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淄博市贯彻十九大精神 以啃硬骨头精神推进全面深化改革

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2017年11月24日 13:53 相关案例: http://www.hbxmad.com/shandong/ 本文标签: 山东淄博墙体广告

山东淄博墙体广告 习近平总书记在党的十九大陈述中指出,要不断推动国家办理系统和办理才能现代化,坚决破除悉数不达时宜的思想观念和系统机制坏处,打破利益固化的藩篱。淄博市坚持把变革作为破解大众期盼的热点问题、制约老工业城市转型的难点问题和经济社会开展的焦点问题的要害一招,用变革的思路破解要害系统机制妨碍和杰出问题,走出了一条契合上级要求、贴合淄博实践的变革立异之路。

“一把手”亲身抓,以上率下勇于担任。党的十九大陈述提出,要捉住“要害少量”,坚持以上率下。针对变革进入“深水区”、利益调整更加杂乱、攻坚难题日益增多的变革实践,淄博市委严厉执行“一把手”职责,各级党政负责同志重要变革亲身布置、严重计划亲身把关、要害环节亲身和谐,带动全市各级促变革、解难题、谋开展。一是严重事项亲身招领。拟定出台《2017年淄博市党政首要负责同志招领变革事项台账》(淄改组发〔2017〕8号),市及区县共135位党政首要领导同志招领191项变革难点要点事项,亲身抓布置、抓计划、抓和谐、抓督察、抓执行、抓成效。市委首要负责同志对中心和省委布置的严重变革事项,坚持以身作则、首先垂范,自动招领牵头压力最大、困难最多、状况最杂乱的变革使命,自动靠上和谐调度,及时处理变革推动过程中的困难和问题,完结淄博变革的要点打破和全体提高。针对淄博老工业城市转型开展中的瓶颈制约和杰出对立,招领牵头工业转调晋级严重变革使命,研讨拟定了工业精准转调“1+N”供应侧结构性变革计划、工业强市30条、战略性新兴工业培育开展等一系列变革方法,先后转型晋级2119家企业,有用提高了工业结构水平,首要工业指标均步入全省前列;招领牵头生态淄博建造严重变革使命,每月掌管举行一次生态淄博建造调度会议,一个问题一个问题地研讨处理,一项使命一项使命地催促执行,生态建造成为淄博老工业城市转型变革中的最大亮点;招领牵头优化营商环境严重变革使命,研讨拟定“三最城市”动态指标系统,不断简化优化行政批阅程序,在全国创始市、区县远程视频联动批阅建造项目新机制,在全省首先执行企业登记“先照后证”变革,首先施行“三证合一、一照一码”变革,首先注册网上批阅效劳系统,激发了全社会的创业立异热心。二是难点问题提级调度。淄博市委一直把变革作业摆在杰出位置,将利益调整杂乱、执行攻坚难度大、时刻要求急迫的变革计划和和谐规划广、大众期盼程度高、对经济社会开展具有重要支撑作用的变革行动,列为市委深改组会议优先议题,第一时刻举行会议,提级调度策划研讨,凝集一致、整合资源、和谐各方、合力攻坚,推动要点难题、焦点问题和要害环节变革加速推动、落地见效。到目前,淄博市委深改组会议累计审议出台变革计划97个,全市共出台各类变革文件420多件。三是点题破题要点打破。对中心和省委布置的严重变革行动和事关全市经济社会开展和转型晋级的严重变革事项,淄博市委首要负责同志亲身出题目、定使命,深入一线领题调研,充沛科学论证,厚实有序推动。针对中心和省布置、对立触及量大面广、大众广泛重视的“三去一降一补”、生态文明系统机制建造和城市作业等严重变革使命,市委研讨断定了以“走在前列”为方针定位,着力建造工业强市、文化名城、生态淄博的整体思路和“四位一体、组群统筹、全域交融”的城市作业思路。2017年,针对传统工业转型晋级、“散乱污”办理、改变风格破解“执行不力”等制约淄博变革开展的严重短板问题,与部分一同开展调研20多项,将加速工业布局调整推动新旧动能变换的系统机制、构建以市场为导向的投融系统机制、园区变革的系统机制、生态淄博建造的系统机制、安全出产的系统机制、城市精细化办理和社区办理的系统机制、放管服变革三最城市建造的系统机制、才智城市建造的系统机制、机构变革的系统机制、处理执行不力问题的系统机制十大方面内容作为要点打破的变革事项,逐个研讨拟定详细推动计划和推动方法,打出破解要害系统机制妨碍和杰出问题的“组合拳”。

