乡村留守孩子和困境儿童的快乐成长备受关注，前不久，新闻记者从民政局获知，《清远市关于健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作体系建设的实施意见》（下称《实施意见》）于今年11月15起执行，《实施意见》确立了乡村留守孩子和困境儿童的关怀确保范畴，执行归类确保，并明确提出各区县、村（居）要配置少年儿童督导员、少年儿童负责人，连通少年儿童工作中的“最后一公里”。

确立范畴，归类确保，提升乡村留守孩子关怀维护

十五岁的花朵是佛冈县人，入读初三，妈妈精神残疾二级，花朵在爸爸身亡后追随堂哥在县里租房子住，其表嫂因待业在家里带小孩，常常由于琐碎对花朵开展责骂。这类状况下，花朵能够获得如何的援助呢？

《实施意见》里确立了乡村留守孩子和困境儿童的的关怀确保范畴，在其中乡村留守孩子就是指因爸爸妈妈彼此外出务工或一方外出务工另一方无监测工作能力，没法与爸爸妈妈一切正常相互日常生活的不满意十六周岁乡村户口未成年；困境儿童就是指因为少年儿童本身与家庭缘故而深陷基础存活、发展趋势和安全性窘境，必须协助的少年儿童，关键有弃儿、本身困境儿童、家中困境儿童、安全性困境儿童、临时性困境儿童等五类。而花朵长期性遭到表嫂的暴力行为看待，归属于监测损害的安全性困境儿童。

佛冈县未成年援助维护管理中心快速对花朵创立案例跟踪，积极主动充分发挥困境儿童联席会议功效，根据进行多单位协商会议连动不一样单位的能量相互干预，确保花朵的基础日常生活及利益不会受到损害。最先是历经花朵本人的考虑，挑选了一个村婶娘做为授权委托法定监护人；次之具体指导村少年儿童负责人为花朵申请办理客观事实没有人养育少年儿童基础日常生活补助，每个月能领1110元；最终连接教育局資源协助花朵处理阅读期内的酒店住宿场地，另外与扶贫办沟通交流，由精准脱贫挂扶企业为花朵新创建一套住宅并配全家用电器等一应日常生活用品，确保了花朵成年人后的住房难。

目前为止，全省乡村留守孩子系统软件在籍16381人。《实施意见》里对乡村留守孩子和困境儿童，从贯彻落实基础生活保障、完善基本医疗保险、加强文化教育确保、贯彻落实监测义务、提升残障儿童褔利服务项目、提升流浪儿童援助维护等层面执行归类确保，提高确保水准。如弃儿法定年龄18周岁仍在全日制教育基础教育环节院校、普高、中等职业学校院校、高等职业院校院校和高职本科高等院校入读的可再次享有弃儿基础生活费用；弃儿、客观事实没有人养育少年儿童列入特困供养工作人员救助目标范畴，并享有同样基础医保、重大疾病（填补）医保和救助有关倾斜政策等。

横着到边，竖向究竟，织密未成年援助安全防护网

11月12-13日，民政局举行广东省清远市乡村留守孩子关怀维护工作中学习培训，各县市（市、区）民政承担少年儿童工作中的股室责任人、各区县少年儿童督导员、少年儿童负责人总共110人报名参加了学习培训。此次学习培训邀约了了解熟练乡村留守孩子工作中的少儿教育权威专家各自就“怎样搞好小区儿童健康互联网建设”“怎样对服务项目目标有多方面及多朝向了解”“加强未满十八岁援助维护工作能力，共铸未成年安全防护网”等內容开展学习培训讲课。

讲课教师黎韵俐毕业于香港科技大学社工研究生，2008年刚开始从业社工，依次在深圳中西方社工服务部、广州社工研究会及其国际性救助儿童会等组织从业院校社会工作者、家中综合服务、项目测评及督查学习培训科学研究工作中，具备青少年儿童服务项目、年长者服务项目、新项目督查工作经验。

黎韵俐觉得，乡村留守孩子和困境儿童普遍的艰难关键有监测缺少、精神实质凌虐、退学等层面，“尤其是在偏远地区，爸爸妈妈由于拘押拘役没法执行监测岗位职责，及其爸爸妈妈长期性谩骂小孩，把小孩当做发泄工具的情况，较为普遍。”因而，在黎韵俐来看，搞好少年儿童工作中，关键是要“早发现、早干预、早处理”。

