浙江墙体广告价格    （一）

从安吉、淳安、松阳，再到仙居、温岭、椒江，从浙西北到浙西南，再到浙东南，记者数日来行走在浙江大地。一路上，无论是城区还是乡村，四处是绿草茵茵，竹海苍翠，流水潺湲，林木参天，弥漫着盎然活力。

如诗、如画、如歌，绿水青山心旷神怡，每一次呼吸都沁人心脾。但记者从中感遭到的更有一份职业的愉悦和兴奋：在浙江，绿水青山不再仅仅是大自然赐予的美景，它们在继续为人类贡献视听盛宴的同时，也在源源不时地转化为“金山银山”。

“绿水青山就是金山银山”，这一早在2005年8月，时任浙江省委书记习近平在安吉调查时提出的重要思想理论，不断指引着浙江奔向绿色开展的康庄大道。

十余年来，“两山”带来的这一切，最直接地表现在老百姓的感官：水清了，天蓝了，山绿了，人富了！地表水水质Ⅲ类以上占比77.4%，县级以上城市日空气质量达标天数比例均匀达88.4%，生态环境情况指数终年位列全国前三，城乡居民收入分别连续16年和32年居全国各省区第一，完成了“既富也美”的调和开展。

仙居搭上绿色“安康快车”

从属于台州市的仙居县位于浙东南，并不具备区位和资源优势。但是，这里风光秀美、生态环境极佳，有李白笔下的天姥山——神仙居5A级景区，有“中国最美绿道”永安溪生态绿道，有淡竹原始森林、神仙湾温泉等组成的 “中国美丽田园”，也因而被誉为“仙人寓居的中央”。

在记者入住的该县淡竹乡的一家民宿后面，有一条明澈的小河逶迤流过，令人心旷神怡。仙居县财政局局长姚文浩通知记者，五年前还看不到这么洁净的河水。当时河道里有很多渣滓和塑料袋。他说，仙居过去曾在传统的开展道路上踟蹰不前：支撑仙居工业经济的医药企业污染严重，以至河滩的石头都被染成了红色，河道和岸边飘满渣滓和塑料袋也屡见不鲜。

很多村子里都是露天的猪栏、鸡舍、粪坑，“脏乱差”严重。

时任浙江省委书记习近平提出“两山”理论后，仙居如梦初醒，他们深切认识到，绿水青山才是仙居的珍贵财富、最大的开展优势，开端大做“显山露水”文章，完成绿色涅槃，终于一步步唤回了开展的“初心”：

传统产业追“新”逐“绿”。盘绕开展生态工业，推进工业集群化、高新化、循环化。关于医药这一传统优势产业，仙居以“高端、绿色、低碳”为导向，对其停止严厉的转型倒逼，推进企业向现代医药、生物医药转型。仙居县财政树立1亿元范围的绿色化开展基金，逐渐整合、归并生态相关的资金，近两年布置绿色生态建立资金5.8亿元，完成对绿色化开展的项目支撑。

绿色农业增产增效更增收。仙居县坚持开展生态高效农业，推进产品绿色化、消费生态化、田园景区化，建成19万亩全国绿色食品原料规范化消费基地，胜利列入国度有机产品认证示范创立区。名扬海内外的仙居杨梅是其中的佼佼者。2016年，全县杨梅产量超越8万吨、产值5.6亿元，仅此一项就使全县农民年人均增收1000元以上。

好景带旺新经济。潺潺绿水，两岸青山，丰厚而共同的旅游观光资源成为源源不时的绿色“提款机”，变成仙居经济开展的“黄金资源”。2016年，全县共接待国内外游客1426.94万人，完成旅游总收入150.8亿元，旅游业增加值占仙居地域消费总值比重到达9.71%。