杰出要点靠上抓,精准发力补齐短板。党的十九大陈述提出,保证和改进民生要捉住公民最关心最直接最实际的利益问题,据守底线、杰出要点、完善准则、引导预期,不断满意公民日益增加的美好生活需求。淄博市坚持打通痛点、直面问题、直击要害,从大众最不满意的当地改起,从大众最需求的当地做起,从困难最会集的当地抓起,坚决破除旧系统、旧机制、旧形式妨碍,打破部分利益分割,勇于亮剑、刀口向内、勇士断腕,实在增强变革的穿透力和公民大众的获得感。为贯彻执行中心和省委要“勇于啃硬骨头勇于涉险滩”要求,市委深改组第二十四次会议审议经过《淄博市当时要点范畴变革问题清单》,列出了当时制约我市经济社会开展的26个杰出问题,包括7大范畴、触及25个牵头部分,拟定了45条针对性处理方法。全市各级各有关部分依照《问题清单》断定时限要求,研讨拟定了详细施行计划,明确了职责主体,一项一项抓好执行,保证捉住要害、打通梗阻。一是聚集聚力大众期盼的热点问题。针对大众反映的入公办优质幼儿园难、民办教育开展不行强问题,探究树立以县为主的学前教育办理系统,推动“大班额”和“全面改薄”作业,已完工校园49所、竣工校园88所。坚决打赢脱贫攻坚硬仗,推动市定规范贫困线与低保线“两线合一”,精准识别断定的市定规范贫困人口根本完结“两不愁、三保证”。继续深化医药卫生系统变革,活跃探究医联体建造新形式。活跃推动“三改三建”,棚户区改造开工3.22万套、建成2.57万套,完结省下达使命的171.85%;106个老旧小区整治项目悉数开工建造。活跃推动美丽村庄建造,乡村旱厕改造完结75%,城乡环卫一体化完结全掩盖,有用提高了大众对变革的满意度和获得感。二是聚集聚力制约老工业城市转型的难点问题。针对市属国有企业财物规划小、同业企业多、资源整合程度不高等问题,拟定《关于加速推动国有企业变革的十条施行定见》,市级经营性国有财物统一监管、国有财物办理系统机制变革进一步推动。拟定《淄博市推动新旧动能变换变革施行计划》,明确放管服、国企国资、科技系统、要点职业系统机制等9项要点变革使命,以使命执行检验变革成效。拟定《关于在全市开展学习先进对标开展作业的施行定见》,将广东佛山市、浙江宁波市、江苏无锡市作为对标学习城市,要点学习学习他们在变革立异、转型开展、工业晋级等方面的经历做法。拟定出台《关于施行新旧动能变换严重工程推动老工业城市和资源型城市工业转型晋级示范区建造的定见》,策划挑选总出资5411亿元的新旧动能变换严重项目328个。深入施行绿动力提高工程、生态修正“1256”工程,坚决执行刑责治污,全面实施“河长制”,坚决办理“散乱污”,不断加大生态环保攻坚力度。发挥经济园区的载体渠道作用,出台加速经济园区科学开展、加强经济园区查核和深化系统变革的三个《定见》,构建集约集聚集群开展格局。三是聚集聚力经济社会开展的焦点问题。针对简化优化公共效劳流程便利底层大众就事创业方面存在方法不行精准、推动不行有力、准则性交易成本偏高的问题,研讨出台《关于深化放管服变革进一步推动“三最”城市建造的施行定见》,施行“放权减证、流程再造、精准监管、系统立异、规范用权”五大变革使命,“三最”城市建造进一步深化提高。深入推动“四位一体、组群统筹、全域交融”,策划施行城建、交通公路、生态水系、教育、医疗等要点项目902个、总出资2775亿元。坚决守住安全、安稳、防备金融风险底线,统筹抓好施工安全、交通安全、校车安全、食品安全,安全出产事故起数、逝世人数同比别离下降27.5%、9.26%。加强社会治安防控,做深做实退役士官等特别利益群体方针执行和对立化解作业。加强金融风险预警和防控方法,深度化解企业“担保圈”“担保链”。厚实推动“两学一做”学习教育常态化准则化,着力破解“执行不力”问题,为转型开展、全面复兴供给刚强政治保证。

