那么规模性的针对性工程项目，怎样促进拆迁稳定井然有序?怎样让拆迁人民群众想要搬、住得下、能发家致富?

“十三五”期内，我州探寻自主创新“四先四同双结合”工作方案，推动政府部门工作部门依规履行职责、高效率便民利民，打造出易地扶贫拆迁法治保障示范性工程项目，为拆迁人民群众勤劳致富、国泰民安出示强有力的法治保障。

2020年7月31日，贵州省易地扶贫拆迁法治保障新项目，被中间全面依法治国办宣布取名为第一批24个全国各地法治政府基本建设示范性新项目之一。

在决战决胜扶贫攻坚的关键期，得到 那么高的殊荣，全州县老百姓倍受鼓舞，信心倍增。

“四个先”：消除拆迁顾虑

“之前住在大山上，总感觉法律法规离大家很远，如今搬出去才知道，日常生活随处要和相关法律法规相处，一点粗心大意不可。”从数百里外台江县新寨村拆迁到凯里市上马石安置小区的杨花朵笑着说。

“镇村干部都说拆迁现行政策好，但从台江搬到凯里，跨了行政区，路远不用说，之后户口变换、土地资源变动、孩子上学、老年人就医等是否会变成难题?”

针对拆迁，杨花朵内心拥有 许多 顾虑。

顾虑完全被消除，归功于本地司法所法律法规宣传队的一次次宣传教育——相关法律法规和确保现行政策的普及化，让杨花朵决策搬新家，在小区的协助下，就近原则找到住宅小区商场的工作中，打开了全新升级日常生活。

走出大山是好事儿，但搬迁户较大 的忧虑還是生活难题。“搬出来吃啥?”它是每一次拆迁动员大会上党员干部必答的难题。

两年前，68岁的丹寨县麻鸟村困难户张金开和驻村工作组员文珍伟涨红了脸，“我种了一辈子苞谷，如今让我栽菜卖，我不去!”原先，靠栽种苞米，张金开一年能有1500元上下的收益，他担忧搬出山，该笔收益就没了。

驻村工作组决策带老李到安装 点的蔬菜水果、草莓、食用菌菌种产业基地看一下。这一看，老李内心拥有底，总算愿意拆迁了。

“让普法教育核心理念走在前，让人民群众更清晰搞清楚我国的国家扶持政策，那样才可以真实清除人民群众顾忌，促进拆迁工作中的成功执行。”在锦屏县司法所普法教育党员干部吴礼桃来看，许多 困难户世世代代定居在“一方水土种不活一方人”的大山上，对外部信息内容接受工作能力也较为弱，只有用心用情做普法教育，搞好易地扶贫拆迁的基本确保工作中，才可以获得她们的适用和信任感。

“拆迁哪些人、搬到哪里去、补贴要多少钱、事后该怎么办、搬后怎样管”等难题，贵州省积极主动充分发挥法治政府基本建设做为“法制模块”的功效，创建了法治保障“四个先”体制——“现行政策项目立项，风险评价先;现行政策项目设计，合法性审查先;现行政策项目实施，律师顾问先;现行政策新项目贯彻落实，普法宣传先”程序流程。

上年至今，全州县90个易地扶贫拆迁安装 项目立项执行风险评价完成100%全覆盖，全州县共配置114名律师顾问为易地扶贫拆迁建设工程出示技术专业法律援助，进行普法宣传481次，保证 依规管理决策和现行政策了解全覆盖。

“四个同行业”：牢筑法治保障

凯里市上马石易地扶贫搬迁精准脱贫安置小区里，一栋栋别具一格的小别墅太阳底下看起来分外夺目。

“住宅补贴十万、室内装修奖赏一万8、搬入奖赏一万，自己只花了一万多，就从陈旧狭小的老房子搬出去，住上好房子，变成凯里人，这是我作梦也没有想起的事儿。”已经住宅小区城市广场运动健身的唐世贤开心地说，两个孩子在附近选学校，自身当小区物业保安，拥有固定不动工作中，老婆也找到适合的工作中，之后的生活一定会越变越好。

