新疆墙体广告  2016年，在自治区党委、政府的坚强领导下，伊犁州党委、政府团结带领全州各族干部群众，坚持以社会稳定和长治久安的总目标为引领，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻五大新发展理念，主动适应经济发展新常态，砥砺奋进，国民经济平稳运行，供给侧结构性改革稳步推进，民生事业持续改善，社会大局保持稳定，全州各项事业取得新发展，实现了“十三五”良好开局。

一、综合

初步核算，伊犁哈萨克自治州生产总值（GDP）1562.26亿元，比上年增长8.8%。其中第一产业453.25亿元，增长5.4%；第二产业439.43亿元，增长9.0%；第三产业669.58亿元，增长10.9%。州直属县市生产总值781.97亿元，比上年增长8.3%。其中第一产业增加值189.17亿元，增长4.7%；第二产业增加值215.08亿元，增长5.5%；第三产业增加值377.72亿元，增长11.9%。全州三次产业比重由2015年的28.3:30.7:41.0调整到29.0:28.1:42.9，州直三次产业比重由2015年的到24.1:29.8:46.1调整24.2:27.5:48.3。伊犁州人均生产总值33229元，增长9.7%，州直人均生产总值28088元，增长9.5%。

全年全州居民消费价格比上年上涨1.9%。州直居民消费价格比上年上涨2.2%。

表1：2016年居民消费价格比上年涨跌幅度

单位%

123

123

二、农业

全州农林牧渔业总产值641.88亿元，比上年增长4.3%。州直农林牧渔业总产值279.49亿元，增长4.3%。

全州农作物播种面积2052.81万亩，比上年增加8.77万亩。其中：粮食（含薯类）播种面积1135.67万亩，减少127.03万亩；棉花播种面积310.94万亩，增加12.14万亩；油料播种面积155.07万亩，增加22.21万亩；甜菜播种面积33.99万亩，增加9.42万亩；麻类播种面积2.92万亩，减少0.43万亩。州直农作物播种面积769.07万亩,比上年增加3.06万亩。其中：粮食播种面积583.07万亩，减少20.19万亩；棉花播种面积9.55万亩，减少3.58万亩；油料播种面积32.03万亩，减少7.47万亩；甜菜播种面积23.92万亩，增加2.93万亩；麻类播种面积0.42万亩，减少0.42万亩。

表2：2016年主要农产品产量

单位:万吨

4

表3：2016年主要畜产品产量

单位:万头(只)、万吨

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三、工业和建筑业

全州规模以上(年主营业务收入2000万元及以上)工业增加值146.78亿元，比上年增长10.3%。其中轻工业23.76亿元，增长39.9%；重工业123.02亿元，增长6.6%。州直规模以上工业增加值57.16亿元，增长6.0%，其中轻工业13.54亿元，增长44.7%；重工业43.62亿元，下降2.0%。

州直建成工业园区12家，其中，国家级3家，自治区级9家。园区入驻企业3224个，其中，国家级2973个，自治区级251个。

表4：2016年工业主要工业产品产量

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全州规模以上工业企业实现主营业务收入482.50亿元，增长13.3%；盈亏相抵实现利润总额14.42亿元；亏损企业亏损额35.59亿元，下降6.9%；实现利税38.0亿元, 增长95.8%。州直规模以上工业企业实现主营业务收入259.10亿元，增长17.3%；盈亏相抵实现利润总额6.87亿元；亏损企业亏损额21.34亿元，下降15.1%；实现利税20.29亿元，增长338.2%。

全州具有资质等级的建筑企业总产值135.63亿元,比上年增长2.5%；建筑企业房屋施工面积862.77万平方米，下降11.9%；房屋竣工面积416.38万平方米，下降2.5%。州直具有资质等级建筑企业实现总产值68.81亿元,比上年下降10.9%；建筑企业房屋施工面积519.73万平方米，下降5.2%；房屋竣工面积259.73万平方米，增长15.7%。

