广东东莞墙体广告   “万般无奈之下，我司恳请有关政府部分在不违背相关环保法令法规的前提下，答应界龙持续为我司供给3个月的冷拔钢丝效劳。”

这段话来自一封向上海市经济和信息化委员会、浦东新区政府、嘉定区政府宣布的紧迫求助函，落款日期为2017年9月14日，落款人为舍弗勒集团大中华区CEO张艺林，并加盖舍弗勒出资(我国)有限公司(下称“舍弗勒”)公章。

求助函中说到的“界龙”，指上海界龙金属拉丝有限公司(下称“界龙拉丝”)，因为存在环保问题，浦东新区川沙新镇政府曾屡次告诉其间止出产。9月11日，界龙拉丝自行安排停产和断水断电，并撤除相关出产设备。随后，舍弗勒便宣布了上述紧迫求助函。

一家外企为何会为一家污染企业“求情”？

“求助函”被批判是“用污染经济挟制绿色开展”

舍弗勒集团是一家总部坐落德国的知名轿车零部件配套供货商，2016年销售额约为133亿欧元，在2017年全球轿车零部件配套供货商百强榜中排名第19名，于1995年开端在我国出资出产。

依据舍弗勒在求助函中的介绍：该公司大中华区是总部落户于上海的一家轿车动力总成要害零部件出产企业，在华年销售额超越180亿元，客户几乎广泛一切我国轿车出产厂商，如上汽通用、一汽大众、吉祥轿车、华晨宝马等。

依据求助函宣布的内容，界龙拉丝现在是舍弗勒“唯一在运用的滚针原材料供货商”，“切换新的供货商，至少需求3个月左右的技术质量认可和量产准备时刻。其间滚针的供货缺口估量将会超越1500吨”，“我司的确无法通过本身的尽力来改动这一严峻局势”。

这些话好像能够解说，舍弗勒为何要宣布求助函，企图压服政府暂缓关停一家问题企业。

在求助函中，舍弗勒进一步提出：“我司对相关客户进行了排查，发现滚针的断货将导致49家轿车整车厂的200多个车型从9月19日开端连续全面停产”，“理论上这将构成我国轿车产量300多万辆的减产，相当于3000亿人民币的产量丢失”，“这一突发的供货商停产对我国轿车工业，甚至国民经济的影响真实太大，其负面影响远远超出我司的幻想”。

当9月18日求助函在网上传播后，引起社会热议，尤其是其列出的300万辆轿车减产和3000亿元产量丢失等数据，被外界以为有“用污染经济挟制绿色开展”之嫌。

9月18日当晚，舍弗勒所称“的确无法通过本身的尽力来改动”的“严峻局势”发作了改动，其官方微博宣布声明称：“现已调动全球资源妥善处理供应链事宜，现在对主机厂整车出产影响可控。”

政府部分：9个月前已告诉停产，舍弗勒、界龙拉丝应能和谐好出产在舍弗勒官网上，能够看到“我们视当地的环保法令以及舍弗勒集团的环保系统规定为底线。我们和商业伙伴及供货商一起实行环保职责”“恪守现行的法令和指令是我们关于供货商的最低要求”等表述。

舍弗勒许诺与供货商一起实行的环保职责是否执行？

作为舍弗勒的一级供货商，界龙拉丝坐落川沙新镇界龙大路266号。据川沙新镇政府有关部分介绍，该公司成立于1985年，为上海界龙集团有限公司全资子公司，专业从事钢丝拉拔、轿车特种用处钢丝等产品，2016年产钢丝10580吨，产量7840万元。

川沙新镇规划建造和环境保护办公室一位负责人告诉《我国经济周刊》记者，界龙拉丝“出产工艺为‘酸洗磷化—热处理—拉拔’，无环评审批手续，在上一年12月份中心环保督察期间，被列为环保违法违规建造项目‘筛选封闭类’。”他还介绍说，热处理工艺被列入上海市经信委要点工业调整目标，在上海市环境保护局《关于整理整治“未批先建、久拖不验”建造项目的辅导定见》中被归入筛选类项目。该企业也是上海市区域要点监控污染企业之一。

揭露信息显现，浦东新区环境保护和市容卫生管理局曾于2012年7月、2013年6月，两次对界龙拉丝予以罚款，原因是违背大气污染防治管理制度。就在本年5月，界龙拉丝还因排放的污水水质超支，被城管法律局处以1000元罚款。

