日前,《村庄复兴战略规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》)对外发布,这是我国实施村庄复兴战略的第一个五年规划。国务院新闻办公室29日举行新闻发布会,约请国家发改委副主任张勇、农业村庄部副部长余欣荣介绍《规划》的有关情况,并答复记者提问。
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张勇介绍,《规划》清晰了往后五年的要点使命,提出了22项详细方针,其间束缚性方针3项、预期性方针19项,首次建立了村庄复兴方针系统。一起,《规划》清晰了82项严重工程、方案和使命,并对到本世纪中叶的村庄复兴方针,分两个阶段作了前景策划。
我国村庄的情况千差万别,不同的村庄复兴路径也不尽相同,《规划》如何统筹各地差异?
张勇表示,《规划》对不同的村庄地区提出差异对待,依据开展阶段的不同、实际情况的不同、差异的客观存在进行差异处理。首要,将现有村庄分集聚提高类、城郊交融类、特征维护类和搬迁撤并类,分别清晰了村庄复兴的原则、方向、方针和使命。其次,坚持梯次推进村庄复兴。东部沿海发达地区和集体经济实力强的村庄,到2022年要首先根本完成农业村庄
现代化,起到演示带动作用;其他大部分村庄,根本完成农业村庄
现代化的时点为2035年;贫困地区的时点为2050年。第三,聚焦阶段使命。在2020年前,和东部沿海地区不一样,贫困地区村庄复兴最优先、最重要的使命是打好精准脱贫攻坚战。最终,掌握好节奏、力度,稳中求进。
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“完成村庄复兴第一场硬仗便是村庄人居环境整治。”余欣荣说,现在全国还有近1/4的村日子废物没有得到搜集和处理,80%的村庄日子污水没有得到处理,约1/3的行政村村内路途没有完成硬化,行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差、根本公共服务落后等问题还比较突出。
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对此,《规划》提出以建造美丽宜居村庄为导向,以村庄废物、污水管理和村容村貌提高为主攻方向,展开村庄人居环境整治举动;制定了村庄废物管理、村庄日子污水管理、厕所革命、村庄绿化、村庄水环境管理和宜居宜业美丽村庄建造等六个严重举动。
改善和保障村庄民生也是提高农人幸福感、安全感的重要内容。《规划》首要做了3方面的安排:一是进一步加强村庄基础设施建造,不断持续加大投入,改善村庄的交通、物流、水利、能源、信息等基础设施条件。二是进一步加速提高村庄劳动力工作质量。三是进一步添加村庄公共服务有效供给,将公共教育、
医疗卫生、社会保障、养老服务等资源不断向村庄倾斜,不断缩小城乡之间的距离。
“党的十八大以来,我国粮食生产连续五年都超越1.2万亿斤,农产品加工产值超越了20万亿元,休闲农业和村庄旅游业年经营收入在7000亿元以上,农业生产性服务业年营收在2000亿元以上,村庄工业开展取得了很大成果。”余欣荣说,但一起村庄工业还存在着小、散、杂等问题,大而不强、产品多而不优、品牌杂而不亮。因此,《规划》提出了28项严重工程、严重方案和严重举动。
一是要坚持不懈地夯实农业基础,结实树立农业基础认识,扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”的战略,进一步优化农业结构,提高农业的国际竞争能力,不断添加农人收入。
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二是推进质量兴农。农业村庄部正在加速编制《国家质量兴农战略规划》,发动实施农业高质量开展八大举动,完善村庄工业标准系统,加强质量安全监管,不断创新契合村庄工业复兴的新组织形式,进一步构建
现代农业工业系统、生产系统和经营系统。
三是抓好工业交融,持续推进
现代农业工业园建造,推进村庄一二三工业交融开展。
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四是抓好特征工业,尤其是要推进特征优势工业区的开展。
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