浙江杭州墙体广告 继粤港澳大湾区之后,中国又一大湾区正在酝酿。环杭州湾大湾区不断以来只是浙江省双方面的规划,最近上海方面明白表示,将积极响应浙江省提出的环杭州湾大湾区建立。环杭州湾的区位优势较为突出,处于沿海开放带、长江经济带、长江三角洲城市群与“一带一路”等多重国度战略的交汇点。
继粤港澳大湾区之后,中国又一大湾区正在酝酿。
日前,浙江省党政代表团访沪时,上海市委书记韩正在两地座谈会上讲话表示,上海将全面积极响应浙江省委、省政府提出的深化小洋山区域协作开发,共同谋划推进环杭州湾大湾区建立。
这是上海官方初次明白表态支持环杭州湾大湾区建立。在一个多月前,浙江第十四次党代会对这一大湾区作出了细致部署。
2017年3月全国两会上,中央政府正式提出了一个全新的区域开展战略,即建立“粤港澳大湾区”。学界普遍以为,国内真正可以与粤港澳湾区相比的,要数环杭州湾地域。
21媒体记者采访上海、浙江两地长期关注这一范畴的相关专家理解到,学界研讨长三角地域大湾区已久,希望江、浙、沪三地结合行动,环杭州湾区域或将成为中心区域。
上海明白响应湾区建立
6月召开的浙江省第十四次党代会明白提出,加快建立环杭州湾城市群;谋划施行“大湾区”建立行动纲要,重点建立杭州湾经济区,增强全省重点湾区互联互通,推进沿海大平台深度开发,鼎力开展湾区经济。
环杭州湾大湾区这一概念,早在2003年浙江省人民政府印发的《浙江省环杭州湾产业带开展规划》就曾经提出,浙江省环杭州湾地域是以上海为龙头的长江三角洲地域的重要组成局部,包括杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山六市。
不断以来,这只是浙江省双方面的规划。直到最近,上海方面明白表示将积极响应浙江省提出的环杭州湾大湾区建立。
“如今,沪浙的党政指导在很多方面达成了一些协作框架,协作的大气氛曾经构成,从决策层到执行层,很多严重事项上大家都有共识。”浙江省开展规划研讨院首席研讨员潘毅刚通知21媒体记者。
虽然称号是“环杭州湾”,但各界普遍以为这一湾区的中心在于上海。
21媒体记者理解到,上海社会科学院、中国国际经济交流中心上海分中心正结合江苏、浙江共同研讨相关课题。
该中心秘书长郁鸿胜在承受21媒体记者采访时指出,这个湾区详细命名还有待磋商,但一定是长三角的湾区,一定包括上海、浙江和江苏,构成一个大湾区的概念,其中环杭州湾区是中心,还有长江口湾区、南统统州湾区等。不管今后如何,上海的四个中心以及科技创新、金融创新等定会影响到整个长三角的湾区建立。
“对上海而言,环杭州湾区的建立是与上海要建世界级城市群相对应的。”杭州市开展规划和体制变革研讨院黄宝连博士以为,环杭州湾的纲要迟早会提上官方的议程,只是时间问题。
目前,浙江方面已作出多项努力,其中主要是杭州、嘉兴等地。杭州在“十三五”期间要增强中国(杭州)跨境电子商务综合实验区与中国(上海)自在贸易实验区协作。毗连上海松江区的嘉兴,已获批为浙江全面接轨上海示范区,在沪嘉杭G60科创走廊的建立中也要起到重要链接作用。
浙江的诚意也得到了上海的回应。正如多位区域专家所说,上海的开展也离不开周边城市的配套资源,现阶段城市群抱团开展、错位竞合才是持久之计。
环杭州湾大湾区的七大城市中,除上海外,其他六座城市GDP总量占到浙江省GDP总量的67.8%。这一湾区的打造对整个长三角一体化的提升都将产生重要作用。往常,浙、沪两地的频繁动作,中国第二个大湾区——环杭州湾大湾区或将面世。
江海联运成中心竞争力
依据中央的定位,粤港澳湾区的主要特征是对外的开放、变革、融通、接轨、国际化等。而环杭州湾大湾区的定位必然与此有所差异。
受访专家均表示,江海联运或是环杭州湾建立的要义所在。环杭州湾的区位优势较为突出,处于沿海开放带、长江经济带、长江三角洲城市群与“一带一路”等多重国度战略的交汇点。
“环杭州湾地域将长江口与杭州湾衔接起来,将长江和海运的联运交融在了一同。作为江海联运的枢纽点,在国际湾区中普通很难培养。”郁鸿胜强调。
2016年6月,国度发改委正式印发《舟山江海联运效劳中心的总体计划》,提出到2020年,根本建成通江达海、功用健全、效劳高效的现代化江海联运效劳体系。瞻望到2030年,现代化的江海联运效劳中心全面建成。
另外,环杭州湾背靠宁波舟山港、洋山深水港这样的世界级大港。2016年宁波舟山港化物吞吐量打破9亿吨,居全球之首。上海洋山深水港四期工程正在建立,这是目前全球建立范围最大的自动化集装箱码头。
当然,和粤港澳大湾区相比,环杭州湾大湾区还存在很多缺乏。比方人口密度、经济密度(单位土地的产出)、经济效益等指标上,粤港澳地域都略胜一筹。人才流、资金流、信息流、货物流否得到充沛的活动,将决议着该区域开展的生机与动力。环杭州湾地域七座城市间的产业分工并不如粤港澳地域明白,大企业也不及粤港澳地域。
浙江省政协的一份调研报告中,对现有的杭州湾产业构造作出这样评价:“产业同质化、产业规划相同,存在低小散弱不可持续的问题,以资源开发和初级产品消费为主。”
“这是很多湾区开展的通病,环杭州湾还处在初期阶段。”黄宝连说。悉数全球三大知名湾区即旧金山湾、纽约湾和东京湾的开展进程,日本东京湾也曾因不明白的职能分工体系带来港口内部竞争的问题。
在受访专家看来,环杭州湾大湾区将来的产业开展,重点还是应该往新型制造、现代效劳业方向开展。固然当前环杭州湾大湾区经济根底良好,但此前不断是浙江双方面推进,往常上海明白表态后将来如何详细参与,在上海的带动下浙江、江苏如何联动,环杭州湾大湾区还有很长一段路要走
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