江苏淮安墙体广告   7月8日，笔者从淮安市工商行政管理局召开的新闻发布会上得悉，从今年6月1日起，淮安市全面施行工商注销“双告知双承诺”制度。这是淮安市继2013年 全国率先施行市场准入与监管制度变革后，又一严重变革成果。全面施行向申请人告知制度。从6月1日起，工商部门企业注册注销窗口在办理注销注册业务时，会 根据申请人申请注销的运营范围，依照江苏省曾经发布的工商注销审批事项目录，主意向申请人发放《市场主体告知书》。《告知书》明白告知申请人需求申请审批 的运营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在获得审批前不得擅自从事相关运营活动。全面施行向审批部门告知制度。申请人在办理注销注册后，工商部门 会运用信息化手腕，及时将市场主体注销注册信息上传至市场监管信息平台，并经过平台提示等方式告知审批部门及时接纳；审批部门应及时下载需求审批的市场主 体相关信息，主动做好行政指导，并将其归入监管范围。全面施行申请人双承诺制度。从6月1日起，企业申请人办理注销注册时，需填写《市场主体承诺书》，承 诺在领取停业执照前曾经具备所申请市场主体的创办条件、住所（运营场所）平安合法、所提交的申请资料真实有效；承诺在领取停业执照后担任办理一切触及的后 置答应审批事项、在获得审批前不擅自从事相关运营活动、发作注销或备案事项变化的状况，依法自变卦决议或者决议作出之日起30日内向工商部门申请变卦或备 案注销，并承诺及时将年报和应当公示的信息在信誉公示平台向社会公示。淮安市工商行政管理局相关人士指出，全面施行“双告知双承诺”制度，有利于激起市场 主体生机，引导市场主体违法运营，标准市场经济次序。一方面将企业的“出生证明”第一时间告知答应审批部门，促进工商部门和审批部门、行业主 管部门之间信息互联互通，有利于各部门协同监管，防止呈现监管真空和灰色地带，有利于构成信息共享、互联互通、齐抓共管的新格局，推进各部门进步事中事后 监管程度；另一方面，一些企业对变革存在认识上的偏向，以为有了停业执照，不需求其他办证答应就能开门停业，告知除了能协助市场主体愈加违法运营，也能对 其“错误以为”起到必要的提示作用。市场主体以标准格式向社会作出公开承诺，违法失信运营后将按承诺承受约束和惩戒，信誉承诺将归入市场主体信誉记载，接 受社会监视，并作为行政监管部门对市场主体事中事后监管的参考。从而构成政府监管和社会监视有机分离，构建全方位的市场监管体系，充沛发挥法律法规的标准 作用、行业组织的自律作用、言论和社会公众的监视作用，完成社会共同管理，推进市场主体自我约束、诚信运营，构成全社会普遍参与的市场监管格局。这项制度 的实行也为该市下一步展开“事前告知承诺制、事中协同监管制、事后结合惩戒制”全过程监管先行先试。据理解，截至6月底，全市经过纸质文件已“双告知双承 诺”市场主体2900多户，其中企业主体1800多户，个体工商户1100多户。
新美广告：http://www.hbxmad.com/