福建墙体广告 近日，我省出台关于进一步做好政府和社会资本协作（PPP）试点工作的若干意见，旨在促进PPP项目设立、运转、管理公开透明、标准有序、务实高效，确保试点工作法治化、可持续。 详细措施主要有：
◎增强项目筹划
——依据拟施行PPP项目的行业、区域及阶段特性，对运营性、准运营性、非运营性项目，分类运用市场定价、政府调价、财政补贴和资源对价等方式，合理肯定项目收益报答机制
——行业主管部门及财政部门对拟施行PPP的项目停止必要性、可行性、经济性、合规性评价论证，特别是物有所值评价论证和财政接受才能论证
——省级项目经过论证后，由省行业主管部门将重要事项报省政府审批，归入PPP项目的开发方案
◎完善行业规范
——省直有关部门要加快研讨制定和完善我省水利、交通、养老、信息、市政等范畴运用PPP形式的行业规范、效劳标准、合同范本，进一步健全完善风险防备、监视和退出机制
◎推进项目落地
——减少审批（审核）环节，树立PPP项目施行计划联评联审机制，对非本质性、非关键性内容和环节予以简化
——项目合同签署后，可并行办理必要的审批手续，对施行计划中曾经明白的内容不再作本质性检查
——对不利于PPP形式推行运用、不顺应PPP项目落地施行的内容，要抓紧研讨调整
——在签署协议、组建公司、建立运营、收益调整等过程中，政府和社会资本方都要按市场规则和合同商定，坚持政策连续性 ◎依法组织采购
——对采购需求中心边境条件和技术经济参数明白完好、契合国度法律法规及政府采购政策、且采购过程中不作更改的项目，应优先选择公开招标的方式
——项目施行机构要将采购信息在规则的信息发布渠道上公开，保证程序公开、过程透明
——合理设置项目采购的资历条件，做好资历检查和市场测试，避免不具备条件和无实力的社会资本参与竞争
——对不同时具备投资才能、建立资质和运营才能的社会资本，鼓舞其组建结合体参与竞争
——项目施行的相应事项，已经过招标方式选定的社会资本方可以自行建立、消费或提供的，依法能够不再停止二次采购
——制止中标（成交）的社会资本方和项目公司将项目转包或分包 ◎加强融资支持
——设立省级PPP引导基金，经过股权、债权等方式支持PPP项目融资，处理项目初期资本金难题，优化项目财务构造
——积极引导金融机构经过金融工具，研讨采用特许运营项目预期收益质押等方式，为项目增信
——研讨创新PPP产品的买卖形式和转让机制，树立和完善退出机制
——积极引导有实力的社会资本在我省设立PPP基金，参与各地PPP项目协作
◎强化宣传培训
——引导社会资本对参与PPP项目的合理预期，进步各地从业人员的政策把握和实务操作才能，树立PPP外部咨询专家库