在“绿色”发起机的强力驱动下，仙居经济开展搭上了“安康快车”。2016年，仙居县完成地域消费总值186.56亿元，城镇常住居民人均可支配收入、乡村常住居民人均可支配收入分别到达34072元、17453元。三次产业构造为8.2∶40∶51.8，效劳业的引领作用不时凸显，仙居的绿水青山正在加速变成金山银山。

往常，曾是浙江26个欠兴旺县之一的仙居成为浙江践行“两山”理论的排头兵、生态文化的先行区、绿色开展的榜样区，并被肯定为浙江省独一一个县域绿色化开展试点县。

“卖景色”“卖文化”的安吉

与仙居相比，地处浙北、“两山”理论发源地安吉则是探究和理论“两山”理论的“领跑者”。当不少中央刚刚上路的时分，安吉曾经动身多年。在安吉，记者听到最多的不再是生态环境多么漂亮，而是如何“点绿成金”。

习近平2005年8月曾经造访并首提“两山”理论的余村是最好样本。

余村属安吉县天荒坪镇。这个三面青山环绕，入眼皆是美景的小山村，曾长期以盛产的优质石灰石作为主要的创富资源，固然也获得了可观收益，但也因环境污染、生态毁坏、平安事故多发而付出过繁重代价。痛定思痛，特别是在习近平总书记提出“两山”理论后，余村当机立断地开端了从“卖石头”到“卖景色”的转变。

在余村，原来只要不到30人搞乡村旅游，如今已有400多人；2016年来余村旅游的人数超越30万人次，旅游收入2000余万元，是原来“卖石头”的六七倍；人均收入从2005年的8700元增加到2016年的36000元。

事实上，整个安吉都演出着绿水青山和金山银山的调和二重奏。

看绿水青山——作为中国美丽乡村建立的“鼻祖”，以安吉为主起草的《美丽乡村建立指南》国度规范于2015年正式发布；2016年底，安吉完成了美丽乡村建立187个行政村全掩盖。这两件事实足以标明安吉维护绿水青山的成就和“成色”。

看金山银山——安吉地域消费总值从2005年的89.3亿元增加到2016年的324.87亿元；三次产业构造持续优化，到达8.2∶44.4∶47.4；城乡人均可支配收入分别到达44258元和25477元。

其中，安吉经过“卖景色”取得的旅游收入占有重要重量。2016年，安吉全年接待游客1925万人次，旅游总收入打破200亿元，同比分别增长29%、32.8%。到2020年，安吉旅游总收入有望完成300亿元，旅游业增加值占地域消费总值比重到达15%。这一比例大大高于全国均匀程度。

景色变成了产业，美丽转化为消费力，生态资源转化为经济资源。而且，安吉人曾经不只仅满足于“卖景色”，开端“卖文化”了。安吉由此取得了新的绿色动能，经济社会开展走上安康可持续的道路。

作为中国美丽乡村和“两山”理论的双重发源地，安吉具有最亮眼的两张文化名片。安吉将依托这两张名片打造国内一流、国际知名的生态文化教育、展现、理论和研讨基地，并经过推进“生态文化+”，推进生态文化与各范畴的交融开展，打造具有区域特征的文化产业集群，不时提升安吉绿色开展的文化含量。据理解，目前安吉的文化产业增加值占GDP的比重为4.1%，2020年有望到达7%，远远高于全国均匀程度。

安吉颐居美丽乡村科技有限公司就在积极参与这一进程。作为美丽乡村建立运营的专业效劳平台，颐居以规划设计、产业投资为根底，以乡村资源运营为中心，努力完成乡村“带人进来，带货进来”的目的，同时充沛发掘乡村的自然生态和历史文化资源，推进美丽乡村的建立与晋级。公司总经理何玥通知记者，2016年，公司兴办了全国首个美丽乡村众创空间、创办了美丽乡村大学，目前已举行讲座600多场，与全国近20个县域签约协作，协助他们建立美丽乡村并转化为“美丽经济”。