上述负责人介绍说，川沙新镇党委、镇政府高度注重中心环保督察作业，对整理排查出的675家违法违规建造项目逐个现场核对，对符合工业园区规划环评的企业进行完善存案；对暂时无法筛选封闭的企业归入整理标准，逐步有计划筛选；对不符合工业导向、污染严峻的企业筛选封闭，界龙拉丝厂就是首批筛选封闭企业之一。到现在，已筛选封闭285家、整理标准380家、完善存案10家。

那么，界龙拉丝是否遭受“突遭停产”、被环保督察“一刀切”？

上述负责人清晰否定了相似说法，他介绍：“2016年12月和2017年3月，川沙新镇先后两次奉告界龙拉丝，要求其在2017年8月底前中止出产；2017年9月4日再次书面奉告该企业当即中止出产，并现场约谈企业负责人，要求撤除出产设备，断电停产。通过谈判，考虑到企业部分订单未完成，双方最终确认关停时刻为9月10日。在关停过程中，企业仍是比较协作政府的作业。据了解，该企业于本年6月已成立了企业关停财物整理作业小组，并在董事会抉择上通过了关停、职工分流安顿等相关决议。9月11日，界龙拉丝自行安排停产和断水断电，并撤除相关出产设备。”

上海市浦东新区环保部分也回应了此次事情，在发给《我国经济周刊》记者的采访回复中指出：“首先，在长达9个月内，界龙金属拉丝有限公司彻底有充分的时刻与舍弗勒进行和谐交流和出产调整，不至于使舍弗勒感到俄然和被迫；其次，舍弗勒作为德资企业在选择供货商时，应考虑其合法性，是否恪守我国的环保法规；最终，从舍弗勒稍后发布的声明中能够了解，现在仍是有办法妥善处理供应链事宜的。”

9月27日，环保部环境影响评估司司长崔书红回应称，违法排污企业损坏市场竞争次序，对排污企业依法监管已经成为常态，一切的企业都应当习气这种常态，养成自觉恪守环境保护法规的习气。

如前所述，舍弗勒在9月18日晚发布了处理计划。

但是，舍弗勒一开端对断供好像措手不及，在其求助函中写道：“9月11日，界龙俄然书面告诉我司，因为环保方面的原因，上海市浦东新区川沙新镇人民政府已对界龙自2017年9月10日起施行了‘断电停产，撤除相关出产设备’的决议。”

界龙拉丝是否直到9月11日才将断供危险奉告舍弗勒？针对这一问题，《我国经济周刊》记者屡次企图采访界龙拉丝和其母公司，以及舍弗勒，但到发稿，三方均未给出回复。

苹果也曾惹上供应链企业污染的费事

上游供应链企业遭受环保问题，然后连累下流企业，舍弗勒并非第一家。

2016年12月12日，一张美的集团于12月3日向佛山市政府宣布交流函的图片在网络上撒播。图片内容显现，因为其上游包装供货商佛山星澳因环保问题接到紧迫停产告诉，美的集团三大事业部(家用空调、中心空调、厨房电器)12月以来已大面积停产，请求政府方面暂许星澳恢复出产25天。

随后美的集团宣布声明，指该图片内容造假，并称美的有非常完善的供应链系统，单个零部件至少有4家以上供货商，星澳占比较低，此事不会对美的运营带来实质性影响。但声明中也供认，为其供给泡沫塑料件的星澳确因环保问题被叫停出产。

公益环保安排大众环境研究中心主任马军在承受《我国经济周刊》记者采访时说：“在我国，前期对供应链的注重是从劳工问题开端的。2011年1月，3家NGO环保安排联合发布题为《苹果的另一面》的调研陈述，宣布了苹果公司在华上游供货商违规用工、出产线污染，并构成工人中毒的许多情节。当年8月，多家环保公益机构又联合发布《苹果的另一面2》，这份后续陈述更多地宣布了苹果公司在华供应链上的环境污染问题。两份陈述引起媒体注重，并得到供货商企业所在地政府的注重，其间暂停和整理了一批企业的出产，由此导致苹果公司呈现供应链危机。时值iPad等产品大卖之际，断供构成了直接经济丢失。尔后苹果公司转变情绪，开端与环保安排触摸、协作，渐渐注重起工业链上的环境问题。”

