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关于《内蒙古自治区水污染防治条例(草案)》公开听取意见的公告

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2019年10月15日 08:10 相关案例: 本文标签: 内蒙古通辽墙体广告

  各位新闻媒体的朋友:   我们上午好!感谢我们对自治区“放管服”变革作业的关怀和支持。“放管服”变革是具有标志性、关键性、引领性的严峻变革。习近平总书记明确要求,“要改变政府职能,深化简政放权,创新监内蒙古通辽墙体广告管方法、增强政府公信力和执行力,建造人民满意的服务型政府”。李克强总理连续5年召开全国电视电话会议对“放管服”变革作业进行专门布置。自治区党委、政府非常重视“放管服”变革作业,李纪恒书记、布小林主席屡次作出指示指示,经过几年尽力,我区“放管服”变革不断深化,取得了活跃成效。现在,全区商场主体从变内蒙古通辽墙体广告革前的均匀每天新挂号注册732户展开到现在每天的1030户,增长40.71%;每千人企业数量从56户展开到现在的80.96户,增长44.57%。特别是民营企业等各类非公有制商场主体呈现快速展开势头,现在已超199.83万户,占全区商场主体总数的97.41%以上。   一、首要作业状况   (一)坚持高位推动,体制机制不断完善   “放管服”变革触及方方面面的作业,自治区政府把理顺关系、健全机制、完善准则作为变革的先手棋,该整合的整合,该理顺的理顺,保证变革的顺利、高效、有力。   一是杰出抓作业体内蒙古通辽墙体广告。自治区及时成立推动政府职能改变和“放管服”变革协调小组,各盟市也相应调整树立了专门小组,进一步理顺了全区上下作业机制。一起,以本次机构变革为契机,将机构编制资源向“放管服”变革作倾斜,自治区、盟市、旗县(市、区)三级均新组建了政务服务局,牵头担任“放管服”变革。   二是杰出抓方针支撑。着力增强变革的计划性、体系性和整体性。仅本年自治区各部分就先后拟定出台《商场监管范畴部分联合“双随机、一揭露”监管施行办法》《工程建造项目批阅准则变革作业施行方案》等80多项方针办法和配套文件,为变革提供了坚实的方针支撑。   三是杰出抓盯梢问效。对全区“放管服”变革执行状况继续督查,逐步树立完善企业和大众评判变革成效的作业机制。本年在不增加底层负担的基础上,专题对深化“放管服”变革等作业进行了4次查看暗内蒙古通辽墙体广告访,推动各项变革办法执行到位。   (二)坚持方针导向,批阅服务不断改进   进一步解放思想,着力处理企业和大众反映激烈的难点、堵点、痛点问题,从曩昔拼土地、拼资源、拼方针晋级为拼归纳方针环境,经过深化“放管服”变革优化营商环境进步区域竞争力,在产业配套、物流聚集、人才环境、政务环境、法治环境、人文环境等各个方面归纳施策。   一是打破“隐形门”,处理商场主体“进不来”问题。在简化批阅、规范规范、优化流程等方面齐发力、做实功,全面执行《商场准入负面清单》,认真执行公平竞争审查准则。一起,着力破解“准入禁绝营”难题,对106项涉企行政批阅事项展开“证照别离”变革。施行“32证合一”,完成“一网请求、一窗受理、一次处理”,请求材料均匀压减了15%,处理时限均匀缩短了30%。企业开办时刻紧缩至5个作业日内,比国务院要求的8.5个作业日压减3.5个作业日。全面撤销企业称号预核准,施行网上自主申报,企业挂号完成全程电子化。大力推广简易注销变革,简易注销公告时刻由45天缩短为20天。   二是打破“旋转门”,处理批阅流程“时刻长”问题。工程建造项目批阅准则变革经过施行联合审图、联合检验、奉告许诺等新形式,并将气、暖报装等公共设施接入服务归入项目本体工程同时处理,工程建造项目总批阅时刻由151个作业日紧缩至120个作业日。自治区出资项目在线批阅监管渠道已横向联通16家部分,纵向贯穿自治区、盟市、旗县三级2237个联审部分,政府出资项目批阅和企业出资项目核准时刻由20个作业日紧缩到13个作业日。列入《工业产品出产许可证目录》处理的产品,除风险化学品外的其他产品施行“先证后核”,常规发证的产品由法定60天紧缩至30天,17类产品批阅程序得到简化,批阅时限压减至9个作业日。活跃推广容缺受理、在线批阅、并联批阅、代办制等创新办法,大大进步了批阅功率。内蒙古通辽墙体广告   三是打破“恣意门”,处理行政权力“随意化”问题。推动行政许可规范化,对自治区、盟市、旗县(市、区)三级行政权力事项进行重新承认,调整发布自治区本级权责清单,编制盟市、旗县级通用权责清单,拟定出台基础清单编制当地规范,完成了行政权力“三级五同”(自治区、盟市、旗县三级完成行政权力同称号、同依据、同类型、同编码、同流程),进一步消除了批阅服务中的含糊条款、兜底条款,大幅压减自由裁量权。自治区本级行政权力在由本来的7779项削减到现在3078项的基础上,最近自治区政务服务局正在安排各部分展开新一轮压减,已构成开始定见。   (三)坚持问题导向,监管实效不断强化   从优化顶层设计下手,全面进步事中过后监管的规范性和有用性,从监管责任、惩戒问责、办法保障等方面逐项细化行动,实在处理“重批阅、轻监管”、事中过后监管机制不落地、监管刚性约束不强等问题内蒙古通辽墙体广告,有用保护商场公平与秩序。   一是强化随机监管,保证监管方法公平。把推广随机查看作为加强事中过后监管的一项严峻任务来抓,着力构建部分监管、企业自律和社会监督相结合的新式商场监管体系。