安吉的绿水青山不只曾经转化为了金山银山，而且是文化含量越来越高的金山银山。

浙江后发地域完成“绿色逆袭”

在浙江，经过连续十几年的美丽乡村建立，像安吉、仙居这样从“环境美”到“开展美”，将绿水青山转换为金山银山的例子比比皆是。持续发力的乡村环境整治使得乡村生态环境发作天翻地覆的变化，消费开展、生活富有的美丽乡村，也随之成为寻常景色。

——近年来，浙江陆续建成乡村污水处置终端10万个，铺设管道近3万公里，是全国首个完成建制镇污水处置设备全掩盖的省份。建成城镇污水管网1.16万公里，完成2.31万个村的生活污水管理设备建立。2016年，劣V类水质断面占比仅为2.7%，同比降落4.1个百分点。据悉，今年浙江有望全部歼灭劣V类水质。

——率全国之先在乡村展开渣滓分类，全省4500个村试点推开渣滓分类和渣滓减量化、无害化、资源化三化处置，乡村生活渣滓集中处置率超越90%。

——强力整治畜禽养殖污染。87个县（市、区）重新划定畜禽禁限养区，关停38.3万户养殖场户，调减生猪存栏近800万头，保存下来的养殖场根本完成生态化管理。

从过去的“一处美”到如今的“一片美”，广阔乡村一度被毁坏或者沉睡的绿色资源转化为开展经济的资本，成为浙江新的“金名片”，不少经济后发地域开端借此完成“绿色逆袭”。

淳安具有“天下第一秀水”千岛湖，近年来在生态环境维护方面的投入一直不遗余力，使湖水出境水质稳定地坚持在一类高规范，为淳安做大金山银山提供了基本保证：2016年淳平安域旅游人数达1266万人次，其中乡村旅游486.9万人次，带来乡村旅游收入5.33亿元，分别同比增长18.8%、17.9%。

有浙江“生态大花园”、华东生态屏障之称的丽水市，在浙江属于后发地域，却具有占浙江陆域面积六分之一的绿水青山，生态环境情况指数连续13年居全省第一、全国前列的最大优势。为此，丽水紧紧抓住绿色开展的机遇，将“山景”“水景”变成“钱景”。

应用山好水好空气好，具有众多绿色食品和有机农产品品牌的优势，丽水于2014年推出全国首个地级市农产品区域公用品牌“丽水山耕”。两年多来，这一品牌累计销售超越30亿元，均匀溢价33%。乡村电商、农家乐与民宿，成为丽水农民致富新途径。2016年，全市农特产品网售65.88亿元，比上年增长181%；全市农家乐、民宿营收23.3亿元，比上年增长40.6%。

从属于丽水市的松阳县在浙江长期属于不兴旺县市之一。但是，松阳是全国著名茶乡，境内人文古迹众多，是乡土文化传承最好和传统村落保管最多的地域之一，被誉为“江南最后的秘境”和“古典中国活着的样本”。近年来，该县借助上述两大资源优势，做足“旅游+”“生态+”文章，2016年全县全年接待游客人次、旅游收入分别增长24.6%和61.7%，推进松阳完成绿色崛起。

走在浙江乡村，别致的农业休闲旅游景点颜色缤纷。截至2016年底，浙江已启动培育美丽乡村精品村399个，美丽乡村景色线72条；全省农家乐特征村有1100多个，运营农户近2万户；乡村旅游接待游客2.9亿人次，停业收入292.3亿元；乡村电子商务风生水起，带动全省完成农产品网络批发近400亿元，同比增长超越三成。

在浙江各地，乡村旅游的业态还在不时晋级，如丽水推进生态经济化，经济生态化，构建“一二三产业”加“生态旅游、养生育老、文化创意”等“3+3”生态产业体系，打造“美丽经济晋级版”。2016年以来，浙江有40多个市县提出全域旅游开展战略。2017年，浙江将创立20家省级旅游风情小镇，力争2000个村到达A级景区规范，其中3A级以上村庄要到达200个。