四、固定资产投资

全州固定资产投资（500万元以上投资）954.08亿元，比上年下降8.9%。其中，第一产业投资72.16亿元，增长0.3%；第二产业投资310.04亿元，下降24.8%，其中工业投资283.05亿元,下降28.1%；第三产业投资571.87亿元，增长1.7%。

州直地方全社会固定资产投资（含跨地区投资）429.64亿元，比上年下降30.7%。其中500万元以上固定资产投资379.54亿元，下降26.0%。在500万元以上固定资产投资中，第一产业投资15.10亿元，下降1.9%；第二产业投资127.08亿元，下降42.1%,其中工业投资110.94亿元, 下降44.8%；第三产业投资237.36亿元，下降14.8%。

全州房地产开发投资132.50亿元，比上年下降21.0%。房屋施工面积1994.47万平方米，下降1.7%。竣工面积416.30万平方米，增长19.1%。商品房销售面积360.87万平方米，下降2.3%，销售额125.10亿元，下降10.3%。商品房待售面积282.45万平方米，增长65.6%。州直房地产开发投资83.95亿元，下降17.9%。房屋施工面积1355.63万平方米,增长0.4%。竣工面积284.80万平方米，增长41.7%。商品房销售面积267.67万平方米，增长11.4%，销售额95.68亿元，增长3.6%。商品房待售面积161.06万平方米，增长55.5%。

五、交通、邮电

全州完成公路旅客运输量5949万人，比上年下降10.3%，完成旅客周转量40.06亿人公里，下降11.6%；完成货物运输量9917万吨，增长1.0%，完成货物周转量136.06亿吨公里，增长3.9%。州直完成旅客运输量4137万人，比上年下降10.3%，完成旅客周转量28.01亿人公里，下降11.6%；完成货物运输量5886万吨，增长1.0%，完成货物周转量78.17亿吨公里，增长3.9%。

年末全州固定电话用户104万户，固定电话普及率22.23部/百人；移动电话用户434.88万户，移动电话普及率92.94部/百人;互联网用户107.20万户，比上年增长8.2%。州直固定电话用户55.70万户，固定电话普及率18.64部/百人；移动电话用户304.59万户,移动电话普及率101.91部/百人；互联网用户63.04万户，比上年增长4.8%。

六、批发零售业和住宿餐饮业

全州实现社会消费品零售总额353.44亿元，比上年增长7.8%。州直实现社会消费品零售总额206.12亿元，比上年增长7.7%。

按经营地划分，全州城镇消费品零售额287.43亿元，比上年增长7.9%；乡村消费品零售额66.01亿元，增长7.6%。州直城镇消费品零售额169.29亿元，比上年增长7.5%；乡村消费品零售额36.83亿元，增长8.8%。

按消费形态划分，全州商品零售额291.23亿元，比上年增长7.6%；餐饮收入62.21亿元，增长9.0%；州直商品零售额170.51亿元，比上年增长7.4%；餐饮收入35.61亿元，增长9.2%。

七、对外经济

全州对外贸易进出口总额60.34亿美元，比上年增长1.5%。其中出口58.14亿美元，增长1.8%；进口2.20亿美元，下降6.0%。州直完成对外贸易进出口总额45.15亿美元，比上年下降3.8%。其中出口44.05亿美元，下降3.5%；进口1.10亿美元，下降14.5%。

州直当年新增利用外资项目10个，投资总额10674万美元，合同利用外资26107万美元，实际利用外资10774万美元。

州直拥有131个贸易往来的国家和地区，其中，对哈萨克斯坦进出口总额24.71亿美元；对俄罗斯联邦5.17亿美元；对吉尔吉斯斯坦3.24亿美元；对塔吉克斯坦0.85亿美元。

八、财政、金融和保险业

全州全口径财政收入245.13亿元，比上年增长9.5%，地方财政收入177.32亿元,增长6.9%。其中公共财政预算收入148.37亿元，增长7.4%；地方财政支出606.35亿元，增长9.9%。其中公共财政预算支出573.21亿元，增长12.1%。州直全口径财政收入127.87亿元，比上年增长12.1%，地方财政收入90.99亿元,增长7.1%。其中公共财政预算收入73.18亿元，增长8.8%；地方财政支出294.40亿元，增长6.0%。其中公共财政预算支出274.47亿元，增长8.2%。

