近日,市十五届人大常委会第30次会议表决经过了《
株洲市人民代表大会常务委员会关于增强检察机关公益诉讼工作的决议》(简称《决议》),进一步促进公益诉讼标准展开,营造良好外部环境,让公益诉讼真正强起来。
全省先进:
启动不到3年,立案1180件
2017年7月,我市全面启动检察公益诉讼工作。3年来,公益诉讼工作连续进入全省先停止列。
看几组数据。至今,全市两级检察机关共搜集公益诉讼线索1548条、立案1180件。经过实行诉前程序和提起公益诉讼,共催促恢复、维护被破坏林地等84.5余亩,管理恢复被污染水源地993亩,维护收回国有财富权益价值约503万元,催促回收土地出让金4亿余元。
也办成一批有影响力的案件。如针对货车超载超限且人为毁坏限高限宽架、冲闯关卡行为发出的诉前检察倡议,系全省首例交通平安范畴超载超限行政公益诉讼案;办理的加拿大一枝黄花毁坏生态环境案系全省首例外来物种入侵案,被评为全省公益诉讼典型案例。
应当说,公益诉讼的确推进处理了一批党委政府关注、
大众关怀、言论关切的问题。
问题不少:
“官方”线索多、
大众告发少 倡议落实有差距……今年1月,在市十五届人大四次会议上,黄晓军等10位人大代表联名提出增强公益诉讼工作的议案。尔后,出台相关《决议》工作列入今年市人大常委会审议议题。
4月下旬,市人大组织局部省、市人大代表就《决议》相关状况停止座谈交流。
“
大众告发或者
大众反映不是案件主要来源。浅显地说,就是‘官方’线索多、个人线索少。”市人大代表、市委党校教务处副处长郭文政梳理近年已办理的案件发现。市人大代表、炎陵县司法局局长谷兢兢也看到了这样的“为难”:大多数人处于张望态度,惧怕本人招惹是非。
检察人员专业学问才能欠缺问题也尤为突出。市人大代表、醴陵市人民检察院检察长黄晓军引见,实践工作中,检察干警在线索发现、调查取证等方面仍需“补课”。
从效果来看,个别行政单位对检察倡议的落实不够,也存在整改不彻底的状况,特别是需求政府部门投入较大资金停止整改落实的效果并不理想。
《决议》出台:
表现
株洲特征,支持公益诉讼
依据《决议》,检察机关依法重点办理生态环境和资源维护范畴、食品
药品平安范畴、国有财富维护范畴、国有土地运用权出让范畴、英雄烈士声誉荣誉维护范畴的公益诉讼案件。同时,积极稳妥拓展公益诉讼案件范围。
《决议》明白,行政机关应盲目承受监视,自收到检察倡议书之日起两个月内依法实行职责。呈现国度利益或社会公共利益损伤继续扩展等紧急情形的,应当在15日内书面回复。
《决议》也表现了
株洲中央特征。如将“一谷三区”写入其中;提出“探究树立长株潭检察机关公益诉讼协作机制,完成长株潭区域内公益诉讼法律资源的整合和互补,依法依规共同做好湘江维护和长株潭绿心区生态环境维护工作。”
据悉,表决经过之后,市人大相关委室将依据参会人员提出的意见和倡议,进一步修正和完善,经主任会议审定后发文。
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