科学研究整体规划优室内空间

产业园区加工制造业是湘潭的立身之本，是促进湘潭城市的发展的根基。城市规划建设针对产业园区加工制造业在室内空间上的有效、融洽、可持续发展观拥有 尤为重要的推动和确保功效。

为打造出新式重化工业，更强的服务项目加工制造业，党正近些年对工业土地开展科学研究合理布局，以国家级别经济发展经开区头领全省加工制造业服务平台，重中之重基本建设 一带三区，一廊一产业基地 。

在新一轮土地空间布局定编中，党正立足于一流中等城市和省会城市城市副中心的发展战略，积极连接省份区域发展发展战略，高品质进行都市圈 資源环境承载压力点评 国土空间开发设计适宜性点评 及其现行标准整体规划执行评定的基本计划方案，基本划分全省国土空间开发设计维护布局和 三区三线 ，国家级别经济技术开发区、省部级高新园区(夏铎铺机械设备工业园区)、金玉工业园区合理布局经营规模达54平方千米，为加工制造业新项目发展趋势预埋了充裕发展趋势室内空间。

想方设法保要求

在宁乡市域经济发展髙速发展趋势的过程中，伴随着招商引资工作和城市规划建设的加速，一方面室内空间运用经营规模引向上位造成 方案商业用地指标值慢慢焦虑不安，而另一方面各种新项目对农田供货持续明确提出新的要求。以今年为例子，上级领导下发该地方案商业用地指标值1740亩，而全省商业用地要求为12000亩。如何破解供求矛盾，变成摆放在党正眼前的一道时期难点。

今年度，应对上平方公里的商业用地指标值空缺，党正费尽心思想方设法，找到了破译之道。在合理使用1740亩计划指标和3953亩以往结余指标值的基本上，根据争得纳入省重中之重工程追加指标值3010亩，争得重点奖赏指标值和调济指标值1942亩，筹集资产购入指标值3253亩，妥当填补了上平方公里的商业用地指标值空缺，总计获准土地13898亩，商业用地审批一次性成功率位居我省第一。

解决焦虑不安局势，确保新项目供地，便是为社会经济发展搭桥铺路。今年迄今，宁乡市共挂牌上市交易量工业土地9317亩，申请办理转让工业土地4463亩，保证了比亚迪汽车动力锂电池、格力空调冰洗、中伟新能源技术等一批重点项目建设的商业用地要求。今年至今，在党正勤奋下，已获准土地7778亩，完成了重特大产业链新项目商业用地应保尽保。

创新发展优服务项目

在室内空间的整体规划和审核全过程中，除开供求矛盾的压力传导，现行政策的改革创新和转变也是磨练党正工作中自主创新能力的关键自变量。在新土地管理法条例全文并未颁布、我省商业用地审批方式并未标准的状况下，党正不等不靠、敢于担当，取得成功出题审批 大干一百天，完成双过半 大比赛新项目商业用地3199亩，是我省第一家依照《新土地管理法》规定进行新项目商业用地审批的县(市)。

重点围绕项目建设，积极主动自主创新变化工作方式，提升运营模式和服务项目。从 等着上门服务 变化为 走向世界、引进来 勤上门服务、多沟通交流 ，紧密与改办、住建、媒介企业等单位沟通交流连接，搭建从项目立项、开店选址、商业用地审批、土地征收、挂牌上市供货、备案颁证等阶段全线跟踪 跟踪服务 服务项目体制。

将项目建设用地预审与整体规划选址意见书合拼、土地施工许可证和商业用地供货合拼申请办理，完成 多证合一 ，自推行至今，近一百多个新项目同歩申请办理、另外取得土地整体规划批准和商业用地供货公文;对工程项目项目建设工程验收环节涉及到整体规划核查、农田核实、不动产权现场勘验三个事宜合拼为一个工程验收事宜，完成 多验合一 ，整体审核期限减少30%之上。为进一步减少企业成本，党正积极主动实行工业土地延展性转让，已经挂牌上市推行延展性年限供地的经济技术开发区盼盼工业园厂房新项目，用地面积28.2亩，转让限期三十年，挂牌上市价钱为505万余元，比一般供地挂牌上市价钱764万余元减少了259万余元，农田成本费减幅达34%。

加强管控促产出率

在供求矛盾日趋严重的大环境下，每一亩土地指标值的争得落地式都得来不易，凝固着党正的重任观念和业务流程聪慧。正是如此，加强管控推动产出率，确保落地式新项目农田应用高效率，也越来越更为关键。

因此，党正增加探寻自主创新幅度，全力以赴推动 标准地 承诺制 试点。依照该地统一部署，机构改办、住建、环境保护、税收、经济技术开发区、高新园区等单位和产业园区开展积放讨论和科学研究，数次征询有关企业建议，拟制《宁乡市工业项目 标准地 承诺制 试点工作草案》，拟作为 亩均论英雄 改革创新配套设施现行政策报请市人民政府决议颁布，逐步推进公司提高亩均产出率和土地资源利用水准，充足突显农田使用价值。

党正严苛依照省自然资源厅月清 三地 部署工作，增加对批而未供和闲置不用商业用地清除幅度。树牢 先总量，后增加 商业用地导向性，不断完善了农田批后管控工作方案，全方位摸透全省批而未供和农田闲置不用同底数幂相加，逐一建立台账，归类制订了处理计划方案，确立了处理规范和期限，近年来处理总量商业用地3500亩。另外，积极主动帮助各乡镇街道、产业园区和媒介企业加速已批农田的土地征收工作中，加快处理历史时间缘故导致的未供先加农田，为 毛地 供货造就了标准。

针对新批土地，党正创建全方位管控体制，确保服务水平和商业用地品质。依照省自然资源厅规定，采用逐宗安装实时监控监管的方法，对新建项目开展全步骤、全天、项目生命周期的管控，保证立即动工基本建设、完工生产制造。

在经济发展人气值显著回暖阶段，宁乡市自然资源局自始至终明确本身在都市圈社会经济发展中的关键精准定位，立足于产业链室内空间的集中化、融洽，根据发展战略正确引导、系统软件合理布局、动态性提升的整个过程管理方法，确保了湘潭加工制造业的迅速发展趋势。

(邓 志 廖 鹏 刘彦妮)

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【来源于：湖南日报】