绿水青山加快变成金山银山，为浙江经济注入了新的动力和生机，并加快“绿色化”。2012—2016年，浙江地域消费总值年均增长7.9%，位居全国前列，三次产业构造也进一步优化，比例从4.8∶50.0∶45.2优化为4.2∶44.2∶51.6，第三产业对GDP的增长奉献率到达62.9%。

绿水青山带来的“生态红利”成了浙江后发地域和乡村居民的福音：

2016年，浙江兴旺、较兴旺县（市）与财政艰难县（市）人均财政支出比，从2012年的1.11∶1，降至1.04∶1，区域开展越来越平衡。

2016年，浙江城乡居民收入比由2012年的2.37∶1减少至2.07∶1，综合全国均匀程度和城市化率，浙江是全国城乡平衡开展最好的省份之一。

在浙江，坐拥绿水青山优势的多是经济社会欠兴旺地域，往常，随着绿水青山加快转变成金山银山，浙江取得开展新动能，区域构造和经济构造发作深入变化，创新、谐和、绿色、开放、共享开展理念加速落地，从而助推浙江完成经济社会可持续开展。

（二）

山还是那座山，水还是那片水，假如没有好的思绪，再美的绿水青山也无法自动“变成”金山银山。

记者置信，在其背后定有一股如神笔马良般有形或无形的力气，在引导，在推进，在塑造。

“近年来，我们关于千岛湖维护不断遵照高于国度最高排放规范的中央规范，近五年来因环保门槛主动放弃了350多亿元的产业项目，淘汰落后产能企业100余家。在中央财政捉襟见肘的状况下，舍得把钱花在环境维护上，近10年全县环保投入将近70亿元。”具有“天下第一秀水”千岛湖的淳安县财政局局长陆建育通知记者。

这话语也道出了浙江财政人据守绿色开展的信心。但同时，“放弃”和投入的背后也折射了财政艰难地域在绿水青山和金山银山之间的两难选择。“两难”，难就难在当前账和久远账怎样抉择、生态账和经济账怎样均衡。维护绿水青山所需的宏大的直接投入本钱以及后期的维护本钱，由谁来补偿？如何补偿？

算账是财政部门的看家身手，账怎样算表现的不只是专业才能，更是理念和道路。面对这道选择题，浙江财政部门积极践行“两山”理论，不时深化对经济开展和生态环境维护辩证关系的认识，主动算好久远账、全局账、生态账、经济账、民生账，综合运用财政体制、转移支付、专项资金等政策工具，推进构成有利于绿色开展的体制机制，打通绿水青山转化为金山银山的通道。

用制度维护生态环境

浙江河湖众多、山林茂密，号称“七山一水二分田”。以水得名、因山而美，山、水、林构成了浙江最重要的生态屏障。浙江财政的探究也以水系和生态公益林为切入点展开。

早在2005年，浙江就在钱塘江源头地域首创生态环保财力转移支付制度。2008年又在全省8大水系源头地域45个市县全面施行生态环保财力转移支付政策，成为全国第一个施行省内全流域生态补偿的省份。2011年，将转移支付范围扩展到全省一切市县，转移支付范围从最初的2亿元逐渐增加到2016年的20.8亿元。2013年，打出“五水共治”组合拳，2017年展开歼灭劣V类水专项行动收尾工作。

护水如此，护林也不落后。2004年，浙江就开端探究施行生态公益林补偿机制，树立了以公共财政投入为主体的森林生态效益补偿制度，省级生态公益林补偿规范从2004年的8元/亩进步到2017年的40元/亩，为全国省级最高，有效促进了全省森林资源持续快速增长。

短期的生态管理能够靠资金、靠投入，长期的维护必需靠制度。“与其被动买单、不如主动请客”，浙江财政部门不只做好资金投入的“加法”，更遵照经济规律和自然规律，做好制度供应的“乘法”。

