习近平总书记就加强和创新社会治理多次作出重要指示，要求提高预测预警预防各类风险能力。校园欺广西北海墙体广告凌现象作为当前社会领域的风险点之一，若处理不当极易造成冲突升级，引发人身伤害案件和群体性事件，备受社会各界关注。
　　校园欺凌是指发生在学生之间蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络手段，实施欺负、侮辱，损害学生身心广西北海墙体广告健康的行为。加强校园欺凌综合治理，事关学生健康成长，事关教育事业健康发展，事关千家万户幸福和社会和谐稳定。既是我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的题中之义之一，也是党委、政府义不容辞的责任，必须拿出实招、硬招，不遗余力抓紧抓实，抓出成效。
　　一、北海市校园欺凌现象不容忽视广西北海墙体广告
　　通过实广西北海墙体广告地走访、问卷调查、座谈交流、个别访谈等形式，对北海校园欺凌现状有了初步判断。一是各方对校园欺凌的认知、应对态度等总体良好。普遍对校园欺凌行为认知度较高，对校园欺凌行为表示反感，且对校园欺凌应对处置态度积极。二是校园欺凌现象仍时有发生。少数受访者对校园欺凌认识不足，校园欺凌综合治理职能部门参与度不够，校园欺凌行为后果严重，涉校涉生警情居高不下。三是校园欺凌诱因比较复杂。学生青春期心理特性是诱发欺凌行为的主要因素。手机、网游成瘾是校园欺凌行为重要诱因。另外，家庭教育缺失、预防机制不健全、法治教育功能弱化、有效惩治制度缺位等也是诱发校园欺凌的重要社会因素。
　　二、综合治理校园欺凌任重道远广西北海墙体广告
　　北海市全面落实教广西北海墙体广告育部等十一部门和自治区的工作部署，在校园欺凌防治上做了一些工作，取得一定成效。但校园欺凌隐蔽性强、危害大，综合治理依然任重道远，亟待解决的问题和难点不少。
　　一是现行相关法律规定不够完善。校园欺凌是法律的空白地带。我国目前尚无专门“反校园欺凌法”，司法实践中存在“无法可依”“病急乱投医”的现象，不能有效规制校园欺凌案件。
　　二是综合治理体系不够健全。现行校园欺凌防治措施多为原则性指导意见，缺乏可操作性。我市尚未设立专门的校园欺凌综合治理机构，缺乏统一、有效的领导和协调。有关部门风险防控和化解机制不健全，科学有效的校园欺凌社会综合防治广西北海墙体广告体系还未形成。
　　三是学校主体责任落实不力。大多学校唯成绩、唯升学，德育教育下功夫不够，校园法治教育、安全教育、心理教育没有得到应有的重视，对学生心理状态关注不足、疏导不力。校园安全建设存在短板，安全技防设施配备不足，校园及周边巡查监管制度落实不到位。部分教师应对校园欺凌的责任心不强、能力不足，调解广西北海墙体广告疏导教育方法简单，甚至淡化处理，容易导致校园欺凌行为升级恶化。
　　四是家庭关怀教广西北海墙体广告育不够到位。多数家长重成绩、轻德育，忽视孩子心理健康，弱化传统美德教育引导。独生子女家庭父母普遍溺爱，孩子容易养成自私、霸道的性格。离异、单亲家庭的孩子和留守孩子，多因缺少父母管教，容易出现任性和自卑、懦弱心理，缺乏自我保护意识和能力，或者过早接触社会，容易沾染社会恶习。部分家长片面认为教育孩子是老师和学校的责任，家校配合不够密切，关注关怀学生身心健康合力不足。
　　三、切实推动校园欺凌综合治理取得实效
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“一切为了孩子、为了孩子的一切”，加快破解校园欺凌防治难题，为孩子打造最阳光、最安全的成长环境，全力办好人民满意的教育。
　　一是建立校园欺凌综合治理专责工作机构。成立由政法委、公安、检察院、法院、司法、教育、民政、人社、卫健委、共青团、妇联、残联等部门组成的校园欺凌综合治理常设工作机构，建立专项工作制度，定期召开联席会议，统筹协调推进综合治理工作。
　　二是履行部门工作职能。教育部门要切实履行主体责任，建立健全培训、考评、问责、治理长效机制，开展专题教育和督导检查，加强预防排查工作，将校园欺凌防治成效纳入学校绩效考评。政法委、公安、检察院、法院、司法等部门要依法处置重大校园欺凌事件，推进“法治进校园”，派驻法治副校长，落实“一校一警”，加大学校法治宣传教育和警示教育。强化学校周边综合治理，落实市县（区）镇三级监管责任，严格网吧准入制度，抓好重点区域整治。各辖区派出所配合学校开展校园欺凌隐患苗头排查，采取相应防范措施，及时干预。共青团、民政、妇联、残联、卫健委等部门要建立帮扶联系和心理干预机制，联合组建专业服务团队，整合社会工作者、志愿者等群体力量，定期对学生开展辅导和特殊帮扶。
　　三是落实学校主体责任。密切家校沟通，加强学校管理和监督，定期排查学生矛盾隐患，及时掌握可能发生欺凌行为的苗头迹象，认真核实、准确研判、及时处置。建立后进生帮教机制，落实班主任和教师帮教责任，帮助后进生重拾信心、提高成绩。加强校安工程建设，提升校园安保、技防水平，落实警校联动，建立校园安全网上巡查机制，做到校园重点场所、公共区域24小时监控全覆盖，实时掌握学校周边、学生上下学情况。
　　四是发挥教师关键作用。完善家访和定期家长会制度，畅通家教沟通。增强监护责任意识，及时掌握学生异常行为，重点关注家庭教育缺失学生，协力做好思想引导和行为示范。建立校园民主自由言论通道，密切师生沟通交流。常态开展校园欺凌综合治理教育，普及防治欺凌知识和反欺凌技能。妥善处置校园欺凌事件，对实施欺凌的学生有针对性进行教育引导和帮扶；对遭受欺凌的学生及其家人提供帮助，使其尽快恢复正常学习生活。
　　五是改善家庭教育方式。加强传统美德教育，培养孩子友善性格。注重亲子沟通交流，营造和睦家庭环境，尊重孩子个性表达，引导孩子建立正确的认知。关注孩子日常生活中的言谈举止，及时发现孩子不良的行为和社交表现，主动介入、积极引导、做好疏解。
　　六是依法开展校园欺凌惩戒。对实施欺凌学生，学校可视具体情节和危害程度给予校纪处分，将其表现记入学生综合素质评价；涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的校园欺凌事件，公检法部门及时介入、依法处置。建立公安、社区、乡镇、学校联合教管机制，坚持惩教结合，做好长期跟踪管理。加大财政投入，通过向心理咨询机构、社工组织购买服务等方式，为被欺凌者免费提供心理干预和调解。
　　七是强化学生德育教育。加快推广使用新编的北海市德育教材，丰富德育实践内容，开展常态化品德教育、法治教育、校园安全教育和社会主义核心价值观教育，教育学生知礼仪、明是非、守规矩。优化家庭德育教育方式方法，注重家风建设，培养孩子良好行为习惯，从源头预防校园欺凌。