福建莆田墙体广告　“我国构成了世界上人口最多的中等收入群体”在去年12月召开的中央经济工作会议上被提出。今年的政府工作报告，在总结回忆5年以来我国经济开展获得的历史性成就时，也运用了“构成世界上人口最多的中等收入群体”的说法。

那么，这个“世界上人口最多的中等收入群体”的范围到底有多大？国度发改委主任何立峰曾在今年全国两会上透露，中国如今有近14亿人口，疾速生长的中等收入群体，不完整统计有4亿多人口，按国别来算，位居世界第一，而且还在疾速增长中。

《中国经济周刊》也对此专访了中国劳动学会副会长苏海南，他表示，据激进测算，目前我国中等收入群体超越3亿人。

超越3亿人的中等收入人群是如何测算出来的？作出“中国构成世界上人口最多的中等收入群体”判别的根据是什么？这个判别对将来中国经济开展将起什么作用？

3亿多人的中等收入人群是如何测算出来的？

目前，学界对中等收入群体有多种定义。因而，不同的划分规范下，中国中等收入群体的人数也有所差别。

假如依照“日收入在20美圆到100美圆之间”的绝对规范测算，中国有2亿多人属于中等收入群体；假如依照“收入在人均可支配收入中位数到3倍之间”的相对规范来测算，中国有3亿多人属于中等收入群体。

而世界银行对中等收入给出的规范是：成年人每天收入在10——100美圆，也即年收入3650——36500美圆。假如依照美圆兑钱1∶7的汇率激进计算，世界银行的中等收入规范即为年收入2.5万——25万元钱。

据此规范，国度统计局综合司副司长毛盛勇曾做过测算。他以2016年的国度统计局数听说明：按全国居民五等份(人数各占20%)收入分组，低收入组人均可支配收入5529元，中等偏下收入组人均可支配收入12899元，中等收入组人均可支配收入20924元，中等偏上收入组人均可支配收入31990元，高收入组人均可支配收入59259元。

照此计算，中高收入组和高收入组合计40%的人口落入了世界银行中等收入群体的规范。即便在高收入组内部把25万元以上群体扩展到10%，所剩下的10%的人口加上中高收入组的20%人口，合计我国中等收入群体的范围也到达30%。

不过相比之下，苏海南的见地有所不同。他通知《中国经济周刊》记者，“鉴于我国尚处于社会主义初级阶段，各方面状况与兴旺国度有很大不同，因此不宜简单套用国际通行规范。”

基于多年研讨，苏海南对中国中产阶级做了严厉界定：家庭人均收入和财富处于社会均匀收入程度与较高程度之间、生死水平到达小康与比拟富有之间、从事职业和所受教育水平多数居于社会中等层级及其左近的社会群体。

依照此定义的量化规范是：以国度统计局发布的全国或当地城镇居民家计调查折算的劳动者均匀收入程度为下限，以高于均匀收入2.5倍为上限，其个人全部收入比拟稳定处于此区间且家庭住房问题已根本处理并另有一定数量金融资产者即为中等收入者。

苏海南在几年前以国度统计局2013年调查发布的当年城镇家庭人均收入均匀值并乘以2.5倍得出中等收入家庭人均收入上下限区间，再分别依照每个家庭均匀2.86人、1.49人就业的家庭构造，分别计算出每位中等收入劳动者及其家庭年收入上下限区间。

以此测算出来的结果是：2013年劳动者个人年收入在6万至15万元或家庭收入在8.5万至22.5万元，家庭人均住房到达全国均匀程度及以上且另有一定数量金融资产者，就能够以为进入了中产阶级；而在北上广深，收入则须到达全国均匀值的两倍，即2013年个人年收入12万至30万元或家庭年收入17万至45万元，且其住房问题根本处理并另有一定金融资产者，才干在当地称为中产阶级。

那么按此计算，我国的中等收入群体有多大范围呢？

苏海南依据国度统计局发布的数据并参考一些研讨机构对居民家庭收入调查数据测算得出：2013年底我国中等收入劳动者有1.6亿多，约占全国从业人员总数7.7亿的20%；加上其奉养人口合计约为2.4亿人以上，约占全国人口总数13.6亿的18%。

“今年曾经进入2018年，上述收入和财富规范区间也应恰当进步，中产阶级人数和比重会有所变化。思索到近几年来城乡居民收入程度又有较大进步，中等收入群体也会有所扩展，估量2017年底总数约达3.3亿人，占同年全国人口总数13.9亿的约24%。”苏海南说。

增强中等收入群体的认同感，防止“被中产”和“伪中产”

事实上，学者在划分中等收入群体时是用“收入”这个客观规范，但是，社会上关于中产阶级的界定不断颇有争议。几年前“年收入12万元以上被定为高收入群体”引发“中产阶级”的集体吐槽言犹在耳，以至还衍生出很多如“被中产”“伪中产”和“超中产”等词汇。

