重庆墙体广告 陈述原声：初步统计，2013年，重庆市生产总值到达12657亿元，比上年添加12.3%。规划以上工业添加值添加13.6%。规划以上工业公司估计完结赢利850亿元，添加40%。公共财政预算收入完结1693亿元，添加15.5%。
　　2014年，经济社会展开首要方针是：重庆市生产总值添加11%左右。公共财政预算收入添加12%。单位生产总值能耗降低2.5%，首要污染物减排到达国家束缚性要求。
　　解读：政府作业陈述中，对2013年，展示了一张美丽的成绩单。
　　在昨日下午的分组审议中，代表们很关怀2014年GDP添加方针。为何要设定这样一个方针指数？在推动方针完结的一起，是不是统筹了经济添加的质量、效益、布局调整？是不是思考到了深化变革的影响？
　　联系这些疑问，重庆晨报记者专访市人大代表、市发改委主任沈晓钟。
　　契合展开所需
　　2013年，重庆GDP添加到达了12.3%，但2014年，政府作业陈述中，设定的GDP添加方针只要11%，“这样的经济添加速度，是经过重庆市上下，精心测算，联系重庆实践而提出来的。”沈晓钟作了进一步解说。
　　当时，重庆还处在欠发达期间、欠发达区域的“双欠”期间。“这就决议了，重庆经济需求必定的添加速度。”沈晓钟说，从全国经济添加，以及重庆在全国经济添加中的方位，设定11%的添加方针，既契合重庆展开客观现实，也契合重庆展开所需。
　　“今日，政府作业陈述提出的2014年经济添加方针，咱们有条件，也有才干完结。”沈晓钟说，2014年，对重庆而言，是一个十分重要和要害的一年，十二五的各项方针能否完结，需求从本年开端冲刺。
　　沈晓钟说，“重庆为完结这一经济添加方针，现已作了充分准备。”
　　给变革留空间
　　联系当时，重庆的经济展开示状，新一年重庆的经济添加方针大概可以更高一些，为何要将方针定在现有的方位？沈晓钟在解读中给出了答案。
　　本年，是全部深化变革的一年。沈晓钟说，本年，恰当调低了GDP添加方针，这样做，一方面是保证经济添加速度没有水分，一起是权衡了方方面面，并统筹了经济添加的质量、布局调整，引导区县“不唯GDP”而设定这样的添加方针。
　　更重要的是，这一方针，还为推动经济添加方法的转变，调停过剩产能，完结经济的提质增效，进一步推动深化各项变革留下了空间。
　　可继续性增强
　　2014年的GDP添加方针断定，还充分思考了民生的改进。
　　沈晓钟说，“在深化变革中，可以会对作业产生影响，而设定2014年的经济添加方针，即是为处理作业供给必定保证。”
　　经过这一方针的完结，是要完结总量的添加、布局的改进、民生的前进、效益的进步、可继续性的增强。
　　要害词：CPI
　　花费报价涨幅操控在3.5%
　　陈述原声：居民花费报价涨幅，操控在3.5%。
　　解读：刚过去的2013年，物价坚持了平稳水平。市政协委员、市归纳经济研究院院长易小光剖析，原因是多方面的，一是经济运转对比平稳；二是花费需求对物价压力不大；三是商品供给也对比丰富。
　　易小光以为，2014年居民花费报价涨幅操控在3.5%，这是对本年物价的理性知道和预期。一方面，经济要坚持添加，到达必定水平，这是重庆经济展开所需求的。另一方面，世界商场本年缓慢复苏，物价上行的压力客观存在。别的，一些根底原材料、公共效劳商品，可以进行的一些调整，也会对咱们物价上行形成影响。
　　具体来说有三大要素：输入性通胀压力依然存在。二是农商品报价上行压力较大。三是经济布局性调整等，将必定程度推升报价总水平。因而，CPI上行的环境要素、条件要素，是客观存在的，需求合理地知道。对物价采纳合理的调控，也是十分必要的。
　　要害词：作业创业
　　培养学生立异认识创业才干