“谁维护、谁受益”。绿水青山等生态产品具有明显的外部性，收益外溢、本钱外化，权益义务错位，容易呈现“谁维护、谁吃亏”“谁污染、谁受益”的“劣币驱赶良币”的状况。针对这些问题，财政部门探究树立了具有浙江特征的生态补偿机制，将转移支付资金布置与水环境维护状况相挂钩。经过财税机制传导，将治污的外部收益和造污外部本钱内部化，让权、责、利归位，改变了“上游污染、下游防治”“上游开展、下游污染”的不合理现象。

“谁运用、谁买单”。相比于“关停并转”等行政手腕，排污权有偿运用和买卖是更为有效的经济手腕，由市场决议排污权价钱，完成环境容量资源配置效率的最大化。目前，全省一切县市均展开了排污权有偿运用和买卖试点，累计完成各类排污权有偿运用1.93万笔，有偿运用费42.76亿元，排污权买卖9777笔，买卖额16.26亿元，各项指标均位居全国前列。

“谁污染、谁交费”。浙江研讨树立了与污染物排放总量挂钩的财政收费制度，依据各地化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量，按规范收取一定费用，内化污染本钱，进步污染代价，遏制污染激动。同时，积极探究以单位GDP能耗为根底的节能量买卖制度和生态产品的价钱构成机制，经过市场发现价钱，表现生态维护的价值。

制度的生命力是强大的。淳安，作为浙江最重要的生态县之一，维护生态不只没有吃亏，反而得到不少益处。陆建育表示，2014年在省财政转移支付地域分类分档体系中，淳安由原来的一类二档调整为一类一档。这一档之差，淳安每年将多取得5000万元补助。

他给记者算了一笔账。自2014年淳安县归入省重点生态功用区示范区建立试点以来，省财政厅每年下拨试点专项资金1亿元，同时依据肯定的生态环境相关奖惩指标计算，2014-2016年淳安分别取得奖励资金1.82亿元、2.04亿元和2.16亿元，逐年增加。另外，自2012年千岛湖被列入国度重点良好湖泊生态环境维护试点以来，中央财政布置专项转移支付资金累计已到达5.2亿元。

这就是维护生态的制度红利，也是浙江各地在做“两难”选择题时的底气和自信心。

用杠杆撬动绿色开展

维护不等于不开展，“不能坐在绿水青山上没钱数”，“两山”理论最终必需落笔到金山银山上。

如何完成转型开展？2005年，时任浙江省委书记习近平在《绿水青山也是金山银山》一文中指出，“假如可以把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。”

这正是浙江财政近年来鼎力支持和引导的方向。其中的关键是要找准定位，发挥好财政“四两拨千斤”的杠杆撬动作用。

第一个杠杆是体制。近年来，浙江财政部门不时在财政体制上做文章，依据主体功用区规划和功用定位，依照“鼓励与约束并重、公平与效率统筹”的准绳，探究施行差异化的鼓励奖补政策，促进不同区域依据各自的资源禀赋错位开展。

比方，对丽水市等29个市县，将省鼓励补助与其第三产业税收增长率挂钩，鼓舞其开展生态旅游、休闲安康等绿色的第三产业。对杭州市等30个市县，将省奖励与其税收收入增收额挂钩，鼓舞其改造提升传统产业、加快开展新兴产业。特别是完善了生态功用区财政政策指标体系，像淳安、开化等重点生态功用区每年可取得全省均匀增长程度的工业税收收入，从财政体制上补偿其维护生态的时机本钱，激起其内生开展动力。

与此同时，政绩考核的“指挥棒”也调整了。2013年，浙江对丽水市作出“不考核GDP和工业总产值”决议，转而考核空气质量和区域断面水质达标率等生态指标。随后，丽水市对下属9县(市、区)中的6个取消了GDP考核和工业考核。2014年，位于钱江源头的开化和具有千岛湖的淳安，也被归入不再考核GDP的市县行列。

