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市人大常委会二审潭江立法 “地下水体”要不要保留?

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2016年07月28日 03:07 相关案例: 本文标签: 广东肇庆墙体广告

  广东肇庆墙体广告  在27日举办的市十四届人大常委会第三十八次会议上,市人大法制委 员会主任委员、常委会委员、法制工委主任余志坚作对于《江门市潭江流域水质维护法令(草案修改稿)》修改状况的陈述,随后,市人大常委会构成人员、市人大 代表和别的列席人员分组审议。环绕焦点疑问,人大代表们进行了剧烈争辩。市人大常委会常务副主任钟军以一般人大代表身份参加审议。据了解,这次是市人大常 委会对《潭江流域水质维护法令(草案)》进行的第2次审议。
  “地下水体”要不要保存?
  《江门市潭江流域水质维护法令(草案)》适用规模规则,“本法令适用于本市行政区域内潭江流域地表水体和地下水体的水质维护”,但草案并没有对于地下水体维护的有关内容,草案修改稿将“地下水体”有关表述删除了。
  对此,市人大常委会城建环保工委主任宋强以为,不应当因草案没有对于地下水体维护的有关内容,就轻易删掉“地下水体”有关表述。假如地下水不归入维护规模,对潭江流域水质维护会存在缝隙。
  钟军也表明认可,流域水质维护,地下水体维护非常重要。如今,有些公司由于地上排污监管严厉,将管子插到地下几十米深偷排污水,对这种景象,监管难度很大,对水体损害也大,要给予重视。
  谁来约谈河(段)长?
  《江门市潭江流域水质维护法令(草案修改稿)》对于河(段)长职责制,指出需清晰市环境维护主管部分应当定时监测河(段)断面水质,向社会公开河(段)长职责方针完结状况,同时树立河(段)长约谈准则,清晰查核手法,催促其整改。约谈准则是一大亮点。
  对此,市人大常委会秘书长凌伟中提出疑问,河(段)长制施行行政首长负责制,授权环保部分来约谈市(区)长,够不够力?钟军进一步主张,是由环保部分来约谈,仍是市(区)政府来约谈,这要清晰下来。
  限养区内能否改建饲养场?
  《江门市潭江流域水质维护法令(草案修改稿)》中说到,“限养区内不得新建、改建、扩建饲养场,逐渐操控和减少限养区内的畜禽饲养总量。”,对限养区内能否改建饲养场的疑问,引发了剧烈的争辩。
  市人大常委会农工委主任王义以为,应当答应改建,本来简便的养猪场,经过提升技术手法,改善饲养条件,减少了污染量,应当答应改建。
  对此,张江然委员也表认可,假如饲养场进行技术改造,消减了污染量,能合格排放,限养区应答应改建。假如该法规一出台,饲养户暂没当地搬家的话,经过改建,能够给饲养户一条出路。
  而刘夏林委员则提出对立定见:限养区内应制止改建,树立限养区的意图即是逐渐操控和消减限养区内的畜禽饲养总量,不制止改建,就不能完成操控和 消减的方针。对此,一名来自底层的人大代表则提出,该法规一经施行,饲养场要全部搬家的话,当地政府执行起来面对很大难度;别的,对饲养户的补偿,当地财 力也将面对很大的压力。
  农业、商业公司要不要进行环境信誉评估?
  《江门市潭江流域水质维护法令(草案修改稿)》引进公司信誉评估准则是一亮点。修改稿规则,“潭江流域内环境维护主管部分应当树立公司环境信誉 评估准则,每年将潭江流域污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的有关公司归入环境信誉评估规模”,并“树立守信鼓励和失期惩戒机制”。
  对此,钟军以为,修改稿中所提公司还只局限于工业公司,那么,农业公司、商业公司要不要进行环境信誉评估呢?修改稿中也只说到环保部分供给有关扶持方针,政府应统筹树立信誉评估运用机制,科技、经信、金融等部分都能够拟定相应优惠扶持方针。
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