像唐世贤那样搬进安装 点就近原则学生就业平稳创收的并并不是个案——丹寨县在扬武安装 点根据土地流转40亩，由国家补贴，用以发展趋势温室大棚姬松茸栽种，推动14户拆迁人民群众发展趋势产业链创收;从江县项目投资320万余元创建美娥农业产业园发展趋势特点种殖新项目，为安装 点的拆迁人民群众出示一百个学生就业职位……据调查，全州县易地扶贫拆迁集中化安装 区创建创业就业服务站79个，总计进行创业就业服务项目10.98人次，完成创业就业34368人，保证了有人力资本搬迁户“一户一人”学生就业总体目标。

“假如人民群众仅仅搬离了高山，搬入了城区，而学生就业、文化教育、诊疗、确保等难点沒有获得全局性处理，那将是如何的情景?大家统一了了解，拆迁是一个详细的法治保障管理体系。”贵州省委常委会、公安局局长潘亮。

贵州省对于诸多民生工程事宜，采用法制方式，确保我国相关法律法规、各类拆迁民生工程精确实行及时，实行不走形。在入学文化教育、就诊确保、兜底保障、创业就业中，都完成法治保障同行业。

现阶段，全州县易地扶贫拆迁安装 点配套设施基本建设66所院校，处理2.八万名学员在附近选学校，均配全了法纪副校和法纪高校辅导员，全州县安装 小区因贫失学儿童退学数为零;安装 区完成医院门诊全覆盖，配置医护人员151名，完成“一站式”及时清算，安装 点已派发艰难家中临时救助金3.58亿人民币，造福23.85数万人。

今年，贵州省被全国普法办嘉奖为贵州唯一的“七五”普法教育中后期优秀大城市，它是对贵州省探寻特点普法教育推动法制建设的高度肯定。

“2个结合”：压实整治基本

2018年2019年3月27日，岑巩县同舟异地香港移民安置小区法律援助中心联系点招待了5名拆迁人民群众：帮助讨要承包人王某托欠的16多万元人工费。联系点快速启用安装 小区法治保障“绿色通道政策”，仅用1天半，这起涉及到多的人的追偿劳务报酬纠纷案件，就获得了圆满解决。

今年10月，凯里上马石50多名人民群众到上马石公共性法律法规服务站资询，其被某房成立公司托欠上100万劳务工资，经上马石小区律师顾问释法知理、依规协商，欠薪在两月内兑付。

它是贵州省执行易地扶贫拆迁法治保障“2个结合”体制的真实案例。现阶段，全州县安装 点建了公共性法律援助网站77个，高效率便民利民地为人民群众出示法律援助事宜;有分歧纠纷调解机构76个375人，总计清查调解矛盾纠纷242件。

30多万元人，集中化拆迁到全州县75个易地扶贫拆迁安装 县里——这代表着黔东南的治理能力遭遇着极大磨练。

“结合实际，大家积极推进‘社区治理和民族大团结’双结合体制，持续压实安置小区整治、基层民主管理体系，提高拆迁人民群众自我约束观念和小区公共性法律援助、社会治安防治水准。”贵州省司法所厅长侯嘉美说。

“之前日常生活在农村，外出不锁车，习惯，拆迁之后，有几回锁匙忘记带了进不去，安裝了面部识别门禁系统之后，根据面部识别就可以进去，安全性又便捷。”凯里市上马石安装 点搬迁户张洪良对住宅小区整治坚起了拇指。

安装 小区拥有“新科技”，拆迁人民群众吃完“保心丸”。现阶段，全州县75个安装 区共完工综治中心76个，区划网格图735个，配置协管1099人;完工警务工作站(含划入管辖区管理方法)72个，现有警务人员252人;摄像头安装380八个、聪慧门禁系统581个，创建群防共治团队102个2127人。

小青瓦、坡屋面、小翼角、镂花窗、风雨桥……走入贵州省雷山县里边的易地扶贫拆迁安装 点牛王寨，浓厚的广大苗族地区风韵迎面而来。

全州县各安装 小区在配套设施基本建设“乡思馆”、苗族芦笙场、侗族花桥木栈道等少数名族传统式民俗风情设备的另外，将法治文化融引入健身培训设备基本建设和融进住宅小区公共性自然环境，普遍完工宪法学法治文化城市广场、普法教育南京鼓楼、法治文化亭子木栈道等法治文化阵营，充分运用少数名族风序良俗的积极主动功效，不断完善社区公约，营销推广居民自治、条例管理方法，不断完善社区居委会、住户工作组，激励邻里守望相帮，提倡坝坝会等民主化审议方法，塑造拆迁人民群众自我约束工作能力。