假如说，体制杠杆是政府宏观层面的撬动，那么政府产业基金则是财政引导产业转型在微观层面的详细抓手。

2015年，为顺应专项资金变革和产业开展需求，浙江省设立了200亿元的省级政府产业基金，经过“分配变竞争、事后变事前、直接变间接、无偿变有偿”，以市场化的方式来发现并培育新的经济增长点。基金的政策导向十分明显，主要支持信息、环保、安康、旅游、时髦、金融、高端配备制造、文化等八大万亿产业以及农业乡村开展。这些范畴正是将绿水青山变成金山银山的重要产业通道。

短短两年时间，政府产业基金已焕发出强大的裂变效应，一大批绿色项目落地生根、开花结果。截至今年3月，全省政府产业基金范围达1144亿元，与社会资本协作设立市场化子基金399支，投资实体企业（项目）2622个，撬动社会资本5087亿元。在投资的产业中，信息经济、高端配备制造和安康等八大万亿产业以及农业乡村开展合计占比超越80%。在政府产业基金的带动下，浙江产业构造也发作了化学反响，向着绿色、环保、高端、可持续的方向迈进。

省级财政力度不时加大，市县也不甘落后。各地在用好省级政策资源的根底上，不时创新，出台了一系列支持绿色开展的组合拳。

——丽水市在取消GDP考核后，组建了生态经济产业基金，并设立若干子基金，吸收资本、人才、项目等优质要素向丽水集聚。2013年以来，该市财政累计整合布置9900多万元重点扶持生态精品农业开展，目前已具有10个生态精品农产品中国著名商标、22个国度天文标志维护农产品荣誉。

——仙居县优化完善工业政策，将工业开展资金从3000万元增加到5000万元，着力打造以现代医药、文化创意、橡胶塑料、高端配备、医疗器械和新资料为主导的生态特征产业集群。2016年，县财政投入3000万元在全县推行“人畜别离、集中养殖”形式，畜禽养殖场排泄物资源化应用率达90%以上。同时，县财政布置2300万元支持“旅游+三产”开展，创新全域旅游业态，推进大旅游成为富民强县的新支柱产业。

——松阳县加大了对第三产业开展的支持力度，县财政投入6000余万元，以大木山万亩茶园为依托，创立了中国最大的以运动休闲为主题的茶园4A级旅游集聚区；每年财政整合不少于3000万元资金用于支持民宿开展。据统计，2015年至今，财政共拨付旅游业扶持资金5.67亿元,支持打造“长三角田园休闲旅游胜地”。

——淳安县设立了总范围为30亿元的产业基金，重点扶持文化旅游、水资源、特征农业、休闲度假、安康养生等产业，其中范围10亿元的农业产业基金曾经完成对7家农业龙头企业的投资。

用变革强化资金保证

生态建立是复杂的系统工程，触及根底设备、产业、民生等方方面面，需求增加大量投入。这么多资金怎样筹集？特别是在经济新常态下，财政收入增速放缓、支出刚性不时加强，钱从哪里来？浙江的答案是：变革创新、提升绩效、集中财力办大事。

今年3月10日，省财政厅七楼会议室氛围严肃慌张。为争取“两山（一类）”财政专项鼓励资金12个补助名额，18个市县长在这里停止了现场陈说，并承受专家评审。

这是浙江贯彻落实“集中财力办大事”理念、深化专项资金变革的一大创新举措。今年年初，浙江省财政经过整合专项、统筹财力等方式，设立了复兴实体经济、“两山（一类）”和“两山（二类）”3项财政专项鼓励资金，在2017—2019年共布置162亿元，择优支持48个县（市、区）。3年期满后，对照绩效目的停止考核，考核结果达不到预期目的的，要相应扣回专项鼓励资金。