年末全州金融机构各项存款2272.80亿元，比上年增长10.7%。其中单位存款1070.80亿元，增长13.7%；城乡居民储蓄存款1149.02亿元，增长10%。年末金融机构各项贷款1602.09亿元，比上年增长8.8 %。其中个人消费贷款231.47亿元，增长17.4%。州直金融机构各项存款1353.32亿元，比上年增长12.4%。其中单位存款658.68亿元，增长15.7%；城乡居民储蓄存款667.13亿元，增长11.3%。年末金融机构各项贷款1002.46亿元，比上年增长5.7%。其中个人消费贷款158.42亿元，增长17.8%。

全州保费收入68.75亿元，比上年增长16.9%；全年赔款支出27.21亿元，增长9.8%。州直保费收入42.72亿元，比上年增长16.0%；全年赔款支出16.47亿元，增长12.1%。

九、教育和科学技术

全州高等教育招生11287人，在校生40021人，其中少数民族在校生15296人，毕业生9644人。中等职业教育招生8199人，在校生19664人，其中少数民族在校生15587人，毕业生4669人。州直高等教育招生8414人，在校生29826人，其中少数民族在校生13497人,毕业生7162人。中等职业教育招生4967人，在校生12482人，其中少数民族在校生10298人，毕业生2813人。

全州普通高中招生3.27万人，在校生9.27万人，毕业生2.92万人；普通初中招生5.12万人，在校生15.01万人，毕业生4.78万人；普通小学招生6.52万人，在校生36.28万人，毕业生5.29万人；幼儿园招生7.21万人,在园幼儿14.87万人。州直普通高中招生2.02万人,在校生5.63万人，毕业生1.72万人；普通初中招生3.36万人，在校生9.85万人，毕业生3.00万人； 普通小学招生4.49万人，在校生24.29万人，毕业生3.39万人；幼儿园招生4.66万人,在园幼儿9.51万人。

全州“两基”人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率99.82%，初中阶段适龄少年入学率98.15%； 初中毕业升入普通高中升学率72.26%,提高4.11个百分点。州直“两基”人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率99.79%；初中阶段适龄少年入学率98.02%； 初中毕业升入普通高中升学率71.89%，提高4.59个百分点。

全州共安排各级科技计划项目410项，其中自治区级项目324项，地州级项目85项，科技项目研究与开发资金3664.8万元。全年登记科技成果11项，申请专利1399项，国家授权652项。州直共安排各级科技计划项目160项，其中自治区级项目115项，地州级项目45项，科技项目研究与开发资金1107.5万元。全年登记科技成果11项，申请专利826项，国家授权340项。

十、文化、卫生和体育

年末州直共有艺术表演团体13个，文化馆11个，乡镇文化站127个，博物馆11个。公共图书馆11个，公共图书馆图书藏量117.59万册。档案馆11个，开放档案6.62万卷。

州直共有广播电台（地市级台）1座，广播电台发射机80部，广播综合人口覆盖率94.23%；地市级电视台1座，县级广播电视台11座，电视台发射机86部，电视综合人口覆盖率96.82%。

年末全州拥有卫生机构3524个；卫生机构床位数22061张；卫生技术人员2.65万人。州直拥有卫生机构1574个；床位数14000张；卫生技术人员1.56万人。全州开展新型农村合作医疗试点工作的县市24个，覆盖农牧业人口224.53万人,实际参加农村合作医疗的农牧民223.76万人，参合率99.7%。州直开展新型农村合作医疗试点工作的县市10个，覆盖农牧业人口142.08万人，实际参加农村合作医疗的农牧民141.43万人，参合率99.5%。

全年州直体育健儿参加自治区运动会获金牌67枚，银牌82枚，铜牌72枚。

十一、安全生产

全州共发生各类伤亡事故1189起,比上年下降9.8%；死亡196人,下降19.0%；受伤247人，下降11.8%；直接经济损失1692.67万元，下降5.3%。州直共发生各类伤亡事故791起，比上年下降21.2%；死亡119人，下降26.1%；受伤152人，下降15.1%；直接经济损失946.59万元，下降0.6%。

