珠海地处珠江口西岸，向海而兴，内陆多拱起山地、沉降平原，是飓风、暴雨、滑坡、坍塌等灾祸易发多发地。

2017年8月23日，强飓风“天鸽”登陆珠海，留下满目疮痍； 2018年9月16日，飓风“山竹”正面突击珠海，从“天鸽”教训中振作起来的珠海完结了全市零死亡。

珠海应急办理部分都有哪些“家底”？珠海市应急办理的水平与实力终究怎么？在第12个全国防灾减灾日来临之际，记者深化珠海底层，感触防灾减灾作业实效。

底层防灾网

“以往，大众提要求，部分有指示了，大家才会去做；现在一有发现，不需要大众打招呼，立刻举动，灾祸防治变‘要我做’为‘我要做’，防治效率明显提高。” 珠海香洲区钰海社区党委书记、网格指挥员梁敏华说。

排查、巡检活动是例行作业。仅4月27日这一天，梁敏华就联合施工单位清理掉两棵有倒伏风险的大树，协助一户孤寡老人完结楼旁障碍物风险勘查，近期将铲除。此外，社区其他网格办理员还发现几处无盖窨井，也打算尽快修正。

社区许多风险风险并不在市政等部分的处置范围内，即便办理难度大，经费有限，梁敏华心里也不发怵，因为在社区网格建造过程中，辖区企事业单位、个体工商户及热心大众会纷纷参加，积极伸出援手，协助化解难题。

到现在，钰海社区已设立了灾祸避险场所两个、规划在建场所一个、保护站3个，并树立一支应急部队。

钰海社区也是全国归纳减灾演示社区，应急办理部党委书记黄明到广东调研，查看钰海社区底层防汛防风才能建造情况时，曾对该社区防灾减灾作业表明高度肯定。

一点一策、因地制宜，钰海社区仅仅珠海演示社区建造的一个缩影。记者从珠海市应急办理局了解到，2019年12月30日，国家评定发布最新一批全国归纳减灾演示社区名单，珠海市香洲区新香社区、金湾区金洲社区、斗门区乾北村等7个村居榜上有名。

据介绍，2017年、 2018年两次遭受飓风正面突击的珠海市金湾区共有村（居）21个，已有15个完结国家级演示社区建造，创建完结率高达71.4%。

“这些演示村居设备抗灾等级高、应急呼应才能强、搬运安顿作用好，契合当地实践，大众能够就近流亡安顿，以后遇到灾祸险情再不必远赴其他场所安身。”珠海市应急办理局应急预案科科长韩赤权告诉记者。

就近避险往往最有效。“社区网”首要辐射当地民众，关于其他临险人员，珠海也有足够多的应急保护场所供其使用。2020年汛前摸查，全市共有公共保护场所235个，包含各类楼宇、体育场馆、影院等等，总面积已达40.71万平方米，可同时安顿11.91万人进入流亡。

“智慧应急”

据珠海市应急办理局副局长刘伟介绍，该局2019年1月成立，现在，通过整合 “三防指挥系统”“森防指挥系统”“双重防备系统”，以及区级应急指挥渠道等信息化效果，运用云计算、5G、大数据、物联网感知等手法，在广东省应急厅“一键通”“值勤值守”等系统和完结全市应急指挥“一张网”一期建造的基础上，正在推进工作高效的应急指挥系统建造。

“早些年要靠广播、短信了解气候，收听不及时，心中没底，后来有了手机小程序，各类预警信息随时推送，每次派件前先看手机了解情况，人身安全有了更多保证。”常年在外跑，珠海香洲片区快递小哥何松波对底层防灾预警方法的改变感触颇深。

现在，快递职业每天进行人员在线打卡，在报到程序上植入气象灾祸预警功用，针对每名快递人员服务范围供给精准预警，人到哪儿都能知晓风险情况。

何松波所说的改变，正是得益于珠海防灾减灾预警系统建造效果，信息发布不仅能分区、分片，还能量身定制，掩盖到底层的每个珠海人，保证各项防护指令榜首时间下到达最底层。

在珠海金湾区，2018年4月投入运营的应急归纳指挥系统集成综治网格、环保监督、数字城管、气象服务、自然资源、森林防火、三防指挥等渠道系统14个，接入全区公共安全视频近5500路，渠道还整合全区各部分网格及网格员等资源，方便及时发现问题，一致上报处理。