怎么才能保证早发现呢？《实施意见》明确提出，要构建竖向连动、横着合作的乡村留守孩子和困境儿童确保工作中互联网。横着上，各县市（市、区）市人民政府要借助民政援助监督机构、少年儿童褔利组织以及他适合的实体线组织，提升未成年维护组织基本建设，并创立广东省清远市乡村留守孩子关怀维护和困境儿童确保工作中领导组，提升与妇儿统战部、公安机关、文化教育、卫生健康等单位的合作连动；竖向上，各镇政府、村（居）委会特定一名从业少年儿童工作中的专（兼）职工作人员，镇一级少年儿童工作中管理者通称为“少年儿童督导员”，村（居）一级少年儿童工作员通称为“少年儿童负责人”，完成全覆盖，连通少年儿童工作中的“最后一公里”。

早在2018年，佛冈被省民政厅选为进行提升未成年援助维护组织能力建设试点区之一。历经2年的示范点，佛冈以未成年援助维护管理中心做为未成年援助维护实体线组织，横着上，创建留守孩子关怀维护和困境儿童确保工作中联席会议规章制度，27个领导小组领导干部任组员，每一年机构举办单位联席会议；竖向上，在全乡设定了6名少年儿童督导员和90名少年儿童负责人，第一时间把握并报告留守孩子和困境儿童日常生活、文化教育、诊疗、户口、监测等基本情况；环往上，启动社会工作师、法律工作者、心理辅导工作人员等技术专业工作人员出示心理指导、真情关怀、权益维护等服务项目，进而根据未成年援助维护管理中心的工作人员将各工作部门、镇、村（居）、青年志愿者、爱心人士这一个个的点组合成线，搭建遮盖全乡的未成年援助维护互联网。

在佛冈的推动下，别的县（市、区）和地市级的未成年维护管理中心已在2020年10月前所有挂牌上市，目前为止，全省现有少年儿童负责人1336人，少年儿童督导员86人。每一年机构进行少年儿童督导员、少年儿童负责人专题讲座学习培训，关键讲解未成年维护有关相关法律法规、现行政策及其督导员的工作岗位职责和规定，提高政策理论水平和工作中操作实务水准。

启动社会发展，多方参加，构建关爱儿童的深厚气氛

2020年肺炎疫情期内，佛冈县彩虹桥小区资料库向佛冈湖南商会筹资家居抗疫大米6吨，根据未保管理中心连动镇少年儿童督导员、村少年儿童负责人，将家居抗疫谷物送至每一个弃儿、客观事实没有人养育少年儿童、留守孩子和别的困境儿童家里，完成了肺炎疫情期内100%入户口采访率。

为处理佛冈县留守孩子和困境儿童的发展趋势生理需求，佛冈县建立了“彩虹桥”小区资料库，根据“先服务承诺、后兑付”的标准，由佛冈县未成年援助维护管理中心汇聚社会发展社会各界、机构等能量所出示的社会资源，产生搜集和分派援助資源的小区资料库，在困境儿童有要求时迅速、合理地答复。截至今年6月，参加“彩虹桥”资料库的政府机构19个，社团组织3个，青年志愿者101人。

“彩虹桥”是我区社会力量关怀维护留守孩子、困境儿童的一个真实写照。为进一步构建关注和高度重视乡村留守孩子、困境儿童快乐成长的深厚气氛，《实施意见》明确提出，全国各地民政及未成年援助维护组织要根据政府部门授权委托、合作项目、关键推荐、卵化帮扶等形式多样，积极主动培养少年儿童服务项目类的社工服务项目组织、慈善公益机构和志愿者服务机构；全国各地要将乡村留守孩子关怀维护和困境儿童确保列入政府购买服务项目规范性文件目录，关键选购走访调查审查、热线电话运作、监测评定等关怀服务项目；提倡公司根据一对一帮扶、慈善捐助、执行公益活动等多种多样方法，关键提升贫苦乡村留守孩子和困境儿童以及家中援助扶持。

近些年，我区全国各地大力开展关怀农村留守和困境儿童活动、广东百易机构走入守留和困境儿童“十指紧扣行動”等一系列慈善活动，构建每个人关怀留守孩子、困境儿童的气氛，推动社会和谐平稳发展趋势。