全州亿元GDP生产安全事故死亡率为0.13，比上年下降18.8%；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率为2.88，增长21%；道路交通万车死亡率为2.47，下降9.2%；煤矿百万吨死亡率为0.23。州直亿元GDP生产安全事故死亡率为0.15,比上年下降31.8%；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率为3.17，增长53.1%；道路交通万车死亡率为2.35，下降13.6%；煤矿百万吨死亡率为0.2。

十二、人口与人民生活

据公安人口统计年报，全州年末总人口466.20万人，其中少数民族人口276.88万人，占全州总人口的59.4%。人口出生率13.72‰，死亡率5.60‰，自然增长率8.13‰。州直年末总人口297.32万人，其中少数民族人口191.13万人，占州直总人口的64.3%。人口出生率14.30‰，死亡率5.59‰，自然增长率8.71‰。全州人口计划生育政策符合率为98.43%，其中州直为98.10%。

据抽样调查推算，全州城镇居民人均可支配收入26242元，比上年增长7.9%，其中州直26144元，增长8.0%。

据农经局测算，全州农牧民人均纯收入13190元，比上年增加931元,增长7.6%，其中州直13087元，增加912元，增长7.5%。

十三、劳动就业和社会保障

年末全州拥有各类职业介绍机构292家，全年完成各类职业技能培训8.91万人, 其中，农村富余劳动力培训5.93万人。城镇开发就业岗位5.38万个，城镇安置就业人员12.13万人，其高校毕业生0.97万人。农村富余劳动力转移城镇就业75.77万人次。城镇登记失业率2.25%。

州直拥有各类职业介绍机构143家，全年完成各类职业技能培训4.02万人, 其中，农村富余劳动力培训2.59万人。城镇开发就业岗位4.86万个，城镇安置就业人员5.31万人，其中高校毕业生0.48万人。农村富余劳动力转移城镇就业56.6万人次。城镇登记失业率3.63%。

全州参加城乡居民社会养老保险94.98万人；参加城镇职工基本养老保险61.82万人；参加城镇基本医疗保险111.77万人，其中，城镇职工55.90万人，城镇居民55.87万人；参加失业保险29.82万人；参加工伤保险32.76万人；参加生育保险34.51万人。州直参加城乡居民社会养老保险58.72万人；参加城镇职工基本养老保险40.46万人；参加城镇基本医疗保险63.64万人，其中，城镇职工30.74万人，城镇居民32.91万人；参加失业保险17.22万人；参加工伤保险17.78万人；参加生育保险19.68万人。

全州城乡居民得到最低生活保障救济人数45.9万人，国家抚恤、补助各类优抚对象1.12万人。各类收养性社会福利单位90个，床位9920张，收养人数3512人。销售社会福利彩票9.59亿元，筹集社会福利资金3.36亿元。州直城乡居民得到最低生活保障救济人数27.3万人,国家抚恤、补助各类优抚对象0.70万人。各类收养性社会福利单位61个，床位6222张，收养人数2634人。销售社会福利彩票5亿元 ，筹集社会福利资金1.75亿元。

十四、环境保护

全州削减废气污染物二氧化硫排放量77875吨，削减废水污染物化学需氧量排放量1459吨。城市空气质量达标率97.83%，地表水达标率94.13%。州直削减废气污染物二氧化硫排放量3195吨，削减废水污染物化学需氧量排放量462吨。城市空气质量达标率94.80%，地表水达标率100%。

林业局统计，全州各类国家和自治区级自然保护区18个，保护区面积175.44万公顷，其中，国家级自然保护区7个。州直各类国家和自治区级自然保护区11个，保护区面积10.63万公顷，其中，国家级自然保护区3个。

注：1、公报中地区生产总值（GDP）、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。2、生产总值数据是自治区统计局统一核算调整数据。3、人口数据是国家公安部更改人口统计范围，按户籍人口统计数据。4、公报中主要经济指标数据来源于伊犁州统计局，其他数据来源于相关部门。