顶真碰硬从严抓,真督实察盯梢问效。党的十九大陈述提出,要旗帜鲜明为那些勇于担任、结壮做事、不谋私利的干部支持鼓劲。淄博市委坚持把中心和省委严重变革使命落地执行作为推动变革的中心使命,对转型开展中最实际、最急迫、最杰出的瓶颈制约和变革推动中的难点、堵点、痛点,全程干预、时时盯梢、盯住不放,既督使命、督进展、督成效,又察认识、察风格、察职责,保证督在实处、查出作用、处理问题、取得实效。一是作业下沉一线。对上级布置的严重变革使命,坚持下沉式督导督察,做到状况在一线把握、问题在一线处理、对立在一线化解、方法在一线执行、成效在一线闪现,实在处理推动变革的“中梗阻”问题,打通效劳大众的“最终一公里”。坚持现场办公,在督察现场第一时刻研讨拟定贯彻执行计划,第一时刻听取推动执行状况,第一时刻提出辅导定见;坚持实时督察,每月拿出三分之一的时刻,深入项目、企业等底层一线,和谐处理有关问题,全力推动使命执行;坚持观摩评议,每季度安排市各大班子、市直部分对区县变革开展等状况进行现场观摩点评,现场打分评议,促进作业执行;坚持挂包准则,全面实施“五个一”挂包准则,市大班子领导、市委全面深化变革小组成员每人挂包一个区县、一个严重项目、一个镇办、一个村居、一个贫困户,不事前打招呼、不层层伴随,直接接触大众、直接进村入户、直奔项目现场,现场列出问题、督导整改。二是强化准则保证。淄博市委把对要害问题、要害环节的督察执行作为首要抓手,将全市变革开展作业细化分解为“十个新打破”作业要点,对应树立十个专项督察组,实施“六个一”督察准则,一月一调度、一督察、一排名、一通报、一宣扬、一会诊,实在处理底层变革使命推动难、“最终一公里”落地难等问题。环绕研讨断定的推动新旧动能变换、化工工业搬迁入园转型晋级、生态环保、安全出产、处理“执行不力”五项要点打破的变革事项,逐个拟定执行状况详细考评计分方法,对各区县实施月打分、月排名,悉数纳入“六个一”督察规划。三是重视盯梢问效。依据作业推动成效和督察状况,在督导通报中明确指出作业推动不力、作用不明显的部分并直接通报相关职责领导;每月排名第一和最终的区县别离在通报会上作典型讲话和表态讲话,每月排名第一和接连三次排名最终的专项小组别离在通报会上作典型讲话和表态讲话,月度督导成果按比例折算计入年终查核成果。探究变革干部培育束缚机制,树立变革奖惩问责系统,对在变革中敷衍了事、屡推不动、消沉松懈的单位和个人,及时提示、约谈、批判、通报,直至问责追责,在全市上下形成了“变革者上、不变革者下”的稠密空气,鼓励干部既当“变革促进派”、又当“变革实干家”,有用激发了全市党员干部干事创业的精气神。

全面深化变革有力地促进了淄博经济社会开展。淄博市三度蝉联“全国文明城市”称谓;接连两届创立为全国社会治安全国综合办理优异市。本年前三季度,全市区域出产总值完结3521.5亿元,同比增加7.8%;乡镇乡村居民人均可支配收入别离到达28853元、14366元,同比别离增加8.1%、8.2%;完结固定财物出资2142.7亿元,同比增加7.8%。 1-10月份,一般公共预算收入完结309.23亿元,同比增加9.02%;全市PM10、PM2.5、SO2、NO2浓度同比别离改进9.4%、9.4%、32.6%、12.6%。



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