执法人员对房地产交易领域开展“双随机、一公开”专项检查。（图片由南宁市住房和城乡建设局提供）

对标对表 打出专项整治“组合拳”

根据扫黑除恶专项斗争重点行业专项整治工作部署，我市工程建设行业专项整治涉及建筑市场、招投标市场、房地产市场、住房公积金、住房保障、燃气市场、农村危房改造、房屋征收八大领域。重点打击建筑市场领域“在建设过程中煽动闹事、收取‘地盘费’‘管理费’，阻挠施工、扰乱施工秩序，在建筑垃圾处理、施工渣土运输中阻挠施工、强揽生意等”；招投标市场领域“黑恶势力强揽工程、恶意竞标、围标串标”；房地产市场“物业公司滋扰业主、以暴力手段阻碍物业项目正常交接”；住房公积金领域“违规提取住房公积金、骗取住房公积金贷款、黑恶势力收取手续费”；住房保障领域“拖欠租金、重复申请、虚报、隐瞒或骗取住房保障、住房保障待遇等违规行为”；燃气市场领域“欺行霸市、强买强卖侵害群众利益的‘行霸’‘市霸’等黑恶势力”；农村危房改造领域“骗取农村危房改造补助资格和补助资金，诱骗、逼迫农户缴纳回扣”；房屋征收领域“擅自扩大征收范围、不实行‘先补偿、后搬迁’行为，阻挠依法征收拆迁房屋等行为”。

在扫黑除恶专项斗争中，我市打出专项整治“组合拳”，下发《南宁市深化扫黑除恶专项斗争开展工程建设行业专项整治工作方案的通知》；设置扫黑除恶公开举报电话及举报信箱，收集涉黑涉恶线索；在工程建设行业加大排查和抽查力度，统筹推进整治机制，确保各项工作有序推进。

截至10月31日，住建监管部门联合多部门在全市工程建设领域共抽查项目834个，对招投标领域容易滋生的乱象进行全面排查。其中，市级完成抽查项目132个，县、城区（开发区）完成抽查项目58个。对不符合行业规范的问题，住建监管部门责令整改并将整改情况上报，有效规范招标人的市场主体行为，遏制围标串标、资质挂靠、虚假招标等违法行为。

执法人员对工程建设行业进行检查。（图片由南宁市住房和城乡建设局提供）

深挖彻查 铲除黑恶势力滋生土壤

我市工程建设行业结合“行业清源”部署要求，强化推动，加强督促指导，坚决整治到位，确保各项任务措施全面落实。

今年5月底，住建监管部门以暗访形式，对南宁市商品房市场进行排查，发现现场销售人员涉嫌违法违规推介商品住房的项目共106个。其中，涉嫌外收项目71个，强制捆绑车位销售项目28个，无预售许可要求预付订金等项目9个，涉嫌捂盘惜售的项目3个。涉嫌外收的行为，主要通过团购费、超备案价的溢价销售方式进行。住建监管部门发现，以团购费形式销售的项目有35个，超备案价溢价销售项目42个。住建监管部门就专项斗争涉及问题和苗头，联合市场监管等部门进行集中整治。

住建监管部门还将网络摸排和实地调查相结合，对中介企业违规代理转租公租房情况进行排查，发现各网络平台违规发布公租房房源信息107条，并对涉事公租房小区周边15家房地产中介门店进行抽查，摸排涉嫌群租房屋7户，入户调查3户，对涉事5家房地产经纪企业下发限期整改通知书。

强制诱骗租客使用“租金贷”等问题是住房租赁市场乱象，住建监管部门联合城管等相关部门，将“双随机”抽查与常态化日常巡查相结合，深入开展住房租赁市场专项整治工作，依法查处并在媒体上曝光77家没有按规定备案企业信息的房地产经纪机构名单，引导广大市民选择合法及依法备案的房地产经纪机构。

另外，我市住建监管部门组织各房地产经纪机构、住房租赁企业开展自查自纠。采集市区住房租赁中介机构和从业人员信息，截至今年10月底，掌握50家住房租赁中介机构及1085家门店的经营基础信息。住建监管部门通过群众投诉举报，摸排涉嫌违规线索170条。在76户涉嫌群租房屋中，有31户按要求完成整改，执法部门将继续跟进其余涉嫌群租房屋，直至其完成整改。

完善措施 建立健全长效管理机制

根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，我市住建监管部门在排查中，对群众反映强烈的拖欠工程款等问题展开调查。

截至10月31日，累计接待拖欠工程款和农民工工资投诉49起，涉及工程款金额约2030万元。住建监管部门3次召集涉事企业召开清欠协调会，解决拖欠工程款金额约500万元；参与处置1起突发群体性事件；多次召开协调会和现场办公会，解决了常青藤小区、长岛800里小区等项目延期交房问题。

今年以来，我市住建监管部门对工地巡察802次，检查2020人次，下发整改通知书655份、停工通知书72份，将3起涉嫌“三包一靠”违法线索移送至行政执法机关处理。

在打击燃气行业各类违法法规行为方面，我市住建监管部门联合各方执法力量，开展燃气行业联合执法5次，查处763个过期报废液化石油气钢瓶，查扣4辆非法运输车。

在深入开展“行业清源”行动中，住建监管部门积极引导，挂牌成立南宁市房地产中介协会租赁专业委员会，组织23家成员单位、100余家中介机构开展“守法经营、诚信服务”公开承诺活动；南宁市房屋产权交易中心、南宁市良庆区人民法院、南宁市房地产业协会共建房地产交易纠纷诉调对接机制，优化房地产交易领域纠纷的解决模式，确保我市房地产市场健康稳定发展。

为筑牢工程建设行业扫黑除恶“防火墙”，《南宁市房地产交易企业及从业人员信用信息管理办法》于今年6月实施，工程建设行业企业和从业人员存在违法行为，在竞标就业等方面将受到惩戒。目前，针对工程建设行业印发了《南宁市人民政府关于规范房屋租赁行为有关事项的通知》《南宁市房地产交易企业及从业人员信用信息管理办法》《关于进一步加强房源发布信息管理的通知》等配套文件。