　　陈述原声：完善创业效劳系统，建造创业孵化基地，施行高校毕业生作业推动方案。
　　解读：记者从重庆市教委得悉，2014年，将坚持把鼓舞、扶持毕业生自主创业作为作业作业的要点，活泼创造条件，全部推动立异创业教学和自主创业作业。加强市级孵化基地和创业辅导站建造，鼓舞更多有条件的高校建造和提档大学生创业园和创业孵化基地，为其供给方针征询、项目开发、危险评价、开业辅导、盯梢扶持等“一条龙”效劳。
　　一起，树立和完善立异创业教学课程系统，展开创业巡回宣和解创业训练，营建杰出的创业空气，多渠道、多方法培养学生的立异认识和创业才干。充分发扬都市功用拓宽区要点工业集群的人才集聚功用，吸纳高校毕业生作业，进一步引导毕业生活泼效劳重庆。
　　要害词：居住证
　　进步流动生齿办理水平
　　陈述原声：加强实有生齿办理，推行居住证准则，进步流动生齿和特殊人群效劳办理水平。
　　解读：居住证有啥优点？其实，在天津、深圳等地都现已推出了居住证准则。
　　以天津为例，从本年1月1日至2015年12月31日，试行外来生齿居住证办理办法，撤销现行暂住证。新准则施行“居住证+积分入户+员额总量”准则，即以居住证准则办理外来常住生齿，以积分制方法遴选外来拟落户人员，操控年度落户生齿总量。
　　居住证持有人将享用住宅、教学、社保、清洁公共效劳。
　　要害词：民营经济
　　民企的又一个春天来了
　　陈述原声：鼓舞各类本钱参加国有公司变革，大力展开混合所有制经济。坚持权力对等、时机对等、规矩对等，整理和废弃对非公有制经济各种形式的不合理规矩，拟定非公有制公司进入特许运营具体办法。
　　解读：听了政府作业陈述，市人大代表、重庆中科控股有限公司董事长黄一峰说，新一轮国企变革，股权多样化和混合所有制经济体的树立，拓宽了民营公司在将来展开中的路子。
　　“更重要的是，这一变革，将让民营公司得到更多、非常好的展开、壮大时机。”黄一峰说，经过这样的变革，将有利于发扬国企的实力，加上民营公司的生机，然后完结新经济体更强壮的竞争力。
　　变革提出权力对等、时机对等、规矩对等。黄一峰以为，“这让以民营经济为代表的非公经济迎来了展开的又一个春天。”
　　黄一峰说，在民企展开中，最怕的是不对等，而在新一轮深化变革中，三个对等的推动和履行，是民企盼望已久的。
　　要害词：开公司
　　已有六区县试点“零元注册”
　　陈述原声：推动现代商场系统建造。树立公正敞开通明的商场规矩，拟定准入负面清单，铲除商场壁垒。推动工商注册准则便当化，减少资质确定项目，推行先照后证和注册本钱认缴制。
　　解读：在现行的工商注册挂号准则下，工商挂号先要获得行政许可证，才干申办营业执照。
　　昨日，市工商局有关担任人泄漏，重庆市已在6个区县试点微企“零元注册”、“先照后证”。
　　据市工商局泄漏，市工商局会同市财政局、市人社局等，先后在黔江、北碚、巴南、长命、璧山、梁对等6个区县试点推行微企“先照后证”公司挂号准则变革。一起推出的还包含优化微型公司申办流程、“零元注册”等多项行动。
　　市工商局有关担任人称，注册本钱挂号准则变革是市工商局本年的一项重要作业。在总结试点经验的根底上，一套在更大规模内推行新挂号准则的方案，当时已上报市政府。至于重庆何时全部推行，要根据国家工商总局和市政府的一致布置。
　　要害词：内陆敞开
　　依托保税区完善口岸功用要件
　　陈述原声：完善内陆敞开大渠道、大通道、大通关系统，依托两个保税区，完善团结村铁路口岸、进境肉类和生果指定口岸、保税交易中间、集散分拨中间的功用要件，活泼争取轿车整车进口口岸。
　　解读：重庆海关有关担任人称，为靠近效劳渝新欧世界铁路大通道，上一年7月底，重庆海关就将坐落沙坪坝区梨树湾的驻铁路东站办事处迁往“渝新欧”的起点———团结村铁路集装箱中间站。而上一年12月底，在海关总署的支持下，国家同意团结村铁路口岸暂时敞开。