*本贴著作权归清远日报全部，未经审批同意不可转截。违者必究法律依据。

采写：黄慧祯 报道员 朱健宁 

责编：朱瑞飞

审校：甜甜

编辑出版：田芳

热门排行 让清远市更清！清爽环委会公布秸秆禁烧提议书第九届市残运会暨广东第九届省残运会清远市预选赛举办清城城南：纪工委敢于担当 把牢乡级换届选举“廉洁关”清远市创立护理质量监测中心 保养质量控制专业化、规范性、规范化发展趋势连樟村两岸农村融合发展试点区科学研究实践活动所揭牌仪式大村一业、乡村一品 看一下这一村怎样绘就“小康生活宏伟蓝图”连南会变成我国训炼足球队优秀人才产业基地吗？她们行動了书法家当场具体指导，清远市地域的书法艺术发烧友有福气了由于“小花花”漂亮就动了歪思绪，結果……广清城际又传出喜讯今日，连州市东岸镇“整体家装合力”重新出发！怎样推动乡村振兴、提高县镇更新改造？连州市领导干部那样表态发言查获涉黑涉恶案子32宗，抓捕嫌疑人83人——连南扫黑除恶扫恶成效显著小份饭 小勺菜！广东省清远市行政机关饭堂有窍门清远市各单位加强学习党的十九届五中全会精神实质聚焦点清远市“十四五”整体规划编制管理 促进清远市加速高质量发展赞！这次尤其的“解矫典礼”突显了司法部门的权威性和温暖400好几家科技型企业在这儿发展，都是“呼优”来的！ | 党媒经营环境百企行（29）殷昭举与中国香港清远市社团活动都会现任主席张国荣一行研讨 紧抓“双循环”发展战略支撑点机会 推动睿新两个地方兴盛发展趋势连州市：倒排工期 保证 市政工程新项目按期完工投入使用连州交通局长邓菲赠言纪检党员干部：提升 政治站位、弘扬斗争精神、练出过硬本领，把全方位全面从严治党引向深层次新闻媒体热线电话 | 学员交通出行与车争道？ 凤城街协同多单位处理学校门口安全风险扣留涉案人员财产2.66亿人民币！英德市举行扫黑除恶扫恶成果展处理跨地区纠纷案件 共创安全界限，这一作法非常值得关注！英德市、佛冈、连州要建通用机场，通用机场有什么主要用途？这次溫泉活动太high了！今年清远温泉季起动春运期间前全省基础进行83个国省道安全风险道路治理联合国组织糖尿病日丨糖尿病的治疗：秘籍取决于驶好“五驾马车”连州市星子镇该怎样推动乡村振兴？连州市委秘书长那样表态发言广东省清远市公安部门扫黑除恶扫恶成果展揭幕创文明城市不止步、不松懈！我区多措并举搞好乡村留守孩子关怀维护和困境儿童确保工作中我区公司参加的我国关键产品研发方案新项目全面启动扫黑除恶！清远市检察系统拘捕黑恶势力恶案子245件1042人广佛肇清云韶出色原创歌曲著作唱想清远市清远市今年度污染治理行动考评結果公布喜报！清远市2地面上榜广东城乡融合发展趋势省部级示范点地域连南举办年药学专业专业技术人员再次培训教育暨扫黑除恶校园宣讲公安厅扫黑办我省通告我区公安部门扫黑除恶扫恶成果垃圾分类回收|清城东城街道持续举办三场日常生活垃圾分类回收宣传活动连州市官方宣布“安全＋令人满意”建立成效 | 聚焦点人民群众满足感与归属感连南举办学习贯彻党的十九届五中全会精神实质大会殷昭举与省医疗保障局党委书记、厅长肖学一行研讨 积极推进医疗保险服务平台基本建设 持续提高广清医疗保险一体化水准清远市“犁庭2号”专案开庭审判今年清远市“北江美”广场舞大赛，连南这支团队得冠了连南举办防止麻醉药物和精神药品乱用校园宣讲殷昭举领队查验危化品运输等工作中 进一步把生产安全义务落实落地层层落实清远市第一个腹透保养医院门诊门诊 常务副市长毕洪波意味着清远市政府到庭应诉防止未成年违法犯罪和被害，看一下她们如何做迎接大丰收！往日旱田、盐碱土种出“金子稻”| 迈向大家的小康水平司法局举办抵御新冠肺炎肺炎疫情分阶段汇总表彰会拉选票贿选？