江西新余墙体广告   作为全国第二批17个公立医院变革试点城市之一，新余市一直以加强大众对变革的“取得感”为目的，紧紧盘绕维护公益性、调动积极性、保证可持续性，强化组织指导，狠抓催促落实，积极探究，大胆创新，努力推进城市公立医院综合变革完成新打破。
　　废除“以药补医”　重建医院运转新机制
　　2015年4月18日起，市直三家公立医院全部取消药品加成，减少药品加成收入2941万元。药品加成取消， 又将经过什么方式来补偿？主要经过调整医疗效劳价钱停止，共调整医疗效劳项目价钱170项，其中上调156项，下调14项，调增医疗效劳收费总量2915 万元，略低于取消药品加成收入总量。
　　挤压药品耗材水分，腾出空间理顺效劳价钱。以市为单位，推行药品耗材“三统一、一标准”管理，即统一采购平 台、采购目录、配送企业，标准招标采购程序。将非低价药品按剂型、规格停止目录分组，划分四个质量类别，全部经过省药品集中采购平台挂网采购。除高值耗材 外，临床运用的医用耗材和检验试剂，全部归入集中招标采购范围，拜托广东五洲采购电子商务有限公司代理招标。以往药品配送企业存在“小散乱”现象，如今遴 选了药品集中配送企业5家、医用耗材集中配送企业10家，改变过去的不良现象。为确保过程严厉监管，选择50种药品和100种耗材停止跟踪监测，树立药品 耗材价钱公示制度、企业黑名单制度。对列入商业贿赂不良记载的违规企业，制止进入本市采购市场。此外，严厉落实政府投入义务，保证公立医院良性运转。
　　缓解“供需矛盾”　构建分级诊疗新形式
　　分级诊疗新形式，提升基层效劳才能是重要环节。经过选派卫生人才效劳团到县级医院挂职效劳，选派专家到乡镇卫 生院开设预定专家门诊、进社区展开高血压、糖尿病等慢性病巡诊，逐步将小病和慢性病普通门诊下移至基层。二级以上公立医院与乡镇卫生院、社区卫生效劳中心 树立“利益共享、业务协作”的医疗结合体，乡镇卫生院与村卫生室实行结合办医。经过资源纵向活动，带动双向转诊。每年筹资500万元，用三年时间建立 300个规范化村卫生室。
　　经过医保支付倾斜基层、双向转诊引向基层、用药目录统筹基层、福利待遇优先基层等政策杠杆，引导患者有序就医。推行乡村医生育老保险、医疗义务保险，保证“老有所养”，防备执业风险，稳定“网底”队伍。
　　调供方构造，促进医疗效劳协同开展，主要经过合理把控公立医院床位总数、岗位总量、工资总额，促进公立医院强 管理、控本钱、增效益。逐渐弱化市办医院小病和慢性病普通门诊，优先开展重点学科、特征医疗，提升处理危殆重症疾病才能。鼓舞开展社会资本办医，出台了鼓 励社会资本办医16项政策措施，预留社会办医开展“空间”，放宽举行主体、效劳范畴、大型设备配置等，增加效劳供应，丰厚效劳层次，激活竞争生机。
　　推进“放管分离”　完恶人事薪酬新制度
　　依照政事分开的请求，理顺部门职责权限，把该管的事管好、该放的权放掉。先后出台了《关于标准市直公立医院岗 位编制管理的通知》，以效劳人口核定床位数，以床位数核定岗位总量，控制岗位总量，促进本钱控制。强化岗位设置管理，合理设置岗位及聘用条件，开通职务晋 升“绿色通道”， 鼓励各类人才立足岗位、创优业绩。制定了《市级公立医院职工工资总额管理方法》，合理核定公立医院绩效工资总量和医务人员收入程度。推行院常年薪制，下达 了院常年度目的管理义务书，强化院长代表政府对医院的管理职责。出台了《市级公立医院院常年薪制管理方法》。落实公立医院用人自主权，对医院紧缺、高层次 人才，开通“绿色通道”，按有关规则由医院予以招聘录用。在工资总额控制内，依照绩效工资管理相关政策，由公立医院自主肯定分配方式，合理肯定岗位工资水 平。各医院调整完善与变革相顺应的内部绩效分配计划，突出效劳质量、岗位工作量、大众称心度等考核，合理拉开分配差距。
　　培育“中心才能”筑牢变革支撑新体系
　　加强公立医院开展潜力，改善医疗效劳可及性，学科人才与信息化建立是关键。新余市全面施行住院医师、全科医师 标准化培训，扩展儿科、肉体病等紧缺专业人才培训范围。每年筹集学科与人才建立基金200余万元，重点支持4个名医工作室、12个省市共建学科、10个市 级医学抢先学科、4个省县共建学科、3个省级重点中医专科和2个新兴优势学科建立。对学术技术带头人、重点学科带头人及业务主干，经过“单位选派、政府与 单位赞助”方式，选派到国内外知名院校、医院进修培训。遴选了一批优秀青年医学人才，采取“临床带教培育、定向进修培育、科研才能培育”方式停止重点培 养。
　　在加快医疗卫生信息化建立方面，全市先期投入2200万元，启动了市人口信息综合管理平台建立。管理平台框架 初步构成，局部应用系统正在测试运转。初步搭建安康档案、电子病历等医疗信息共享效劳平台，应用互联网提供在线预定诊疗、诊疗报告查询、影像胶片自助打印 等便利效劳。80%以上基层医疗卫活力构与上级医院树立了远程会诊系统。
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