在珠海斗门区，2019年末构建起智慧化归纳指挥系统，完结了各类突发事件的一致调度、快速处置。以森林火险为例，当指挥渠道监测到火情信息后，系统会在10秒内将火灾信息通过短信、APP发送到相关责任人，假如5分钟内没有收到回复，就会电话通知相关人员，直至信息传到达位。

凭借手机应急联动“一键通”系统，省、市、区三级可对珠海灾险情实时监测布控，对应急值守人员实时点名，保证人员到位。

为了方便市民参加风险排查与灾祸办理，珠海市注册在线告发方法，市民拨打12119电话就能反映各类灾险情问题；通过“珠海应急办理”公众微信渠道就能在线供给相关线索。

专业化

珠海香洲区吉大大街地理环境杂乱，17个社区中有9个直接面海、7个临山，是典型的灾祸多发区域。2017年飓风“天鸽”影响期间，当地沿岸社区就曾发作海水倒灌。尔后，大街、社区不仅给每个临岸小区加装了地下空间防洪挡板，还完善了底层防汛配备，充分了应急物料。

2019年夏秋之交，该大街参加香洲区三防应急盲演与镇街大比武，应急队员决心满满，一路过关斩将，接连获得多个项目的好成绩，可就在水浸内涝抽排处置环节，泵机故障停机，队员扫除不了问题终究遗憾离场。

“这一刻让人悲喜交集，似乎又回到了‘昨日’，要是真在抢险现场，有人被困，人命关天呀！” 负责应急办理作业的吉大大街办副主任杜亮说。

过后，当地大街办迅速增加功能更牢靠的便携式泵机，培训专职抽排抢险人员。2020年，珠海两次发动防汛应急呼应期间，杜亮都带队驾驭机动泵车到辖区易涝区域值守，以战代训，查验队员抢险才能。

除了配备水平提高、应急呼应更加及时之外，近年来，珠海底层应急部队专业化水平也有了明显提高，既有专业队，还有民众队、企业队等一批精兵强将。

珠海市森林消防机动大队成立于2018年10月20日，大队编制人员60人，这是珠海按照信息化、科技型森防部队标准打造的全天候应急专业队。组成才一年多时间，该大队就参加广东近年来最强山火—佛山高超凌云山山火补救，通过5天4夜艰苦奋战，成功扼守首要防线，很好地查验了珠海专业队实战才能。

珠海还深化与香港、澳门及中山、江门等珠江口西岸城市的应急办理合作，优化区域专业应急救援力量，打造习惯粤港澳大湾区开展的应急办理联动系统。

珠海市应急办理局别离与交通运输部南海榜首救助飞行队、南航通用航空有限公司签订了《应急救援飞行服务保证协议》，构建了全市“海陆空”立体应急救援系统。

珠海海豹潜水应急救援中心，是珠海现在仅有一家具有工程潜水与深潜救援才能的社会团体，从2017年参加珠海飓风内涝被困人员搜救，到每次飓风、暴雨期间备勤值守，涉水抢险一线都少不了珠海“海豹”的身影。

珠海应急万众益心救援大队，首要由湘籍志愿者组成，他们来自珠海各行各业，在机电、工程建造范畴见长，能为灾情救助供给人员、技术支持。

还有珠海市应急志愿者服务支队红十字救援大队，屡次参加珠海及周边地市应急抢险与野外搜救，队员堪称山地、临险区域“活地图”。

据珠海市应急办理局统计，到现在，珠海全市可供调度的各类应急救援部队不含军、警、民兵就已多达53支，其中包含6支政府专职救援部队、3支省级骨干风险化学品应急救援部队、5支市级专业应急救援部队和26支相关职能部分依托企业树立的专业救援力量，队员总人数4725人，另有志愿者2668人。

“防灾减灾救灾，防、减、救环环相扣，环环都是人民大众生命安全的保护伞、救生圈。”珠海市应急办理局局长高树林说，“珠海往后将持续紧紧围绕粤港澳大湾区建造，推进应急办理系统和才能现代化，进一步完善应急办理体制机制，夯实安全出产责任，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。” 广东珠海墙体广告