高新区小营街道办事处，位于黄河南岸，辖区内黄河滩区共有南闫、北闫、代家、邵家、刘汤5个自然村，计836户、2129人。随着《山东省黄河滩区居民迁建规划》政策的实施，小营街道稳步推进，异地建设了黄河馨苑小区，圆了滩区居民的安居梦。同时，街道利用辖区内的优势资源，探索实施“孝心示范工程”，引导和鼓励广大群众向孝、向善，十里八村，蔚然成风；因地制宜推进通户道路硬化、“美丽庭院”创建等活动，有效改善村容村貌和人居环境，让群众满意度、幸福感不断提升。

异地安置让滩区居民圆了安居梦

“一句话，就是高兴啊。”见到记者来采访，80岁的刘慧泉老人笑容满面，“现在的生活，不用移步就上楼，吃饭、卫生都好了，通上了天然气，太阳能洗澡，很多事儿不出门都能做到了。你说，咋能不高兴啊！”

拎包入住黄河馨苑的刘慧泉，是小营街道刘汤村人，早些年，为了能安稳过日子，滩区人筑台建房，村民的积蓄都用来筑台了。

“吃饭抱柴禾，烧火冒黑烟，雨天一身泥，晴天土满脸，”刘慧泉老人说，“住进这里后，水送到锅台前，做饭只要摁开关，出门坐上公交车，再也不用起屋台。我觉得我的梦实现了，也就是以前说的‘电灯电话、楼上楼下’的梦。”

 刘汤村刘慧泉接受记者采访

2019年以来，小营街道全面开展黄河滩区居民迁建工作，通过整村搬迁，滩区群众一步进入中心城区。刘慧泉就是搬迁受益者之一。

问到搬迁所需的费用，“老汉不花钱，”刘慧泉笑呵呵地说，“我是4个孩子，都住在这个小区里，房子简单装修，我就住进来了，基本没花一分钱。我和老伴一年还能领到2400块钱的孝善基金呢。”

小营街道党工委副书记、政法委员李秀梅说，“我们拿出中心城区黄金地块打造安置小区，黄河馨苑建设住房836套，安置5个村的滩区居民。实施了优惠公道的房屋征收补偿政策，做到了最大程度让利于民。就拿这个太阳能壁挂炉来说，也是政府统一配备的，没让住户出一份钱。”

安居还要乐业，为此，小营街道结合农村集体产权制度改革，有步骤地推动整村土地流转。

 刘汤村旧村台上正在进行村址复耕工作

刘汤村党支部书记刘海忠正在向记者介绍情况

在刘汤村旧村台上，挖掘机正在紧张地施工，大型运输车进进出出……“我们正在进行村址复耕工作。”刘汤村党支部书记刘海忠说：“复耕的72亩宅基地和村里的120亩土地，将统一流转给种地大户，流转费分到每个村民，让大家都有保障。”

孝善基金让农村养老有了新模式

潘王村老人领取孝善基金

“儿女给每位老人拿1000元，村集体补助300元，作为孝善基金，让老人们有足够的零花钱。”潘王社区党总支副书记、社区主任李金忠说，“尊老爱老，我们村早先就有基础，80岁以上老人每年都会有一定补助，2019年我们就搞起了孝善基金试点。”

潘王村的孝善基金是小营街道探索农村养老新模式的一个缩影。

“我们有个王祥店村，相传大孝子王祥在这里住过，为进一步破解农村养老难题，我们以弘扬孝善文化为突破口，传承王祥‘卧冰求鲤’孝善故事，探索实施‘孝心示范工程’，通过建立孝善理事会、成立孝善基金，开展孝善活动。”小营街道人大工委副主任代经亮说。

“高兴，都很赞成！”73岁的郑会臣笑开了花，“孩子们都踊跃交钱，全村一天就交齐了，说明这个事儿好，我们有了零花钱，孩子们逢年过节也来得多了，好得很啊！”

72岁的牛希花气色很好，“这个事儿挺好，精神方面、生活方面都很好。老人们凑在一块拉呱，都争着说孩子们又送啥好吃的了。”

潘王村及启明星幼儿园孩子为80周岁以上老人过生日 

“70岁以上老人都有孝善基金；80岁以上老人，除了孝善基金，过生日村里还送蛋糕、承担200元生日饭费，并组织幼儿园孩子给老人唱生日歌。”李金忠介绍，“‘给爷爷奶奶过生日’，这是一种很好的孝心传承，会让孩子们从小树立孝顺心。”

至于村里的五保户，潘王村集体会拿出300元零花钱作为孝善基金，“其余的村里都承包了，负责养老。”

“街道鼓励子女与老人、村孝善理事会签订三方协议，协议内容既包括子女交纳1000元赡养费，提供衣服、粮食、住宿、医疗等生活保障，还包括常回家看看、给老人多些陪伴和关心等精神抚慰。”代经亮介绍，“孝善基金由专门机构管理，每月以现金红包形式送达老人，各村根据情况再补贴200—300元不等，确保每位符合条件老人，每月至少有100元零花钱。”

通户道路硬化让农村人居环境大为改善

王家村道路硬化施工

“雨天不踩泥、晴天不起土”，农村通户道路的硬化，是提升群众幸福感、获得感的重大民生工程。对此，小营街道积极行动，制定切实可行方案，打通农村道路硬化“最后一米”。

修路前的王家村 

王家村，一个班子涣散、问题多、脏乱差的典型村，村容村貌不必说，就连进出村庄的大路，都是一个路中间卧着一个大坑的破路，村民们怨声载道。

针对这个村的实际情况，小营街道动员在盛豪建设集团担任董事长的张大成回村主持工作。早些年，盛豪就积极践行社会责任，连续十多年为高新区敬老院老人捐衣捐物送温暖，资助贫困大学生，积极参与高新区精准扶贫，为多位贫困老人修缮房屋。

盛豪建设集团董事长张大成将自家不住房屋改造为村办公室

“回村后，公司先修了村里的路，还安装了监控，让水管进入每家每户，给村里暂住人口免费查体，还优先录用村里人到物业公司上班。”村党支部委员王东升说。

如今的王家村，村容村貌焕然一新，进进出出也顺畅了，村民的心劲也更足了，“在公司上班干点事儿，日子更好了。”

不光王家村，新闫、王庄子、三里等需要进行通户道路硬化提升的37个村，街道都派驻了工作组，明确工作任务，挂牌督导作战，全面实现“户户通，使老百姓成为了实实在在的受益者，惠民工程落到了实处、取得了实效。