对中等收入群体者个人而言，目前存在的一个问题是，一局部人还不认同本人是中等收入群体。

张鑫，一位从河南乡村走出来的80后小伙，在北京读了4年大学，目前在一家私企工作。2012年，他与妻子借钱在北京郊区购置了一套住房。有一个女儿，今年5岁。往常，夫妻俩税后月入1.6万元，年终奖5万元左右，根本上一年收入有20多万元。目前无任何存款，但也无欠款。

依照普通了解，家庭年入20多万元，应该算是中产了。但张鑫却不这样以为：“不说家庭和孩子的日常开支。双方家里都有老人，总担忧若是遭遇到什么变故该怎样应对。由于一旦家里老人得上重病，我们这点钱基本不够用。”

“因病致贫”“因病返贫”这样的案例在理想生活中不时演出，而破解这个难题，并非一蹴而就。如何提升像张鑫这样充溢焦虑的所谓的中产者的认同感，是当下面临的一个问题。

对此，苏海南提出了本人的见地：“要使他们有更多的自我认同感，这就请求继续努力坚持经济稳定增长，继续增加居民收入，同时合理提升社会保证程度，特别要处理社会保证制度体系不健全、不够公平的问题，比方城镇居民与乡村居民之间的社保规范，机关事业单位与企业人员之间的退休待遇差异明显、保证程度差别大等问题。此外，要提供更多优质的公共效劳，消弭中等收入群体的后顾之忧，也要让他们看到本人在整个社会中仍有不时上升的通道。”

如何扩展中等收入群体？

据统计，2016年，我国居民人均可支配收入23821元，比2012年增长了44.3%，实践年均增长7.4%。这意味着，随着我国经济持续较快增长，特别是经济运转质量不时提升，将有越来越多的人参加到中等收入群体行列。

但是，从比重剖析，无论是依据苏海南推算出的我国中等收入群体占全国人口总数的比例为约24%，还是依照毛盛勇推算的我国中等收入群体占全国人口的30%，间隔欧美兴旺国度，还有一定差距。

在20世纪80年代的社会调查中，在美国就有66.7%的居民以为本人属于“中产阶级”，在瑞典这一比例是75%。均匀下来，欧美等兴旺国度已构成橄榄型社会构造(编者注：假如一个国度中等收入群体占的比重最大，那么社会将呈现出两头小、中间大的橄榄型收入分配格局)，中等收入群体的比重到达60%以上。

而中等收入群体占人口的60%——70%时，构成的橄榄型收入分配格局，关于经济开展、社会稳定和国民福利的进步都是最有利的。

因而当下来看，“扩中”是如今及将来进一步努力的方向。对此，苏海南提出了四点倡议。

首先，要坚持经济稳定增长，提升经济开展质量，为“扩中”夯实物质根底。“这是扩展中等收入群体的根本前提。”苏海南表示，为此，“十三五”期间及其后，要继续在供应侧和需求侧两端发力，坚持我国经济长期中速及以上稳定增长；同时，经过加快经济开展方式转变和经济构造调整，加快产业晋级换代，增加白领、灰领岗位数量，继续推进工业化、城镇化和科技创新，鼎力提升我国经济开展质量，继续做大做好社会财富蛋糕，为我国“扩中”夯实物质根底。

其次，要深化收入分配制度变革。这是“扩中”的直接措施。“包括深化薪酬制度变革和居民财富收益分配制度的完善。变革薪酬制度一是要进一步变革完善企业薪酬制度，树立健全薪酬分配鼓励约束机制；二是要改良完善机关事业单位工资制度。完善居民财富收益分配制度包括完善农民土地转让收益制度，标准城镇居民房产出租出卖收益制度，改良完善股市买卖制度等。”苏海南如是说。

第三，要改良完善财政税收制度，增加居民转移性收入。苏海南进一步说：“要进一步减轻中小微企业的税费担负，促进低收入行业、创业创新企业员工薪酬和个体户运营收入的进步。此外，还要继续改良完善个人所得税制度，逐渐实行分项和综合相分离的征收方法，树立依据家庭担负状况相应豁免费用的制度，适时调整起征点，合理降低低收入和中等收入群体的个人所得税税负，促进扩展中等收入群体。”

第四，要进一步健全社会保证与就业、创业体系。这是坚持和扩展中等收入群体的直接措施。一方面，要加快健全社会保证体系，化解中等收入群体后顾之忧；另一方面，健全就业创业扶持体系，促进更多劳动者进入中等收入群体。

假如上述措施落实到位，苏海南估量，在坚持经济持续开展和全面深化变革根底上，2020年底，我国中等收入群体人数、占全国人口比例可望分别上升到4亿人以上和28%以上；到2030年，估计可扩展到6亿人和进步到40%以上。如能全面深化施行党的十九大作出的第一、第二阶段战略部署，到2050年新中国成立100周年时，中等收入群体人数有望到达9亿以上，占届时我国人口总数的60%以上。

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