全区各级商场监管部分本年已展开 “双随机”查看任务2514批次,展开跨部分“双随机”查看146批次。加速推动“互联网+监管”体系建造,构建了全区一致的“双随机、一揭露”归纳监管渠道,树立了部分内部和部分间违法违规行为头绪移转机制,完成查看查看结果部分间互认。   二是深化信誉监管,推动监管对象自律。大力推动社会信誉体系建造,自治区社会信誉信息渠道与自治区出资项目在线批阅监管渠道、政府采购体系等完成全面对接,归集企业信誉信息117.43万条,将5.68万条严峻失期“黑名单”信息推送到各联合惩戒施行部分,在“信誉内蒙古”网站专门设置了“联合奖惩”板块,对失期被执行人和严峻税收违法案件当事人的相关信息进行公示。68580户企业被列入运营反常名录,8247户企业被列入严峻违法失期企业名单,经过公示体系限制“老赖”3.3万人次。   三是优化归纳监管,完成监管主体协同。加速推动跨部分、跨行业归纳法律,在城市处理、食品药品、工商质监、公共卫生等10个范畴继续展开归纳行政法律变革试点作业,试点区域法律机构大幅精简,由1997支减少为830支,精简份额到达58.4%。底层法律力量显着增强,盟市、旗县(市、区)两级70%左右的法律力量下沉至苏木城镇,完成法律队伍全掩盖,有用处理多头法律、重复法律问题。   (四)坚持需求导向,政务服务水平不断进步   把“互联网+政务服务”作为深化“放管服”变革的关键环节,以企业和大众是否赢得更多“取得感”为方针,创新政府服务,着力建立线上线下相交融的政务服务形式,使公共服务更加精准化、人性化、智能化。   一是线上,着力建立“一网通办”总门户,从“分散入口”向“一致渠道”改变。以企业、大众就事线上“一次登录、全网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”为方针,继续展开业务流程再造,大力推广归纳窗口等便企便民服务新形式,自治区政务服务局采取会集作业等方法,加速推动自治区一体化在线政务服务渠道建造,自治区本级33个部分的845项政务服务事项完成网上内蒙古通辽墙体广告处理,网上可办率由本年年初的32%进步到现在的88%;开始建成全区一致事项库、一致身份认证、电子印章体系,整理全区政务服务事项2514项,电子证照296类,会聚数据2020万余条,向国家推送信息1990万余条,自治区本级13个部分的22个政务服务业务体系完成一致身份认证对接,完成单点登录、多点互认。自治区政务服务门户网站改版运行,政务服务APP“蒙速办”已接入社保、医保查询等38项使用服务,有用进步了政务服务普惠化、才智化、快捷化水平。   二是线下,着力构建“一窗通办”总渠道,从“找部分”向“找政府”改变。自9月中旬开始,自治区本级30个厅局陆续入驻自治区政务服务大厅,施行行政批阅事项会集处理。盟市、旗县两级政务服务大厅推广“前台归纳受理、后台分类批阅、一致窗口出件”的作业形式,根本完成“一窗通办”,并将服务链条延伸到苏木(城镇、大街)、嘎查(村、社区),四级政务服务体系根本建成。不动产挂号处理体制进一步理顺,97%的区域一般挂号时刻紧缩至12个作业日内,所有区域抵押挂号处理时刻紧缩至5个作业日内。全区已经有18个区域推出网页版内蒙古通辽墙体广告、微信版、自助终端版等不动产挂号网上请求渠道,完成了网上请求、预约、微信预约、查询处理进展、挂号信息等多项“互联网+不动产挂号”服务。   二、下一步重点作业   “放管服”变革绝非一朝一夕之功,越到后边越是难啃得硬骨头,需要更大的勇气和气魄。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,认真贯彻执行党中央、国务院关于“放管服”变革决策布置,以“削手中的权、去部分的利、割自己的肉”的自我革命,进一步放权于商场、让利于大众。   (一)加大简政放权内蒙古通辽墙体广告力度,“放”出更大生机。继续大幅压减自治区本级行政权力,做到能减尽减。加大自治区出资项目在线批阅渠道使用作业力度,继续展开企业出资项目许诺制变革试点。深化“证照别离”变革,加速推动工程建造项目批阅准则变革,年底前完成工程建造项目批阅时刻压至100个作业日以内。深入推广不动产挂号、买卖、缴税变革,进一步紧缩不动产挂号时刻。   (二)继续进步监管效能,“管”出杰出秩序。推动跨部分联合监管和“互联网+监管”,推动监管信息“一网通享”。完善信誉监管准则,加速推动涉企信息归集同享,完善“红黑名单”准则,推广守信联合激励和失期联合惩戒机制。强化中介服务监管,开发中介服务网上买卖渠道,展开中介服务信誉评价。   (三)全面进步服务水平内蒙古通辽墙体广告,“服”出更多便当。加速推动全区一体化在线政务服务渠道建造,年内本级网上可办率到达90%,盟市、旗县级网上可办率到达70%。推广移动端政务服务使用,拓宽政务服务APP “蒙速办”功能。加速完成“一站式”服务,活跃推广归纳服务区域“一窗受理”。探究奉告许诺、容缺受理、代办帮办,进步企业大众就事便当化水平。加速推动“就近可办”“异地能办”“同城通办”,完善四级便民服务体系,完成更多民生事项底层可办。   “放管服”变革既是攻坚战,也是持久战,我们将从人民大众关怀的事情做起,一件事接着一件事抓,一年接着一年干,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便当之门,坚定不移将变革进行到底,让企业和大众有更多取得感。   谢谢我们!

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