省财政厅总预算局局长章启诚通知记者，取得资金的市县应盘绕开展目的，统筹本身财力，引导社会资本、金融资本，自主选择项目，集中财力干大事，推进绿色开展、转型晋级。据测算，这次变革将调动市县至少统筹本身财力162亿元以上，引导社会、金融资本投入162亿元以上，估计3年共将投入超越500亿元。

近年来，浙江财政部门还在资金整合、盘活存量上作了不少探究，将“死钱”变“活钱”、化“零钱”为“整钱”。2014年，依照“四张清单一张网”建立（政府权利清单、企业投资负面清单、政府义务清单、省级部门专项资金管理清单和浙江政务效劳网）和“两个普通不”（省级部门普通不再直接向企业分配和拨付资金，普通不再直接审批和分配市县详细项目）的变革请求，树立财政专项资金管理清单，将省级转移支付专项由235个整合归并为56个，逐渐从竞争性范畴退出，腾出更多的资金支持全省严重决策部署施行，其中绿色开展是重要投入方向。

据统计，2013-2017年，全省财政治水投入1474亿元，年均增长25.5%；土壤和大气管理投入435亿元、乡村环境管理投入1051亿元，年均增长率也都在两位数以上，力度十分大。

记者还理解到，今年以来，浙江省财政厅加紧研讨整合现有生态建立方面的财政政策，探究树立更有利于集中财力办大事的绿色开展财政奖补机制，省财政估计将布置100亿元以上的绿色开展财政奖补资金。

这一系列的新举措将为践行“两山”理论注入源头死水，凸显了浙江财政人守护绿水青山、打造金山银山的执着据守和不懈追求，凸显了财政政策的力气，也让人解读出支持浙江绿色开展背后的财政密码。

【记者察看】

抢先“两山”理论，为什么是浙江？

从浙江采访回京后，记者脑海中不断回旋着一个问题：将绿水青山“变成”金山银山，走在全国前列的为什么又是浙江？

有“仙梅”佳誉的仙居杨梅似乎为记者提供了答案。仙居杨梅是中国最为著名的杨梅品牌之一。在仙居采访期间，杨梅憾未成熟。不过，待其20多天后成熟上市，记者经过电商下单，第二天黄昏就品味到了这一美味。

若是以前，记者徒留遗憾，仙居也难从中获益。但随着电子商务的疾速崛起，长期以来受制于交通运输条件、“养在深闺”的仙居杨梅，打破时空限制，畅销南北，还跨出了国门，畅销和价钱低迷现象一去不返。坚持“生态立县”，打造高端绿色杨梅品牌的仙居开端收获绿水青山带来的红利。

仙居杨梅的身价倍增，折射出在理论“两山”理论中，浙江为什么可以先行一步。

首先是全力维护好绿水青山这一最大本钱、这一最珍贵的公共产品。如记者在采访中所理解到的，浙江财政算好久远账、全局账、生态账、民生账和经济账，充沛实行职能，创新举措，对维护生态环境给予不遗余力的支持和保证，并获得显著效果，为打造金山银山奠定了坚实根底。

然后就是想方设法将绿水青山转化为金山银山。目前来看，主要转化途径一是属于直接方式的观光或生态农业、休闲旅游，二是属于间接方式的文化创意、智能制造和信息经济等。总体上说，浙江目前仍以前者为主，其开展如火如荼，后者也呈方兴未艾之势。

从经济形态剖析，绿水青山“变成”金山银山实践是工业经济向后工业经济或者生态经济的转换，是消费方式和生活方式的深入革新，需求具备系统的、多方面的支持。而浙江率先具备了这样的条件，主要有三个方面：

“有钱”。浙江很长时期以来就稳居中国最富有省区的头把交椅。此外，浙江所在的长江三角洲也是中国最富庶的区域。在全国收入最高的前十个城市中，长三角就占了6个，成为浙江做大金山银山的坚实后台。

