些重点项目都是目前看得准、可以做的、在青年开展中具有重要支撑作用的范畴，也是推进青年开展事业的重要抓手。规划提出的一些量化指标，能够保证在施行过程中可监测可评价。”

他引见，为了保证规划的组织施行，目前正在成立一个中央层面的部际联席会议机制，由与青年开展相关的几十家相关部委组成，着力构成党中央统一指导，有效会聚党委、政府、群团、社会等各方面力气的青年开展工作机制，保证青年开展事业顺利推进。

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