　　而轿车整车进口口岸，重庆也正在活泼争取。重庆海关有关担任人称，重庆申报变成轿车整车进口口岸，不仅能发扬重庆保税港区作为西部物流集散地的效果，还能推动重庆汽摩工业展开。
　　要害词：招商引资
　　对外资施行负面清单办理
　　陈述原声：树立外资出资准入前国民待遇加负面清单的办理准则系统。
　　解读：市政协委员、重庆社科院区域经济研究中间研究员李勇称，对外资施行负面清单将使出资者有更多的精力用于立异。
　　李勇以为，对外资施行国民待遇加负面清单，并不会冲击外资对重庆的出资。“国民待遇，也即是减二免三的优惠没有了，这在2010年就现已施行了，而负面清单的列出，则是通知咱们，咱们除了这些负面清单上的不答应或许约束外，其他都答应。”
　　“曾经咱们施行正面清单，这使得办理者的自在裁量权很大，而负面清单，则没有弹性空间，可以让出资者把更多的精力用于立异，也有利于对外资的招引。”
　　要害词：公共文明
　　重庆市57个博物馆免费敞开
　　陈述原声：完善严重公共设备，推动区县、城镇文明场馆标准化和有用使用，扩展免费敞开。推动公共文明效劳向底层歪斜、向乡村延伸。
　　解读：“让重庆市市民都可以享用到公共文明设备效劳的普惠，是本年市文明委员会作业的要点之一。”市文明委员会主任汪俊说，重庆市当时共有71个各类博物馆，免费敞开的有57个，重庆市免费敞开的“三馆一站”共921家，其间图书馆43家，文明馆41家，美术馆13家，城镇归纳文明站824家。
　　为了让市民们可以享有更多的公共文明效劳，重庆市将采纳政府收购、项目补助、定向赞助、借款贴息，税收减免等平等办法，鼓舞各类文明公司参加公共文明效劳，培养文明非盈利安排，鼓舞社会力气、社会本钱参加公共文明效劳系统建造，树立多元公共文明效劳主体。
　　要害词：花费
　　发扬花费的根底效果。继续扩展轿车花费，安稳住宅花费，活泼面向群众的日常性花费，培养电子信息、文明娱乐、休闲旅游、安康养老等效劳花费。
　　多渠道添加居民收入，完善最低薪酬、薪酬付出保证、公司薪酬团体洽谈等准则，增强居民花费才干。完善推动花费的财税、信贷、信誉等方针。
　　要害词：阶梯水价
　　本年将加大要素报价和公共商品报价商场化变革力度，履行差别化电价方针，推动居民阶梯水价等变革。
　　市水务集团有关担任人称，对于阶梯水价，当时现已开端调研。调研之后将起草方案。
　　要害词：出资
　　发扬出资的要害效果。推动根底设备、领先制造业、现代效劳业、新式商务集聚区等40个严重项目群建造，坚持必要的出资强度。
　　着力优化出资方向和布局，合理界定政府出资规模，紧缩通常性出资项目。策划和储藏一批项目，进一步开释民间出资潜力，推动社会本钱进入根底设备、金融效劳、教学医疗、养老安康等范畴。
　　要害词：出口
　　发扬出口的支撑效果。加速转变外贸展开方法，推动加工交易、效劳交易、通常交易协调展开，加速培养保税物流、跨境电子商务、离岸金融结算、软件效劳外包等新式业态。发扬外贸转型晋级基地示范效果和机场、港口、铁路口岸功用，加强对周边内地转口交易效劳，进步进出口转口比重。鼓舞紧扣领先技术、配备和国内紧缺资源动力，促进进出口均衡展开。
　　要害词：债款危险
　　树立健全政府性债款年度出入方案准则，施行全口径政府性债款办理，严厉举债程序。加强领导干部任期债款审计，保护偿债方案履行的严肃性。
　　要害词：财税变革
　　深化财税体制变革。推动营业税改征增值税试点，深化个人住宅房产税试点。整理并标准各类财税优惠方针，营建公正的商场竞争环境。
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