“苹果公司情绪发作转变后，我们注意到，大型知名企业在推进绿色供应链建造方面有很大才能和促进效果。”马军说，“苹果公司最新宣布的一份关于可持续开展的陈述中说到，自2012年至今，他们已处理了196个呈现在供应链上的问题，不只包含厂区内的环境污染，还处理了一些前史留传的问题，如河道的重金属污染，并且这种注重不断向更上游的企业延伸，也包含对危险废弃物的处理。”

舍弗勒风云背后车企供应链上的实际污染

一家企业是否有职责推进上游供货商共建绿色供应链？

马军分析以为，过去企业需求自己安排出产，但部分企业后来逐步构成出产外包形式，“不少知名企业的作业重心，开端演变为对品牌的运作，甚至不再有自己的厂房。出产过程中构成的污染好像远离了企业，以至于他们描绘本身在环保方面的行为事实时，经常说办公室改装了多少LED灯、高管出差不再乘坐商务舱……但出产的污染并未消失，只是转移到更上游的企业，其间许多污染被转移到开展我国家。”

企业参加建造绿色供应链，在一些方面能够发挥政府难以发挥的效果。针对此次舍弗勒供应链风云，大众环境研究中心绿色供应链项目的负责人丁杉杉说：“政府对企业污染进行处罚时，受限于一些政策法规，使企业违法本钱很低。界龙拉丝在本年5月承受一次城管处罚时，只是交纳了1000元罚款。但下流企业如果真正注重供应链污染，比方施加以订单上的压力，一个订单可能就价值几百万元。”马军表示：“在市场机制下，企业往往是最有创造力的集体，如对他们施加职责压力，他们也最可能找到更多建造绿色供应链的立异计划。”

但政府的效果也是不容忽视的。马军以为，越来越严厉的环境法律，成为推进企业注重绿色供应链建造的新动力。 “在这次舍弗勒供应链风云中，我们看到政府对污染型企业的严厉法律，会给供应链带来直接影响。那么关于下流企业，过去的环境危险就成了实真实在的商业危险。”马军弥补说，“这次风云刚好发作在轿车职业，以往推进该职业的绿色供应链建造是很困难的”，也旁边面印证了严厉法律对环保有马到成功的效果。

企业环境信息揭露指数(CITI)是一个品牌绿色供应链的评估系统，由大众环境研究中心和自然资源保护协会协作研制。在2016年CITI指数年度陈述中，轿车职业平均分最低。被评估的18个轿车品牌中得分最高者，在悉数198个品牌中也仅排在第56位。

近年来，轿车制作呈现两个趋势：智能化和环保化，人们注意到的是整车工厂的相对清洁，而简单忽视全工业链上的高污染。马军说：“与轿车制作密切相关的职业，如钢铁、玻璃、电池、皮革等等，无疑都是高污染。” 轿车职业是钢材消费大户，依据我国冶金工业规划研究院发布的《2017年我国和全球钢铁需求预测研究成果》，预测2017年我国钢材需求量为6.6亿吨，轿车职业需求为5600万吨，占比约8.5%。

“让轿车企业承当供应链上的绿色职责，客观上的确有困难。因为工业链相对更长，许多职业不只高污染，并且管理难度大，这使得一些轿车企业疲于面临。”马军说，“片面上当然也有问题。轿车企业技术水平高，垄断性较强，使得他们实力雄厚，公关才能强，在社会上较有话语权。消费者选择购买轿车时，更多考虑价格、质量等运用层面的要素，环保等要素不被优先考虑。”

就舍弗勒在求助函中说到的上汽通用轿车有限公司，《我国经济周刊》记者采访了通用轿车我国公司的公关部分负责人。该负责人证实，舍弗勒的确是通用我国部属合资公司的二级供货商，但正如舍弗勒这以后声明的那样，供应链风云并未影响到相关出产。

通用方面相关人士还向记者介绍说，2016年共有8家供货商参加了通用轿车我国公司的“绿色供应链”项目，一共施行了64项绿色绩效改善计划。8家供货商合计削减二氧化碳排放量5500余吨，年度开支共节约超越930万元人民币。2017年的“绿色供应链”项目，参加其间的供货商增加到16家。而关于舍弗勒是否也参加了该项目？参加“绿色供应链”项目的供货商，在通用轿车我国公司的悉数供货商中占有多大权重？通用此前是否了解过界龙拉丝的环境违规情况？等问题，通用方面并未给出答复。