清城区纪委监委扭紧乡级换届选举“组织纪律性闸阀”@清远市群众 发觉漂泊工作人员，请拨通这两个电話 | 新闻媒体热线电话11个单位联合出击！清爽关键治理山塘镇不法堆砂石厂紧急安全性曝光台‖ 化工品未专库储放，液氯消化吸收设备未安裝阀门，市安全委员会曝出俩家存生产安全安全隐患公司阅动清远市 “读游清远市”文化旅游主题风格巡回展主题活动走入连州殷昭举参观考察扫黑除恶扫恶成果展 坚决打赢扫黑除恶行动 持续提高人民群众幸福感满足感归属感清中的这堂课有点儿不一样！他们自己种稻谷感受大丰收的愉悦广东省清远市第一个地球科学科普宣传产业基地在马头山挂牌上市公司：招人难！清爽政府部门：10天8场人才招聘会，走一走！我区举办“谁稽查谁普法教育”党政机关履职报告评议会市交通局与佛冈进行执法监督，2天依法查处交通违章41宗@全体人员清远市群众 有一份重要消息请查收！清城龙塘：搭起监管摄像头 ，保驾护航美丽乡村建设蜕变“法援惠民生，精准脱贫共同致富”我区进行系列产品法律援助中心宣传活动【新政策讲解】扩张机动车辆免检标志范畴，这种车添加“免检标志”队伍！殷昭举调查精确脱贫致富和乡村振兴工作中 全力以赴搞好扶贫工作文章内容 全面推行乡村振兴发展战略喜报！清远市这一农业产品获第二十一届绿博会特等奖！欧国伟报名参加第七次全国各地全国人口普查备案|规定精确、严实、扎扎实实搞好全省全国人口普查工作中互联网大数据显示信息，冬季来的愈来愈晚了市检察院举办“有法不依、司法部门不公平” 突显难题集中整治行動动员大会一起来逛清远市VR展厅吧！清远日报著作《“乡村新闻官”这一年》获今年度广东省新闻奖一等奖这一生辰，她们那么过……清远市香港澳门老乡社团活动意味着强烈反响中国共产党十九届五中纪委工作报告编写要为报刊承担，给自己的姓名承担 | 11月8日·记者节（10）医师、刑事辩护律师社区活动总结，普及化疫情防控常态专业知识清远市两个城镇当选！第十批全国各地"一村一品"示范性城镇名单表广东省清远市人新闻宣传工作报告举办 嘉奖一批人新闻宣传工作中先进单位和参赛作品@建筑施工企业 落户口清远市最大一次性奖赏1000万元！清远市34个产业基地入选！全新广东“菜篮”产业基地名单表 “副高职称”稳控我国！ 下午再次热热热~清新区未成年“一站式”调查取证管理中心落户口禾云连州市长带领申报信息内容 ，推动“七人普”工作中进行推动度假旅游产业结构升级！英德市第一届聪慧（互联网技术）文化艺术旅游节起动清爽进行我区209个乡级基层党组织全覆盖巡察清远市农村新闻官竞相表态发言，接下去要全力搞好这件事情补水面膜，你确实敷正确了吗？秸杆成捆，收益上滚！清爽运用秸杆有窍门~清城石角：镇纪检监察强化措施搞好扫黑除恶集中化宣传策划贴心！100名山区的孩子与城区家中结队“认亲”很美！周围豪美·云山诗意震撼现身酷帅！今年广东省清远市青少年武术赛事圆满落幕市委统战部机构侨务系统软件党员干部赴四川、肇庆市等地进行学习贯彻十九届五中纪委工作报告专题讲座调查主题活动九三学社广东省清远市农村基层联合会获社中间嘉奖全国各地出色支部建设留意！2020清马撤消好玩儿！清城区荟翠中小学校园内科技节嗨翻整场清城：以新当担新作为开辟清城人工作中新局势我区即日起研学旅行活动列入中小学校教学工作计划，有意见和建议23日前可提！清远市最近将基本建设公路治超非当场稽查监控点共49个承包人欠薪近一年，讨薪者无计可施 | 新闻媒体热线电话广发行清远市支行大力开展平安金融宣传日主题活动将来一周全省提温加湿，多分散化毛毛雨和轻雾“119”消防知识宣传月主题活动攻略大全，等您来打卡签到广发行清远市支行强化措施服务项目“六稳”“六保”司法局学习培训党的十九届五中全会精神实质连州市星子镇：加强纪检组监管 保驾护航全国人口普查