近年来，吐鲁番市委、市政府高度重视，紧紧抓住政策机遇，以切实服务发展、服务民生和推动高质量发展为根本遵循，把棚户区改造作为重大民生工程、作为提升群众获得感和城市品位的重要杠杆，勇于破题、敢于攻坚，走出了一条符合吐鲁番实际的“棚改”路径，在火洲大地上描绘出了一幅不断增强人民群众幸福感的现实图景……

　鄯善县自2017年大规模启动棚户区改造工作以来，不断加快改造进度，完善安置小区基础设施，全力打造宜居舒适型小区，各族群众幸福指数明显提升。上图为该县改造后的唐韵小区，环境优雅、设施齐全。下图为改造前的木卡姆片区，民房破旧，显得杂乱无章。

　　“棚户区改造事关千千万万群众安居乐业。我们的城市不能一边是高楼大厦，一边是脏乱差的棚户区。”2018年4月26日，习近平总书记在湖北武汉考察时，对进一步做好棚户区改造工作作出了重要指示。

　　近年来，吐鲁番市委、市政府高度重视，紧紧抓住政策机遇，以切实服务发展、服务民生和推动高质量发展为根本遵循，把棚户区改造作为重大民生工程、作为提升群众获得感和城市品位的重要杠杆，勇于破题、敢于攻坚，走出了一条符合吐鲁番实际的“棚改”路径，在火洲大地上描绘出了一幅不断增强人民群众幸福感的现实图景……

　　坚守初心 聚力棚改

　　党的十八大以来，习近平总书记十分关心老城区和棚户区改造，他在多次实地考察时强调，要让棚户区、老城区里的群众居住更舒适、生活更美好，解决好大家关心的实际问题，让大家能过上现代生活。

　　今年1月18日，在市一届人大六次会议上发布的《政府工作报告》中提出，加快推进农村安居和城镇保障性安居工程，今年将实施棚户区改造6100套，让老百姓都能住上安全房、放心房。

　　不难看出，从中央到地方，始终坚持以人民为中心的发展思想，把“实现全体人民住有所居目标”作为一项重要改革任务，全面部署、躬身推进，体现出了各级党委、政府坚持为人民谋幸福，坚持让老百姓住上好房子、过上好日子的初心和决心。

　　对于吐鲁番来说，实施好棚户区改造工程不仅是改善百姓生产生活条件的迫切需要，也是推动我市经济高质量发展的必然要求，是不得不打、必须打赢的一场攻坚战。

　　市委、市政府高度重视关心和支持此项工作。市委主要领导多次就棚改工作作出指示，要求各区县进一步加大棚户区改造力度，让更多群众住有所居，不断改善生活条件。各区县、各相关部门全面统筹、加快推进棚户区改造，为各族群众提供更加方便、舒心、美好的居住环境。以高昌区为例，该区将城区危旧平房、城中村等纳入棚户区改造范围，共实施改造拆迁老旧棚房1.4万套，建设具有吐鲁番地域特色风貌的宜居和谐小区110万平方米，总投资30亿元。通过棚户区改造，昔日的高昌区已旧貌换新颜，老百姓的获得感、幸福感不断增强。

　　科学规划 强力推进

　　棚户区拆迁、背街小巷治理、拥堵路段改造……棚户区改造不仅要拆旧房，还要建新房。

　　近年来，我市按照田园城市的建设思路，坚持“宜居宜业、产城融合”的建设原则，坚持规划先行，没有规划“不动一砖一瓦”，提出统一规划、成片开发、分步实施的棚改建设思路，将棚户区改造与城郊集镇面貌提升、城市道路建设、全域旅游发展、扶贫攻坚和美丽乡村建设结合起来，统筹考虑，统一规划，强力推进。

　　市住建局相关负责人介绍，在推进棚改过程中，我市严格执行一把尺子量到底、一个政策补偿到底、一个标准执行到底的“三个一”标准，按照“工作到位、安置到位、补偿到位”的三个到位，坚持依法征收、确保安置、和谐稳定、优质发展的基本思路，明确责任主体，落实目标任务，形成“市级统筹、监管、督促，区县为主、部门协同，上下联动、整体推进”的良好工作机制，全力推动棚户区改造任务顺利完成。

　　2019年，我市完成棚户区改造任务7980套，惠及人员27930人。今年还将实施棚户区改造6100套。如此力度空前的棚改得以顺利实施并取得突破性进展，源于市委、市政府的强力推动，源于市委主要领导的亲力亲为，源于各区县、各部门的联动配合，源于各族干部职工的团结一心，源于广大棚改户的积极配合，源于全市人民对美好生活的向往。

　　一分部署 九分落实

　　为有效改善棚户区居民住房条件，让各族群众充分享受棚改工作带来的福利，全面加快宜居宜业城市建设，近年来，各区县按照市委的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，结合自身实际，强化政策引领，稳步推进棚户区改造工作。

　　高昌区以精细化经营城市的理念，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹政府、社会、市民三大主体，统筹空间、规模、产业三大结构，突出“水进城、煤改气、地变绿、天变蓝、城变美”规划思路，与历史文化名城、名镇、街区保护规划相衔接，塑造城市特色风貌，加快完善住房保障体系，提升城乡基本公共服务水平，健全城乡一体化机制体制，完成了军民共建路、光明路、交河片区等一大批棚户区改造任务。

　　鄯善县在棚户区改造过程中，采取实物安置、货币化补偿等方式，统筹国家专项补助资金、地方配套资金等，当年拆迁、当年修建、当年入住。截至目前，该县通过货币补偿模式，已累计改造城市棚户区13206套，完成投资约26.9亿元，超额完成任务。

　　托克逊县强化组织领导，创新思维机制，由“就棚改抓棚改”向提升城市品位和改善民生转变，由过去“市场化运作为主”向“政府主导、国有独资公司为主体承接开发”转变，更有效地控制建设造价和建设质量，保证了群众利益的最大化。

　　不久的将来，棚改户将搬进新居，点亮新生活；城市也将喜展新颜，焕发新动力。一幅从蓝图走向现实的美丽民生画卷正徐徐展开，映照出火洲动人的万家灯火，呈现出吐鲁番强劲的发展势头。    新疆吐鲁番墙体广告