昆山墙体广告　　对“县改市”条件已成熟的中央来说，适时停止“县改市”是非常必要的。但不能一哄而上，大家都往这上面挤。不然，难免会呈现20年前的状况，会带来一系列负面问题。

日前，经国务院批准，同意撤销宁乡县，设立县级宁乡市。宁乡市由湖南省直辖，长沙市代管。宁乡县改市，透露了一个重要的信号，即暂停了20年的县改市，开端真正的重新开闸。目前，全国有超越200个县排队在等“县改市”（4月13日第一财经网）上世纪八九十年代，县改市在浙江、江苏、山东等沿海兴旺地域蔚然成风。其中，江苏县级市数量超越了县的数量，苏南的县根本都改了市。统计显现，至1998年，我国县级市数量达437个，其中近350个为县改市。也就是说，有接近15%的县改为市。

暂停了20年的县改市重新开闸，有超200个县等候过闸。之所以呈现这样的状况，是由于“县改市”有许多益处。“县改市”能够阐明经济开展比拟快，能够提供一次全国扬名的时机。有利于招商引资，吸收人才。“县改市”还能够享用比县更优惠的待遇，譬如：能够比县财政能够取得更多的周转资金，并且有一笔可观的城市建立费用；在编制上市比县能够多设一些机构，多布置一些职务和人员；县改市后能够实行省级方案单列，绕过地域这一中间环节，直接面对省有关部门，容易争取到更多的项目、资金、政策。另外，市政府能够从原来的“农业政府”名正言顺地转向抓工商业。有了这么多益处，各县都往“县改市”这个阳关道上挤也就不奇异了。

不过，大家都往“县改市”这个阳关道上挤，也带来不少问题。譬如：许多中央自觉追求“县改市”，形成县级市市区乡村人口比重过大，城郊比例失调，城乡概念含糊、大量占用耕地等问题，“假性城市化”现象非常严重。而且很多不具备条件的县也改成市。有的县改市后，经济情况并无多大改善，官员多了一大批，工资长了一大块，财政支出担负也就相应增加，由此带来了很多负面的问题。

随着“县改市”的重新开闸，中央也点燃了新一轮县改市的激动。

撤县设市，将对县改市的城市来说，能够进一步提升城市定位，加强城市功用，拓宽开展空间。在中止了20年“县改市”后，经过20年的开展后，许多中央契合了“县改市”的条件。对“县改市”条件已成熟的中央来说，适时停止“县改市”是非常必要的。但不能一哄而上，大家都往这上面挤。不然，难免会呈现20年前的状况，会带来一系列负面问题。

因而，在接下来新一轮的县改市过程中，一定要设定严厉的科学规范，按部就班有序地推进县改市，防止一窝蜂和自觉跟风，契合规范的及时设市，不契合规范的拒之门外。一个县能否改市除了要看这个县人口集聚和经济开展水平外，天文区位也是重要的要素。千万不能重数量，轻视质量，不能重行政、轻经济，不能只重开展，轻谐和。

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