四川在线信息 新闻记者 刘亿 秦勇

5月19日早上，新闻记者从自贡市政府新闻报道公司办公室举办的通报会上获知，该地将颁布《自贡市中小学校幼儿园规划建设办法》(下称《办法》)，让校点合理布局设定更为科学研究，处理中小学幼稚园车位配比难等难题，进一步考虑群众对 幼有所育、学有一定的教 的新希望。

据悉，该《办法》早已自贡市第十七届市人民政府第76次常务会决议根据，并于3月11日发布，五月份起宣布实施。该《办法》是自贡市得到 地方立法权后第一部实体性政府规章，也是我省第一部有关中小学幼稚园整体规划基本建设的地区政府规章。

自贡市文化教育和体局厅长周耘详细介绍，该《办法》关键适用自贡全省范畴内的完全小学、非完全小学、初中、实验学校、完全中学、九年制院校等各种各样院校和幼稚园。关键处理幼稚园中国公民办构造失调， 城镇弱、市区挤 ，一部分幼稚园基本建设不标准的难题。

此外，处理基础教育段院校城乡差距学士学位提供分歧，新区学士学位匮乏的难题，处理市区和县镇院校学士学位焦虑不安，农村院校学士学位产能过剩，尤其是中小学学士学位产能过剩的难题。 勤奋办完普通百姓大门口的每一所学校，勤奋让学员们享有到公平公正而有品质的文化教育。

新闻记者注意到，《办法》全篇共五章27条，分成总则、整体规划、基本建设、法律依据、附录。值得一提的是，该《办法》还确立了中小学幼稚园整体规划合理布局的规范，也就是城市规划建设预埋中小学、幼稚园土地规范，通称 上千人指标值 。

这即是《办法》的关键，也是特点闪光点。 周耘进一步详细介绍，这一规范是依据自贡市近二十年来的人口出生率、人口总数与学员比，历经详尽数据分析，再融合当今生育政策等要素计算获得。实际规范是，每千人口各自按35名学龄儿童、70名中小学生、35名初中学生车位配比相对经营规模的幼稚园、中小学、中学，另外服务半径各自为500米、500米、一千米。

简易而言便是，政府部门转让某一地快建造住户住宅小区，整体规划人口数量为5000人，按 上千人指标值 每千人学龄儿童35名测算，预估住宅小区少年儿童将有175名，那麼该住宅小区最少就该整体规划基本建设一个小规模纳税人幼稚园。

除此之外，以便提高政府规章的团队执行力和刚度管束，该套《办法》还确立了在中小学幼稚园整体规划基本建设中的严禁个人行为。优化了相关部门以及工作员理应依规担负法律依据的五种情况，区级市人民政府、上级领导主管机构将视剧情轻和重给与惩罚，构罪的，将追究其刑事处罚。