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首页 >> 资讯报道 >>河南省农业厅厅长宋虎振就《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》答记者问 客户留言
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河南省农业厅厅长宋虎振就《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》答记者问

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2017年08月21日 15:15 相关案例: http://www.hbxmad.com/henan/ 本文标签: 河南登封墙体广告

河南登封墙体广告   60多年来,农垦在我省经济社会开展中发挥了重要效果。为推进新时期农垦工作的开展,《中共河南省委河南省人民政府关于进一步推进农垦变革开展的施行定见》(以下简称《施行定见》)近日印发。农垦变革怎么推进?变革开展将沿着怎样的途径推进?推进农垦变革开展需求哪些方针支撑?本报记者就相关问题采访了省农业厅厅长宋虎振。

充分认识农垦变革面对的形势和含义

记者:请您介绍一下当时推进农垦变革开展的布景和含义?

宋虎振:农垦是在特定前史条件下为承当国家任务而树立的,是国有农业经济的主干和代表。60多年来,在省委、省政府的正确领导下,河南农垦取得了一定的成绩,在我省经济社会开展中发挥了重要效果。跟着经济社会开展,农垦办理系统不顺、运营机制不活、社会担负过重、方针途径不畅等问题日益凸显。

省委、省政府高度重视农垦变革,下发《施行定见》,就是为了处理农垦开展面对的突出困难和问题,剥离国有农场办社会功能,减轻企业担负,完善社会保障机制,立异土地办理方法和运营机制等,推进农场企业化、规模化开展,做大做强农垦企业,在现代农业强省、“四优四化”建造中发挥愈加重要的效果,把农垦建造成为全省转变农业开展方法的先行区、新式现代农业的示范区、农业“走出去”的排头兵。

记者:这次农垦变革开展的根本原则和首要方针是什么?宋虎振:农垦变革要坚持国有特色,效劳大局;坚持市场导向,政府支撑;坚持分级担任,分步施行;坚持顾全大局,稳步推进;坚持对外开放,方针引导。

需求强调,农垦作为国有农业经济的主干和代表,具有总量不大但效果大的特色,其效果不行代替。农垦变革要一直坚持农垦的国有特色,使其成为我省农业经济中不行或缺的重要力气。在变革中,要强化底线思想,坚决防止把农垦的国有性质改丢了、农垦的运营规模改小了,更不能由于农垦经济总量小而撤销农场。

首要方针是,围绕全省农垦首先根本完成农业现代化、首先全面建成小康社会,加速推进全省农垦变革开展。到2020年,建成办理系统和运营机制愈加完善、现代农业工业系统愈加齐备、技能和配备水平愈加先进、更具有市场竞争力的现代农垦企业。

以市场化变革推进农垦各项变革深化

记者:各界都很关怀农垦变革,请您谈谈农垦变革怎么推进?

宋虎振:《施行定见》从变革国有农场办社会功能、立异农垦土地办理方法等7方面进行了布置,清晰变革路线图、时间表。

全力推进农场企业化变革。要坚持并不断完善以员工家庭运营为根底、大农场统筹小农场的农业双层运营系统,强化国有农场一致运营办理和效劳功能,活跃培养规模化农业运营主体。一起活跃推进农场办社会功能变革。分类推进国有农场办社会功能变革,坚持社企分隔变革方向,推进国有农场出产运营企业化和社会办理属地化。省属农场先剥离后移送,市县属农场2017年末悉数移送、一步到位,将国有农场承当的社会办理和公共效劳功能归入地方政府一致办理,妥善处理其机构编制、人员安顿、所需经费等问题。

立异农垦土地办理方法。深化农垦土地办理准则变革,严禁私行回收农垦国有土地使用权,确需回收的要经原同意用地的政府同意,并依照有关规定予以补偿,妥善处理员工出产生活困难,依法安排社会保障费用。对农垦土地严厉施行分类办理,制止私行将农用地转为建造用地。切实落实犁地占补平衡准则,加速划定永久根本农田。强化农垦土地权益维护,严肃查处私行改变农垦土地用处和不合法侵吞农垦土地行为。到2018年末,根本完成全省农垦国有土地使用权确权挂号发证任务。

做大做强农垦企业加速推进农垦现代农业开展

记者:变革的终究意图是为了农垦企业更好的开展,请问怎么做大做强农垦企业?

宋虎振:做大做强农垦企业要从以下几个方面着力。建造优质农产品出产基地,加大对垦区农田水利和节水灌溉工程的投入力度,将国有农场建成小麦良种繁育基地、优质果蔬出产基地、畜禽良种繁育和出产基地。以种养业为依托,逐渐向农产品加工业、经贸流转业和农业效劳业等工业延伸拓宽。首先推进一二三工业交融开展,完成农业继续增值增效。鼓舞农垦企业加速粮食晾晒、烘干、仓储设备和现代物流中心建造,逐渐开展冷链物流、电子商务、连锁运营等流转业态。

此外,还要加大对垦区研制投入力度,在良种化、机械化、信息化等科技立异和农业技能推广效劳方面走在前列。活跃推进垦区主导工业横向联合和纵向延伸,构成“大基地、大企业、大工业”的开展格式。加速“走出去”脚步,鼓舞农垦企业联合,以合资合作和并购重组等方法开展境外农业开发,树立出产、加工、仓储、运销系统。

加大支撑力度活跃保险推进农垦变革

记者:农垦的前史遗留问题多、包袱重,《施行定见》出台了哪些重点方针来支撑和推进农垦变革开展?

宋虎振:推进农垦变革,要完成“一个同步施行、两个全面掩盖”,即各项规划要在农垦同步施行,强农惠农富农和改进民生方针要在农垦全面掩盖。各级党委政府、各有关部门在依法编制经济社会开展规划、城乡规划、土地利用总体规划、新式城镇化开展规划及公共效劳系统等规划时,要将农垦归入其中并同步安排施行,将农垦全面归入国家强农惠农富农和改进民生方针掩盖规模,列入年度开展计划,稳步加大对农垦的投入。



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