“要以习近平新时代中国特色社会主义思维为指导，深入贯彻总书记对于全面依法治国的新理念新思维新战略，根据中心、省委和苏州市委有关决策部署，出力加强党对全面依法治市事情的老板，用心打造全面依法治市特色亮点，尽力推动法治昆山建设争先领先，让法治真正成为昆山核心角逐力的紧张标志。”20197月3日，市委书记杜小刚在市委全面依法治市委员会第一次会议上强调。昆山以机构蜕变为契机，理顺完善依法治市组织架构，研讨制定《2019年昆山市全面依法治市事情要点》，尽力推动功令、司法、普法守法三个调停小组稳步运转。20196月，经过积极夺取、认真准备，《昆山深入两岸产业联盟实验区条例》被列为江苏省2018-2022年立法规划正式项目，为昆山实验区在体例机制蜕变、优化营商情况等方面先行先试提供有力法治保证。

20196月中旬，全省启动首批法治政府建设示范建立活动，恰逢省委省政府将昆山列入当代化建设试点区域，昆山以成功争创首批全省法治政府建设示范县（市、区）为指标，接续前进依法行政程度，助推民主法治当代化。深入巨大行政决策管理，完善巨大行政决策目次化管理与网上运转机制，实行决策目次动静管理。出台《昆山市巨大行政决策事情流程》，规范巨大行政决策实施程序。完善巨大行政决策公家介入机制，在全省领先制定巨大民生存划事变民心调查轨制。全面推行巨大行政决策网上运转事情，区镇片面巨大行政决策网上运转率达100%，实现决策全历程留痕。优化政府文件公约管理，出台全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见、市政府功令事务事情规程等文件，清楚规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、尺度和责任，确保一切规范性文件均经过合法性审核。强化政府功令照拂用途发挥，功令照拂积极介入安环消防等平台功令法规梳理、政府文件审查、上级立法调研等事情，有用发挥了政府法制事情“外脑”用途。加强行政功令规范化建设，制定《昆山市全面推行行政功令公开轨制功令全历程记录轨制巨大功令决意法制审核轨制实施方案》，全面推行行政功令“三项轨制”。建立行政复议建议书、意见书指导轨制，完善行政复议应诉预警机制。

20192月初，经省人民政府同意，省司法厅复函同意昆山市周市镇发展相对密集行政惩罚权事情。周市镇概括行政功令局于4月1日起正式代表镇政府实施674项行政惩罚权。8月初，昆山在全市一切区镇全面推行相对密集行政惩罚权事情，由区镇密集行使波及城市管理、使命保证、平安制造等11个片面的674项行政惩罚权，推动功令力气下沉、功令重心下沉，出力解决“看得见、管不着”的基层社会管理难题，切当加强人民群众获得感和惬心度，更好建设人民惬心的服无型政府。

“大处”着眼，“小处”着手

公共功令服无做优做细

车辆划伤怎样寻求赔偿，小区车位归属权如何界定，物业费缴纳怎样更合理……在昆山高新区南星渎办事处，一场分外的物业纠缠预防与调解专题法治讲座人气爆棚。面对台下坐满的社区调解员及各物业公司项目经理、保安队长，入驻村社区的功令照拂缠绕车辆划伤等热门问题大言不惭，一番深入浅出的讲解让不少人迷惑顿消。
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一滴水能够折射出太阳的光芒，这是昆山接续深入公共功令服无体系建设、接续加强人民群众法治获得感的一个缩影。近年来，昆山“大处”着眼、“小处”着手，全面建成公共功令服无实体、热线、网络三大平台，线上线下齐发力，实现市、镇、村三级公共功令服无站点全覆盖。昆山各级党委（党组）100%融合专职功令照拂，建立“村村有照拂、事事依法行”长效机制，鼓励功令照拂介入村（社区）换届推举事情，帮忙村（社区）编写制定自治组织章程，介入防范化解社会辩论，为村（社区）和群众提供既符合功令划定又能较好保证群众权益的专业功令建议，大幅前进村（居）民委员会依法化解辩论纠缠的才气。市司法局还在全市范围内搭建300余个三级功令照拂微信羁縻群，让功令照拂真正成为村（社区）的社情民心“网络员”、辩论化解“调解员”、功令法规“宣传员”、村居发展“照拂员”、功令救济“引导员”。江苏昆山墙体广告

市司法局连接实施司法行政惠民实事变目，组织发展“法企同行”活动、发展“12348，帮您想办法”专项行动、推动功令救济精准维权等多种类型的活动。接续延伸公共功令服无触角，立足昆山外来关集聚的现实情况，在昆山市人力资源市场建立公共功令服无站，为外来务工职员提供入职前普法教诲、入职后功令服无、纠缠时辩论化解等“全周期”服无；在台资企业沪士电子、民营企业科森科技试点建立企业公共功令服无站，打造集功令救济、功令服无、人民调解、法治宣传就是一体的“窗口化”服无平台，为企业事情职员提供“一站式”概括性功令服无。同时，发挥全市500多名律师的专业优势，立异推出“律师进所”“律江苏昆山墙体广告师驻队”“律师调解”等事情机制，积极研发使命争议调解、企业危害防范68项等功令服无产品。

市司法局还与台办、台协会、律师协会合营签订战略联盟协议，调停各平台优秀律师，组建台企台商律师服无团和台企政策法规律师讲师团，为在昆台商、台企发展平时功令咨询，应对巨大、疑问功令事务提供功令论证，定期组织“亭林尚法课堂台企行”活动，发展普法讲座近百场，并大力引进北京盈科等高端律师事务所，专一研讨涉台事务、科技立异、知识产权保护等新兴平台业务，推动境内外律所联营联盟。先后组织两批律师代表团赴台研习互换，20199月，全省首家台湾功令事务所代表处落户昆山。