众所周知，旅游，特别是以乡村为主要目的地的休闲游，其开展需求有较高程度收入的群体作为支撑，富有的浙江和长三角无疑是国内最具备这一条件的。这里的人们收入程度大幅提升后，更注重对更好环境，对高质量、慢节拍生活的追求，即“有闲”，休闲游即是其中重要的、具有代表性的方式。

除了人“有钱”，还需求良好的道路和网络。由于绿水青山变成金山银山，需求“带人进来、带货进来”，完成人流与物流的双向活动。四通八达、高效快捷的道路交通系统和电子商务平台网络等支撑性根底设备的重要性显而易见。

在上述方面，浙江同样走在了全国前列，记者在浙期间对此有切身领会。关于这些具有公共产品性质的根底设备建立，浙江财政经过恰当手腕给予鼎力支持。

采访期间，不少游客和老板通知记者，浙江近年来的道路建立突飞猛进，交通越来越便利，经过自驾或坐高铁，车程根本都在2小时以内，同样的路途，以前要走上一天。

据理解，浙江近年来持续施行“万亿综合交通工程”，加快打造全省1小时交通圈，将来5年，浙江财政方案布置资金1600多亿元，支持交通根底设备建立。目前，浙江11个设区市中有10个曾经开通高铁。乡村公路建立效果显著。截至2016年年底，浙江省乡村公路总里程打破11万公里，乡镇和具备条件建制村通硬化路率、通客车率均到达100%。

路不只要多而密，还要美，才干更好打通从绿水青山到金山银山的通道。近年来，浙江持续推进“美丽公路”建立，提出创立100条美丽公路示范路、打造20个美丽公路示范县等举措。2016年，省财政下达乡村公路建立养护补助资金15.43亿元，支持完成提升美丽乡村公路6800公里，今后还将持续支持停止提升改造，最终建成“便利、通畅、平安、绿色”的乡村公路网。

淳安县下姜村山清水秀，曾是一个近乎与世隔绝的小村落。2014年淳杨线公路开通，从淳安县城到下姜村的路途从3小时降到了50分钟，游客数量开端猛增，2016年接待了超越11万名游客，春节期间订单以至接不过来。

将游客和乡村衔接在一同的，除了道路，还有功用越来越强大、无所不在的互联网和电商平台。

据悉，浙江各市、县城和行政村曾经完成光纤网络全掩盖；在全国率先展开4G网络建立和业务应用，完成了城市、县城、乡镇全掩盖和主要行政村根本掩盖。

2016年，浙江省共有农产品活泼网店2.53万家；浙江网络销售额打破万亿元，占全国的20%左右；浙江农产品网络销售额完成396亿元，全国的这一数字为2200亿元，浙江占了18%。

关于电子商务，浙江财政近年来经过电子商务开展专项资金，采取多种手腕给予了鼎力支持。2016年，省财政统筹布置5022万元用于支持推进“淘宝特征馆提升”“电子商务进万村”和电商专业村等重点工作。

有了绿水青山以及不时完善的根底设备这两大公共产品，剩下的就能够交给市场这只无形之手了。在这方面，市场化水平良好的浙江有着更为明显的优势。

记者在浙期间发现，维护与开展并重是浙江的重要特性。“美丽乡村不能只花钱，还要挣钱。”这是浙江人的普遍观念。不过，挣钱是市场和老板而不是政府的事。记者在安吉、淳安、松阳和仙居发现，不少美丽乡村都由政府拜托社会资本停止开发和运营，私人老板创办民宿的越来越多，目前数量曾经超越万家，层次不时进步。

引入市场机制和社会资本，高效完成绿水青山向金山银山的转化，是记者浙江此行的突出感受之一。

随着浙江“两山”理论的深化，城市与乡村、资本与资源、农业和工业正在发作美好的化学反响，生态红利源源不时，财政则是背后促成这一反响最为重要的媒介之一。

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